Зарегистрировано в Комитете по труду и занятости населения Администрации Волгоградской обл. 28 апреля 2010 г. № 22/2010
Заместитель Главы Администрации Председатель
Волгоградской области по образованию и Волгоградской областной
науке - председатель Комитета по организации профсоюза
образованию Администрации работников народного
Волгоградской области образования и науки РФ
В.Ф.МАКСИН Л.Ф.НЕСТЕРЕНКО
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНЫМ КОМИТЕТОМ ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее региональное отраслевое соглашение (далее именуется - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области и направлено на обеспечение стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуются - учреждения образования).
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в сфере образования Волгоградской области, определяющий согласованные меры по усилению социальной защищенности работников образования и их дополнительные социально-экономические, правовые и социальные гарантии и льготы.
Настоящее Соглашение основывается на действующих нормах, содержащихся в Конституции
Российской Федерации, Трудовом кодексе
Российской Федерации, Федеральном законе
от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Законе
Волгоградской области от 21 октября 2008 г. № 1748-ОД "О социальном партнерстве в Волгоградской области", законах и иных нормативных правовых актах Волгоградской области.
1.2. Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в учреждениях, находящихся в ведении Комитета по образованию Администрации Волгоградской области, трудовых договоров с работниками учреждений образования и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также может использоваться при заключении территориальных отраслевых соглашений Волгоградской области.
1.3. Сторонами Соглашения (далее именуются - стороны) являются:
- работники учреждений образования, подведомственных Комитету по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуются - работники), в лице их полномочного представителя - областной организации профсоюза работников образования и науки РФ в лице областного комитета Профсоюза (далее именуется - Комитет Профсоюза);
- работодатели в лице их представителя - Комитета по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по образованию).
1.4. Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей государственных образовательных учреждений Волгоградской области, первичные профсоюзные организации которых входят в Комитет Профсоюза.
1.5. Комитет Профсоюза, его территориальные и первичные организации выступают в соответствии с Уставом Профсоюза, положениями о территориальных и первичных организациях полномочными представителями учреждений образования при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, при разрешении коллективных трудовых споров, ведении переговоров по разрешению трудовых, профессиональных и социально-экономических проблем, оплаты труда, компенсационных и стимулирующих выплат, размеров и форм материального поощрения, норм труда, приема и увольнения, а также по другим вопросам социальной защищенности коллективов и отдельных работников.
1.6. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить в него дополнения и изменения на основе взаимной договоренности. Принятие сторонами дополнений и изменений в Соглашение оформляется протоколом и дополнительным соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений образования.
В случае принятия органами власти решений, улучшающих положение работников отрасли по сравнению с настоящим Соглашением, данные решения вступают в действие автоматически.
1.7. Ни одна из сторон в течение установленного срока действия Соглашения не может в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
В случае реорганизации сторон Соглашения их права и обязанности по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.
1.8. Комитет по образованию доводит текст Соглашения до органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, и учреждений образования, Комитет Профсоюза - до территориальных профсоюзных организаций, которые доводят до всех первичных организаций для его выполнения.
1.9. Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до 31 декабря 2013 года. Коллективные переговоры по разработке и заключению нового соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2013 года.
2. Социальное партнерство и координация действий сторон
Соглашения
2.1. В целях развития социального партнерства стороны договорились:
2.1.1. Создать на равноправной и постоянной основе отраслевую областную комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуется - комиссия) для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов соглашений и их заключения, внесения изменений и дополнений в них, разработки и утверждения планов мероприятий по выполнению Соглашения (не реже одного раза в год) и обсуждения итогов на совместных заседаниях Комитета по образованию и президиума Комитета Профсоюза.
Комиссия вправе разрешать разногласия и спорные вопросы по толкованию и выполнению положений Соглашения.
2.1.2. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам реализации Концепции модернизации российского образования и принятых в ее исполнение приоритетных направлений образовательной системы Российской Федерации, приоритетных национальных проектов в сфере образования и вопросов их социально-экономического аспекта, регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников и другим социально значимым вопросам.
2.1.3. Обмениваться в установленном порядке информацией о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые права, экономические и профессиональные интересы работников.
2.2. Комитет по образованию:
2.2.1. Направляет в Комитет Профсоюза проекты нормативно-правовых актов, разработанные и вносимые им на рассмотрение органов законодательной и исполнительной власти Волгоградской области, по вопросам создания, реорганизации и ликвидации учреждений образования, а также оплаты труда, режима рабочего времени, охраны труда и социальных льгот работников.
2.2.2. Предоставляет Комитету Профсоюза по его запросам информацию о численности, составе работников отрасли, системе оплаты труда, объеме задолженности по выплате заработной платы и компенсационным выплатам, показателях по условиям и охране труда и другую информацию в сфере социально-трудовых прав работников отрасли.
2.2.3. Включает представителей Комитета Профсоюза в состав рабочих групп по подготовке нормативных правовых актов, программ, концепций и др., затрагивающих социально-трудовые права работников отрасли и (или) влияющих на их социально-экономическое положение, а также учитывает мнение Комитета Профсоюза при их разработке и реализации.
2.3. Комитет Профсоюза:
2.3.1. Способствует реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, укреплению трудовой дисциплины, строит свои взаимоотношения с работодателями на принципах социального партнерства.
Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников учреждений образования - членов Профсоюза в судебных, государственных и других органах. Оказывает бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза.
10.3.1. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками и штатными профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот, действующих в учреждении, в соответствии с коллективным договором.
10.3.2. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника - другая равноценная работа (должность) у того же работодателя.
10.3.3. Не допускать увольнения по инициативе работодателя лиц, избиравшихся в состав профсоюзных органов, в течение 2 лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации учреждения или совершения работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение.
10.4. Стороны договорились, что в течение действия Соглашения Комитет по образованию рассматривает обращения, заявления, требования и предложения профсоюзных органов и дает мотивированное объяснение в срок, установленный законодательством.
10.5. Стороны согласились с тем, что должностные лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
11. Обязательства Профсоюза
11.1. Комитет Профсоюза, его первичные организации обязуются:
11.1.1. Содействовать реализации Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах учреждений образования, их эффективной работе.
11.1.2. Продолжить работу с Волгоградской областной Думой, Администрацией Волгоградской области по вопросам своевременной выплаты заработной платы и денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, по оплате жилья и коммунальных услуг работников учреждений образования на селе.
11.1.3. Оказывать помощь в защите трудовых прав членов Профсоюза в судебных инстанциях, органах прокуратуры, оказывать бесплатную помощь членам Профсоюза в решении социально-экономических вопросов и вопросов занятости.
11.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий работников учреждений образования в вопросах трудовых отношений, предоставления им льгот и гарантий, оплаты труда в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
11.1.5. Совершенствовать работу Совета молодых учителей с целью привлечения внимания к решению социально-экономических и профессиональных проблем молодых работников отрасли.
11.1.6. Продолжить выпуск информационных бюллетеней, а также страницы "Профсоюз образования" в газете "Волгоградские профсоюзы". Доводить до сведения профсоюзных организаций информацию, предоставляемую органами муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, а также вышестоящими органами профсоюзов.
11.1.7. Осуществлять контроль за правильностью выплаты пособий по государственному социальному страхованию и пенсионному обеспечению работников учреждений образования.
11.1.8. Участвовать в подготовке и проведении, а также выделять частично профсоюзные средства на проведение смотров-конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "Школа года" и др., на проведение новогодних и других праздников для детей членов Профсоюза.
11.1.9. Оказывать материальную помощь и выдавать возвратную материальную помощь из профсоюзного бюджета и Фонда социальной защиты членам Профсоюза в чрезвычайных обстоятельствах.
11.1.10. Способствовать организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для членов Профсоюза, а также санаторно-курортного лечения и оздоровления.
11.1.11. Обратиться в Волгоградскую областную Думу о принятии закона Волгоградской области "Об обеспечении педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Волгоградской области путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление".
11.1.12. В соответствии с Положением продолжать присваивать членам Профсоюза отрасли звания "Ветеран Профсоюза работников народного образования и науки Волгоградской области".
11.1.13. Проводить обучение профсоюзных кадров и профсоюзного актива по вопросам защиты трудовых прав и гарантий членов Профсоюза, трудового законодательства, создания им надлежащих условий труда и быта, охраны их труда и здоровья.
11.1.14. Проводить тематические проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях отрасли.
11.1.15. Анализировать социально-экономическое положение работников образовательных учреждений, обращаться в законодательные и исполнительные органы власти Волгоградской области, взаимодействовать с депутатами в разработке проектов нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование законодательной базы образования, усиление социальной защищенности работников отрасли.
11.1.16. Разрабатывать методические рекомендации по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров.
12. Контроль и ответственность сторон за соблюдение
Соглашения
12.1. Контроль за соблюдением Соглашения осуществляется комиссией из равного количества представителей сторон по договоренности, а также сторонами самостоятельно. В период действия Соглашения конфликты и разногласия рассматриваются комиссией в 15-дневный срок.
12.2. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается на совместном заседании коллегии Комитета по образованию президиума Комитета Профсоюза и доводится до сведения органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, территориальных и первичных организаций Профсоюза, учреждений образования.
12.3. Каждая из сторон Соглашения:
12.3.1. Несет ответственность за невыполнение или недостаточное выполнение обязательств, принятых Соглашением.
12.3.2. Принимает совместные меры по фактам нарушения Соглашения со стороны работодателей или профсоюзных органов.
12.3.3. В период действия Соглашения соблюдает установленный законодательством порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, использует все возможности для устранения причин возникновения конфликтов.
Комитет по образованию Областной Комитет Профсоюза
Администрации Волгоградской работников народного
области образования и науки РФ
Огарева ул., д. 6, Волгоград, Советская ул., д. 5, Волгоград
400074 400098
Тел. (8442) 30-86-00 Тел. (8442) 38-35-88
Факс (8442) 30-86-87 Факс (8442) 38-35-84
E-mail: education@volganet.ru vd-eduprof@va.ru
Соглашение подписано 26 апреля 2010 года.
