Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 12 марта 2012 г. № RU 315210002012001
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2012 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный совет района решил:
1. Внести в Устав
муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области, принятый решением Совета депутатов Яковлевского района от 7 сентября 2007 года № 1, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1
Устава:
- в части 1
слова "15 (пятнадцати)" заменить словами "17 (семнадцати)".
1.2. В статье 2
Устава:
- в пункте 8 части 1
слова "Волобуевка, Клейменово, Озерово, Сажное, Чурсино" исключить;
- пункт 15 части 1
изложить в следующей редакции:
"15) городское поселение "Поселок Яковлево", в состав которого входит поселок Яковлево, Административный центр - поселок Яковлево;";
- часть 1
дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:
"16) Саженское сельское поселение, в границах которого находятся села Волобуевка, Клейменово, Озерово, Сажное, Чурсино. Административный центр - село Сажное.
17) Смородинское сельское поселение, в границах которого находятся села Смородино, Непхаево, хутора Глушинский, Каменский. Административный центр - село Смородино.".
1.3. В статье 5
Устава:
- пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- в пункте 11 части 1
после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
- пункт 12 части 1
изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- пункт 24 части 1
изложить в следующей редакции:
"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- в пункте 25 части 1
слова "межселенных территориях" заменить словами "территории муниципального района";
- пункт 27 части 1
изложить в следующей редакции:
"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
- пункт 30 части 1
изложить в следующей редакции:
"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
- часть 1
дополнить пунктами 31, 32, 33, 34, 35 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
- часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с администрацией района о передаче ей осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Администрация Яковлевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.";
- пункт 2 части 3
признать утратившим силу;
- часть 3
дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
"5. Администрация Яковлевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Соглашения, указанные в настоящей части, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.
Для осуществления полномочий, переданных в соответствии с соглашениями, указанными в настоящей части, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Муниципального совета.";
- части 6
, 7
, 8
исключить.
1.19. Статью 28
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Контрольно-счетная комиссия Яковлевского района
1. Контрольно-счетная комиссия Яковлевского района образуется Муниципальным советом (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия района).
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", федеральными законами, Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Белгородской области.".
1.20. В статье 29
Устава:
- в части 2
цифру "9" заменить цифрой "10", слова "4 года" заменить словами "пять лет".
1.21. В статье 31
Устава:
- пункт 2 части 1
изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Устава";
- пункт 2 части 2
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
- часть 2
дополнить пунктами 21, 22, 23 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;
23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.22. Статью 32
Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Администрация района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.23. Статью 35
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Расходы местного бюджета
1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 5 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией района (статья 26 настоящего Устава). Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.".
2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
4. Случаи предоставления указанных в части 2
настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленные пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета.".
1.24. В статье 39
Устава:
- часть 3
дополнить словами: ", а также прокурором района или вышестоящим прокурором.".
1.25. Статью 45
Устава признать утратившей силу.
2. Принять настоящее решение.
3. Утвердить Положения Устава муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.
4. Избирательная комиссия Яковлевского района, сформированная решением Муниципального совета от 21.10.2008 № 1, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
5. Абзац 8 подпункта 1.4 пункта 1
настоящего решения вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом.
6. Председателю Муниципального совета обеспечить осуществление государственной регистрации настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
7. Опубликовать настоящие решение в районной газете "Победа" после его государственной регистрации.
Председатель
Муниципального совета
Яковлевского района
Е.ГОВОРУН
