АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. № 176-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01 МАРТА 2012 Г. № 18-ОД "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
В целях реализации Закона
Волгоградской области от 01 марта 2012 г. № 18-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области в сфере здравоохранения" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
предоставления, расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Волгоградской области в сфере здравоохранения;
Порядок
предоставления, расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2012 г.
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 26 марта 2012 г. № 176-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Волгоградской области от 01 марта 2012 г. № 18-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области в сфере здравоохранения" и определяет механизм расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий Волгоградской области в сфере здравоохранения (далее именуются - субвенции), за исключением субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.
2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Расходование субвенций осуществляется Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Облздрав) ежемесячно, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке соответствующим местным бюджетам, согласно направляемым в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области распорядительным заявкам.
4. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:
до 5-го числа каждого месяца представляют в Облздрав заявки на финансирование расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Волгоградской области в сфере здравоохранения по форме, установленной Комитетом по здравоохранению;
учитывают полученную субвенцию в доходах бюджетов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
ежемесячно осуществляют перечисление бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об осуществлении переданных государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и Облздрав по форме, установленной указанными органами исполнительной власти Волгоградской области.
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 26 марта 2012 г. № 176-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления, расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области (далее именуются - субвенции).
1.2. Субвенции предоставляются в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в целях усиления первичного звена здравоохранения, повышения эффективности и качества оказываемой медицинской помощи, внедрения рациональных форм и методов организации первичной медико-санитарной помощи, повышения оплаты труда медицинских работников муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.
2. Правила предоставления субвенций
2.1. Субвенции предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, в муниципальную систему здравоохранения которых входят фельдшерско-акушерские пункты, учреждения и подразделения скорой медицинской помощи.
2.2. Субвенции предоставляются для финансирования расходов, связанных с предоставлением денежных выплат стимулирующего характера медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации.
2.3. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов, определяется Законом Волгоградской области об областном бюджете.
3. Размер и условия предоставления денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений
и подразделений скорой медицинской помощи
3.1. Право на получение денежных выплат в муниципальных учреждениях здравоохранения имеют: заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшера, акушерки, медицинские сестры; средние медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшера, акушерки, медицинские сестры (в том числе патронажные медицинские сестры); врачи [в том числе главные врачи, заместители главного врача, заведующие (начальники), старшие врачи], фельдшера (в том числе главные фельдшера, старшие фельдшера), акушерки, медицинские сестры (в том числе главные медицинские сестры, старшие медицинские сестры) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (далее именуются - медицинские работники муниципальной системы здравоохранения).
3.2. Денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения производятся из расчета:
врачу - 5 тыс. рублей в месяц;
фельдшеру (акушерке), включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера, акушерку, - 3,5 тыс. рублей в месяц;
медицинской сестре, включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - медицинскую сестру, патронажную медицинскую сестру, - 2,5 тыс. рублей в месяц.
3.3. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения осуществляются ежемесячно по основному месту работы при занятии ими основной должности в учреждении здравоохранения независимо от объема занятой ставки за фактически отработанное в месяц время.
3.4. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения производятся при условии наличия заключенных с ними дополнительных соглашений к трудовым договорам о предоставлении им денежных выплат.
4. Порядок финансирования расходов на осуществление
денежных выплат медицинским работникам
муниципальной системы здравоохранения
4.1. При поступлении от Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации субсидии на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Облздрав) как администратор соответствующих доходов областного бюджета представляет информацию о размере и назначении поступивших средств Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Облфин).
4.2. Облфин оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется - УФК по Волгоградской области) Расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств - Облздраву.
4.3. Облздрав оформляет и представляет в УФК по Волгоградской области Расходные расписания для отражения доведенных ему предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом ему в УФК по Волгоградской области.
4.4. Для перечисления субвенций из областного бюджета местным бюджетам Облздрав представляет в УФК по Волгоградской области платежные документы, оформленные в установленном порядке.
Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты городских округов и муниципальных районов осуществляется в пределах доведенных Облздраву предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Волгоградской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в УФК по Волгоградской области.
4.5. Учет операций по денежным выплатам медицинским работникам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рамках исполнения местных бюджетов осуществляется на лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в финансовых органах муниципальных районов и городских округов или в органах Федерального казначейства.
4.6. Взаимодействие администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджетов городских округов и муниципальных районов с финансовыми органами муниципальных образований по вопросам использования полученной субвенции осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления.
4.7. Средства на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Отчетность об использовании средств на осуществление
денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы
здравоохранения
5.1. Органы управления муниципальной системы здравоохранения муниципальных районов и городских округов и муниципальные учреждения здравоохранения Волгоградской области, уполномоченные на организацию осуществления денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Облздрав отчет об использовании средств на денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения по форме, утвержденной Облздравом.
5.2. Облздрав представляет в электронном виде и на бумажном носителе:
в Облфин до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме 0503127
;
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.3. Не использованный на 01 января 2013 г. остаток субвенций подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.