КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2011 г. № 128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ"
В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 14
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Законом
Калужской области "О добровольных народных дружинах" от 28 февраля 2005 г. № 31-ОЗ городская Дума МО "Город Малоярославец"
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
"О добровольной народной дружине" муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Малоярославец"
А.И.Митряшкин
Приложение
к Решению
Малоярославецкой городской Думы
муниципального образования
городское поселение
"Город Малоярославец"
от 22 сентября 2011 г. № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ"
ГОРОДА МАЛОЯРОСЛАВЦА
Статья 1. Общие положения
1. Добровольная народная дружина - на территории городского поселения "Город Малоярославец", являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Добровольная народная дружина создается постановлением Главы администрации городского поселения "Город Малоярославец" по инициативе населения города Малоярославца в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка.
3. В своей работе добровольная народная дружина руководствуется Конституцией
РФ, федеральным законодательством, Законом
Калужской области "О добровольных народных дружинах" № 31-ОЗ от 28.02.2005 и нормативно-правовыми актами Калужской области, а также нормативными актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Задачи и функции добровольной народной дружины
1. Основной задачей добровольной народной дружины является охрана общественного порядка и окружающей среды на территории города Малоярославца, в том числе оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности в указанных сферах.
2. Выполняя возложенные на них задачи, народные дружины:
- участвуют совместно с сотрудниками органов внутренних дел в мероприятиях по охране общественного порядка;
- проводят профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, и несовершеннолетними;
- участвуют в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды;
- оказывают помощь органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам в охране общественного порядка при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, техногенных катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством.
Статья 3. Принципы деятельности добровольной народной дружины
1. Деятельность добровольной народной дружины осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.
2. Народные дружины в пределах своей компетенции решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.
Статья 4. Формы и методы работы добровольной народной дружины
1. Добровольная народная дружина в пределах своих полномочий осуществляет:
- патрулирование на улицах, площадях, в парках и других общественных местах;
- проведение профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними;
- информационно-пропагандистскую деятельность.
2. Деятельность по охране общественного порядка народные дружинники (далее - дружинники) осуществляют совместно с сотрудниками правоохранительных органов.
Статья 5. Организация работы добровольной народной дружины
1. ДНД создается из казаков МХКО "Хутор Малоярославецкий". Руководство казачьего патруля осуществляется атаманом МХКО "Хутор Малоярославецкий".
2. Атаман в пределах своих полномочий:
- организует деятельность народной дружины (называемую далее - Казачий патруль);
- принимает решение о приеме в состав Казачьего патруля и отчислении из ее состава;
- осуществляет планирование работы Казачьего патруля, утверждает расчет и использование его сил и графики дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами;
- организует взаимодействие Казачьего патруля с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
- организует и проводит обучение казаков методам работы по охране правопорядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;
- анализирует результаты работы казаков, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы Казачьего патруля, улучшению его материально-технического и финансового обеспечения;
- ходатайствует о поощрении казаков, отличившихся при исполнении своих обязанностей.
Статья 6. Обязанности и права дружинников во время исполнения своих обязанностей
6.1. Дружинник обязан:
- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
- знать и исполнять Конституцию
Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты, касающиеся деятельности дружины, прав и законных интересов граждан;
- участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению и профилактике правонарушений, в воспитании у граждан уважительного отношения к закону, оказывать содействие правоохранительным органам;
- выполнять требования атамана;
- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения казаком патруля указанных событий или фактов сообщать об этом в ближайший правоохранительный орган и принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений; принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
- разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод основания и поводы для такого ограничения;
- при исполнении своих обязанностей патрульный должен быть одет в форму казака согласно указу Президента РФ и иметь при себе удостоверение
установленного образца и предъявлять его по требованию граждан или должностных лиц;
- участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполнять их законные распоряжения.
6.2. Член Казачьего патруля, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- входить в клубы, кинотеатры, на стадионы и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя и предупреждения возникновения там беспорядков, а также по согласованию с администрацией этих мест - для выполнения обязанностей по обеспечению порядка;
- использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, для доставления в лечебно-профилактические учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
- бесплатно пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в случаях, не терпящих отлагательства;
- использовать муниципальные средства массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершивших.
6.3. Дружинник, совершивший проступок, несовместимый с этим званием, или не выполняющий свои обязанности, исключается из состава патруля по решению атамана.
Статья 7. Оплата работы дружинников
Дружинники выполняют возложенные на них обязанности в свободное от основной работы время на возмездной основе в порядке, устанавливаемом в положении о добровольной народной дружине.
Статья 8. Меры морального поощрения и материального стимулирования казаков
1. За активное участие в охране общественного порядка дружинники могут поощряться руководителями органов внутренних дел и органов местного самоуправления.
К мерам морального поощрения и материального стимулирования относятся: объявление благодарности; вручение благодарственного письма; награждение Почетной грамотой; награждение ценным подарком или вручение денежной премии.
2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение за выполнение казаками обязанностей по охране общественного порядка, могут применяться органами местного самоуправления и органами внутренних дел за счет собственных средств.
4. Меры материального стимулирования членов Казачьего патруля дополнительно могут устанавливаться коллективными договорами между работниками и работодателями предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, а также органами государственной власти и местного самоуправления.
Статья 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Казачьего патруля, включая меры поощрения и денежное вознаграждение членов Казачьего патруля, могут производиться за счет собственных средств, а также средств:
- выделяемых на реализацию целевых областных программ по борьбе с преступностью и правонарушениями;
- благотворительных фондов;
- поступивших от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований;
- других источников, не запрещенных действующим законодательством.
2. Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникаций, в том числе связью, могут предоставляться народным дружинам органами государственной власти и органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
Приложение
к Положению
"О добровольной народной дружине"
города Малоярославца
ОПИСАНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ДРУЖИННИКА
Удостоверение с твердыми картонными обложками красного цвета. Размер развернутого удостоверения - 200 x 65 мм. На лицевой стороне в верхней части, по середине - оттиск герба Калужской области и под ним надпись - "Удостоверение дружинника". Высота буквы - 10 мм. Герб и надпись выполнены оттиском золотого цвета.
ЭСКИЗ УДОСТОВЕРЕНИЯ ДРУЖИННИКА
Лицевая сторона
┌────────────────────────┐
│ │
│ Удостоверение │
│ дружинник │
│ │
└────────────────────────┘