АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2011 г. № 513
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32
Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляю:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по экономике.
И.о. главы
администрации муниципального образования "Город Саратов"
А.Л.ПРОКОПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования "Город Саратов"
от 14 марта 2011 г. № 513
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - муниципальные учреждения) отраслевыми (функциональными) либо территориальными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющими от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее - структурное подразделение), и комитетом по управлению имуществом города Саратова.
1.2. Контроль осуществляется:
1.2.1. Структурным подразделением:
- за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальным заданием;
- за соответствием расходования денежных средств муниципальными учреждениями целям, предусмотренным их учредительными документами;
- за заключением и оплатой муниципальным казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств;
- за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальными учреждениями.
1.2.2. Комитетом по управлению имуществом города Саратова:
- за соблюдением муниципальными учреждениями условий формирования, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
2. Порядок осуществления контроля
2.1. Формы проведения контроля.
2.1.1. Текущий (оперативный) контроль.
Текущий (оперативный) контроль проводится структурным подразделением, комитетом по управлению имуществом города Саратова при осуществлении муниципальным учреждением деятельности с использованием методов наблюдения, обследования и анализа, в том числе в виде выездных проверок.
2.1.2. Последующий контроль.
Последующий контроль осуществляется структурным подразделением на этапе представления отчетов о деятельности муниципальных учреждений и комитетом по управлению имуществом города Саратова на этапе представления отчетов об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, путем проведения документальных проверок с использованием методов наблюдения, анализа и обследования непосредственно на объекте контроля.
2.2. Планирование контрольной деятельности в форме текущего и последующего контроля осуществляется путем утверждения структурным подразделением и комитетом по управлению имуществом города Саратова ежегодного плана осуществления контрольных мероприятий в сфере установленных функций.
2.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с приказом (распоряжением) структурного подразделения, комитета по управлению имуществом города Саратова на основании:
- акта проверки в целях устранения ранее выявленных нарушений;
- жалобы юридического лица и (или) физического лица на деятельность муниципальных учреждений.
2.4. Срок проведения контрольных мероприятий составляет не более 30 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения экспертизы качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальных услуг (работ), срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 30 календарных дней.
2.5. Датой начала проведения контрольных мероприятий считается дата предъявления структурным подразделением или комитетом по управлению имуществом города Саратова копии приказа (распоряжения) о проведении контрольных мероприятий руководителю муниципального учреждения (или лицу, его замещающему).
2.6. Программа проверки определяется структурным подразделением или комитетом по управлению имуществом города Саратова.
2.7. Для проведения проверки руководитель муниципального учреждения обеспечивает структурному подразделению, комитету по управлению имуществом города Саратова доступ к документам и имуществу муниципального учреждения.
Руководитель муниципального учреждения, иные должностные и материально ответственные лица муниципального учреждения дают письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также представляют заверенные в установленном порядке копии документов.
2.8. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в ходе проверки, руководитель (или лицо, его замещающее) представляет письменное объяснение причин непредставления документов.
2.9. Результаты проведения контрольных мероприятий оформляются в письменном виде актом проверки, который должен быть подписан руководителем и членами контрольной группы или проверяющим (при проведении контрольного мероприятия одним лицом), руководителем и главным бухгалтером муниципального учреждения.
2.10. По окончании проверки один экземпляр акта проверки вручается руководителю муниципального учреждения.
2.11. О получении акта проверки руководитель муниципального учреждения делает запись в акте проверки, который остается соответственно у структурного подразделения или комитета по управлению имуществом города Саратова.
2.12. При наличии у руководителя муниципального учреждения замечаний и возражений по акту проверки он делает об этом отметку и вместе с подписанным актом в течение 5 дней после его получения представляет структурному подразделению или в комитет по управлению имуществом города Саратова письменные замечания и возражения.
2.13. Структурное подразделение или комитет по управлению имуществом города Саратова в двухнедельный срок со дня получения письменных возражений рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение, подписанное руководителем структурного подразделения или комитета по управлению имуществом города Саратова. Один экземпляр заключения направляется муниципальному учреждению, другой приобщается к материалам проверки.
2.14. В случае выявленных нарушений структурное подразделение или комитет по управлению имуществом города Саратова в течение 20 дней после окончания проверки готовит предложения об устранении выявленных нарушений, которые направляются муниципальному учреждению.
2.15. Для осуществления контрольных мероприятий могут привлекаться иные органы, в том числе органы финансового контроля.
2.16. Результаты контроля за деятельностью муниципальных учреждений учитываются структурным подразделением, комитетом по управлению имуществом города Саратова для принятия соответствующих решений:
- о внесении изменений в учредительные документы муниципального учреждения;
- при подготовке предложений о реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципального учреждения;
- об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества;
- о применении к руководителю муниципального учреждения мер ответственности;
- о внесении руководителю муниципального учреждения предложений о мерах по повышению эффективности деятельности муниципального учреждения.