| 27 марта 2012 года | N 22-ПК |
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ,
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
15 марта 2012 года
Статья 1. Внести в Закон
Пермского края от 03.09.2009 № 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 23.09.2009, № 9; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 04.05.2010, № 17) следующие изменения:
1. Абзац третий статьи 1
изложить в следующей редакции:
"региональный государственный экологический надзор - деятельность уполномоченных исполнительных органов государственной власти Пермского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных исполнительных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;".
2. В части 1 статьи 5
:
1) в пункте 8
слова "экологического мониторинга Пермского края" заменить словами "наблюдения за состоянием окружающей среды";
2) в пункте 9
слова "контроля в области охраны окружающей среды (регионального государственного экологического контроля)" заменить словами "экологического надзора".
3. В абзаце четвертом части 1 статьи 7
слова ", а также органов, осуществляющих региональный государственный контроль в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический контроль)" исключить.
4. В статье 11
:
1) в пункте 2
после слова "мониторинга" дополнить словами "(государственного мониторинга окружающей среды)", после слова "края" дополнить словами ", являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
2) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) осуществляют региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;";
3) в пункте 4
слова "контролю в области охраны окружающей среды (региональному государственному экологическому контролю)" заменить словами "экологическому надзору";
4) в пункте 8
слова "на объектах, на которых осуществляется региональный государственный экологический контроль" заменить словами "от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
5) в пункте 20
слово "контролю" заменить словом "надзору";
6) пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) осуществляют государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
7) пункт 32
изложить в следующей редакции:
"32) осуществляют учет и контроль радиоактивных веществ на территории Пермского края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;";
8) дополнить
пунктом 35 следующего содержания:
"35) утверждают перечень должностных лиц органов государственной власти Пермского края, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Пермского края).".
5. Статью 16
изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Территориальная система наблюдений за состоянием окружающей среды
1. Территориальная система наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Пермского края является частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
2. Формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды осуществляются в целях информационного обеспечения охраны окружающей среды и экологически безопасного устойчивого социально-экономического развития края.
3. Информация, полученная в ходе функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды Пермского края, подлежит обязательному направлению в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации, состав и порядок функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды определяются законодательством Пермского края.".
6. В части 2 статьи 17
слова "контроль в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический контроль)" заменить словами "экологический надзор".
7. Статью 19
изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Региональный государственный экологический надзор
1. Региональный государственный экологический надзор осуществляет исполнительный орган государственной власти Пермского края на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенных на территории Пермского края, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Региональный государственный экологический надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Пермского края.
2. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный экологический надзор, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими общественный экологический контроль.".
8. Часть 2 статьи 20
изложить в следующей редакции:
"2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, в ведении которых находятся объекты, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, обязаны представлять в исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля.".
9. В части 1 статьи 25
слова "контроля в области охраны окружающей среды (регионального государственного экологического контроля)" заменить словами "экологического надзора", слова "государственного и муниципального экологического мониторинга" заменить словами "государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".
Статья 2. Признать Закон
Пермского края от 13.03.2008 № 211-ПК "Об экологическом мониторинге на территории Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 30.04.2008, № 4) утратившим силу.
Статья 3. Внести в Закон
Пермской области от 10.02.2000 № 817-122 "О безопасности питьевой воды" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 30.03.2000, № 1; 14.08.2006, № 8; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 11.10.2010, № 40) следующие изменения:
1. В части 2 статьи 5
:
1) абзац шестой
исключить;
2) абзац десятый
после слов "резервирование источников питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового".
2. Статью 7
исключить.
Статья 4. Внести в Закон
Пермской области от 11.11.2005 № 2623-581 "О природном наследии Пермского края" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005, № 12; Собрание законодательства Пермского края, 31.03.2008, № 3; 03.11.2008, № 11) следующие изменения:
1. В частях 1
и 2 статьи 6
слово "областной" заменить словом "краевой".
2. В статье 7
:
1) в абзаце втором
слова "областные программы" заменить словами "концепции долгосрочных целевых программ";
2) в абзацах третьем
и четвертом
слово "областных" заменить словами "долгосрочных целевых".
3. Абзац третий статьи 8
изложить в следующей редакции:
"представляет на рассмотрение Законодательного Собрания проекты концепций долгосрочных целевых программ в сфере природного наследия, объемы их финансирования в рамках краевого бюджета;".
4. В статье 9
:
1) наименование
статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Полномочия исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере охраны и использования объектов природного наследия";
2) абзац второй
изложить в следующей редакции:
"осуществляют государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
3) в абзаце третьем
слово "областные" заменить словами "долгосрочные целевые";
4) абзац восьмой
изложить в следующей редакции:
"осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Пермского края;".
5. В статье 9.1
:
1) в абзаце третьем
после слов "Красную книгу
почв Пермского края и" дополнить словом "утверждает";
2) дополнить
абзацами следующего содержания:
"создает структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Пермского края для целей охраны государственных природных заказников;
утверждает долгосрочные целевые программы Пермского края в сфере природного наследия;
разрабатывает концепции долгосрочных целевых программ в сфере природного наследия;
представляет Законодательному Собранию Пермского края информацию по отчетам об исполнении долгосрочных целевых программ в сфере природного наследия.".
6. В абзаце пятом части 3 статьи 11
слово "областных" заменить словом "краевых".
7. В статье 12
:
1) в части 1
слово "областных" заменить словами "долгосрочных целевых";
2) в части 2
слова "Законодательным Собранием Пермского края по представлению губернатора края" заменить словами "Правительством Пермского края".
8. В абзаце втором статьи 13
слово "областного" заменить словом "краевого".
9. Наименование
главы V изложить в следующей редакции:
"Глава V. Порядок охраны объектов природного наследия".
10. Статью 26
изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется государственными учреждениями, подведомственными исполнительному органу государственной власти Пермского края, в ведении которого находятся такие территории, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Пермского края.
2. На государственные учреждения, указанные в части 1
настоящей статьи, возлагается:
а) наблюдение за состоянием особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;
б) проведение мероприятий, направленных на сохранение компонентов окружающей природной среды и поддержание особо охраняемых природных территорий регионального значения в состоянии, соответствующем их назначению;
в) использование особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях экологического, исторического и культурного воспитания и просвещения населения;
г) привлечение к ответственности лиц за несоблюдение режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.".
11. Главу V
дополнить статьями 26.1-26.3 следующего содержания:
"Статья 26.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Пермского края при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Пермского края.
2. На территориях государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территориях регионального значения, охрана которых осуществляется государственными учреждениями, указанными в статье 26 настоящего Закона, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется должностными лицами и отдельными работниками указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами Пермского края по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Статья 26.2. Права должностных лиц уполномоченных исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
1. Должностные лица уполномоченных исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеют право:
а) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и законодательства Пермского края о природном наследии Пермского края;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях регионального значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и законодательства Пермского края о природном наследии Пермского края, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и законодательства Пермского края о природном наследии Пермского края, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные исполнительные органы государственной власти материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и законодательства о природном наследии Пермского края, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным объектам особо охраняемых природных территорий регионального значения вследствие нарушений установленного для них режима охраны.
Статья 26.3. Права государственных инспекторов Пермского края по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Государственные инспекторы Пермского края по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края, при проведении мероприятий по надзору имеют право:
а) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на особо охраняемых природных территориях регионального значения, разрешение на право пребывания на указанных территориях в случаях, когда законодательством Пермского края доступ граждан на такие территории ограничен;
б) запрашивать в целях проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы на право осуществления хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения и на прилегающих к ним территориях охранных зон;
в) направлять материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в уполномоченные исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, для привлечения лиц, допустивших такие нарушения, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации и Пермского края;
г) составлять протоколы о нарушениях законодательства Пермского края о природном наследии Пермского края в порядке, установленном законодательством Пермского края об административных правонарушениях; рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным объектам особо охраняемых природных территорий регионального значения вследствие нарушений установленного для них режима охраны.
2. Государственные инспекторы Пермского края по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения имеют служебное удостоверение, форма которого утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
3. Государственные инспекторы Пермского края по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения обеспечиваются форменной одеждой установленного образца.".
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
27.03.2012 № 22-ПК
