АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 г. № 282
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, № 202) с изменениями на 7 декабря 2011 года, Приказом
государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", статьей 19-2
Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 15 июня, № 170-171) с изменениями на 2 сентября 2011 года, в целях установления единых требований к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на территории населенных пунктов Североуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок
организации озеленения территории населенных пунктов Североуральского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово".
3. Признать утратившим силу Постановление
Главы Североуральского городского округа от 09.06.2007 № 1000 "О порядке организации озеленения территории Североуральского городского округа".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
Д.А.ВОЛОСНЯКОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 2 марта 2012 г. № 282
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок организации озеленения территорий населенных пунктов Североуральского городского округа (далее - Порядок) разработан на основании Приказа
государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на территориях населенных пунктов Североуральского городского округа гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Все зеленые насаждения в пределах городской черты, как общего, так и ведомственного пользования, образуют единый зеленый фонд городского округа.
Зеленый фонд - часть природного комплекса городского округа, включающая в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.
Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений и почвенного покрова естественного или искусственного происхождения, произрастающих на определенной территории.
Охрана зеленых насаждений - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий:
проводится на объектах озеленения в течение вегетационного сезона;
направлен на выращивание устойчивых, декоративных насаждений.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
2. СОЗДАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
2.1. Посадка деревьев и кустарников, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с Администрацией Североуральского городского округа, предприятиями, имеющими на данной территории инженерные коммуникации, и Уполномоченным органом местного самоуправления "Комитет градостроительства, архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" при строгом соблюдении СНиП 2.07.01-89, агротехнических и инженерных норм.
2.2. При прокладке дорог и тротуаров в составе рабочего проекта необходима съемка имеющихся на участке деревьев и кустарников.
2.3. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию (СНиП 3.01.04-87).
3. ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
3.1. На территории Североуральского городского округа запрещается:
3.1.1. Самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные.
3.1.2. Самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников.
3.1.3. Подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу и т.д.
3.1.4. Распахивать участки на территориях общего пользования для устройства огородов.
3.1.5. Складировать любые строительные материалы на газонах.
3.1.6. Устраивать свалки мусора, снега, льда на территориях, занятых зелеными насаждениями.
3.1.7. Добывать из деревьев сок, смолу, производить различные механические повреждения деревьев и кустарников.
3.1.8. Мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений.
3.1.9. Сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
3.1.10. Пасти сельскохозяйственных животных (скот) на территориях зеленых насаждений, за исключением специально определенных мест для выпаса сельскохозяйственных животных (скота).
3.1.11. Ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах на территориях зеленых насаждений (клумбах, цветниках, газонах).
3.1.12. Сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников.
3.1.13. Сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны.
3.1.14. Рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников.
3.1.15. Разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных.
3.1.16. Разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны.
4. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЗОНЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4.1. Разработку проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.
4.2. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:
4.2.1. Ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метра.
4.2.2. При производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м кв. с последующей установкой приствольной решетки.
4.2.3. Выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола 15 см на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см - менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояния от основания крайней скелетной ветви.
4.2.4. При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев.
4.2.5. Подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев.
4.2.6. Работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетов корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.
4.2.7. Производить работы по восстановлению зеленых насаждений и ремонту тротуаров за счет организаций, нарушивших благоустройство при проведении земельных работ.
5. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
5.1. Уход за зелеными насаждениями на объектах до передачи их эксплуатирующей организации должны осуществлять:
5.1.1. На новых объектах озеленения - подрядные организации.
5.1.2. На объектах озеленения в период капитального ремонта эксплуатирующая организация. Сроки приемки, условия охраны и порядок ухода за отдельными элементами объекта (цветники из роз, луковичных, малые формы и пр.) должны быть оговорены в договоре и смете между заказчиком (эксплуатирующей организацией) и подрядчиком.
6. СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
6.1. Все юридические и физические лица независимо от правового статуса и формы собственности осуществляют содержание зеленых насаждений (в соответствии с градостроительным планом, планом благоустройства).
6.1.1. Текущее содержание внутриквартального, придомового и дворового озеленения возлагается на управляющие компании, товарищества собственников жилья, собственников жилых и нежилых помещений.
6.1.2. Текущее содержание зеленых насаждений на территории предприятий, учреждений, школ, больниц и других организаций независимо от их правового статуса и прилегающих к ним территорий возлагается на соответствующих владельцев территорий или арендаторов.
6.1.3. Текущее содержание зеленых насаждений общего пользования возлагается на организации, выигравшие конкурс по благоустройству, на договорной основе или муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" (далее - МКУ "Служба заказчика").
6.2. Все руководители предприятий, организаций и учреждений, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, а именно:
6.2.1. Проведение полива деревьев, кустарников, газонов, цветников по мере необходимости.
6.2.2. Проведение санитарной очистки территории от мусора.
6.2.3. Проведение дождевания и обмыв крон деревьев и кустарников.
6.2.4. Внесение минеральных и органических удобрений для подкормки деревьев, кустарников, газонов и цветников.
6.2.5. Проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками, газонов и цветников.
6.2.6. Проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной. Решение о проведении обрезки зеленых насаждений находится в компетенции Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет градостроительства, архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" и организации, выигравшей конкурс по благоустройству, на договорной основе.
6.2.7. Проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений.
6.2.8. В летний период (июнь, август) субъекты благоустройства, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят не менее двух раз скашивание и уборку травы, сорняков.
6.2.9. Проведение работ по озеленению территорий: посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; подсадки деревьев и кустарников взамен усохших, подсев газонных трав на газонных поверхностях по мере необходимости.
6.2.10. Обеспечивают уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран на деревьях.
6.2.11. Не допускают вытаптывание газонов и складирование на них материалов, песка, мусора, снега и льда, сухой листвы (т.е. обеспечивают ограждение зеленых насаждений и их своевременный ремонт).
6.3. Уборка парков и других объектов зеленого хозяйства производится с 7 часов утра ежедневно, если не установлен иной порядок уборки территории.
6.4. Объекты зеленого хозяйства должны быть обеспечены урнами для кратковременного хранения мусора.
7. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО СНОСУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
7.1. Вынужденный снос зеленых насаждений, связанный с застройкой территории городского округа, прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередач и других сооружений, допускается производить только с письменного согласования Комиссией по сносу зеленых насаждений на территории Североуральского городского округа (далее - Комиссия по сносу зеленых насаждений), утвержденной Постановлением Главы Североуральского городского округа от 30.09.2010 № 1164 "О создании комиссии по сносу зеленых насаждений на территории Североуральского городского округа" (далее - Комиссия по сносу зеленых насаждений).
7.2. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного согласования с комиссией по сносу зеленых насаждений, с последующим согласованием и выдачей письменного разрешения комиссии в пятидневный срок по факту сноса производителем работ.
7.3. Снос деревьев в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником(ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
7.4. Заказчик Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" в установленном порядке принимает заявления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по сносу зеленых насаждений в местах общего пользования (улицы, парки, скверы) на территории Североуральского городского округа, заключает договоры с Исполнителем на проведение работ по подрезке и спилу деревьев в пределах выделенных средств из местного бюджета в соответствии с актами комиссии по сносу зеленых насаждений.
7.5. Заказчики: управляющие компании, товарищества собственников жилья в установленном порядке принимают заявления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по подрезке и спилу зеленых насаждений в местах внутриквартального, придомового и дворового озеленения на территории Североуральского городского округа, заключают договоры с Исполнителем на проведение работ по подрезке и спилу деревьев за счет собственных средств при согласовании с комиссией по сносу зеленых насаждений.
7.6. Комиссия по сносу зеленых насаждений на основании поступивших заявлений, обследует деревья, подготавливает акт о необходимости (отсутствия необходимости) в подрезке и сносе деревьев.
7.7. МКУ "Служба заказчика" принимает выполненные работы по подрезке и сносу зеленых насаждений в местах общего пользования на территории Североуральского городского округа Исполнителя в соответствии с договором и актом комиссии по сносу зеленых насаждений, предоставляет акт в Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа".
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ СНОС
И ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
8.1. Незаконным сносом зеленых насаждений считается снос деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненный без предварительного согласования с комиссией по сносу зеленых насаждений.
8.2. За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Вред, причиненный в результате нарушения Порядка, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
9. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРЯДКА
9.1. Администрация Североуральского городского округа осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящего Порядка.
9.2. В случае выявления фактов нарушения Порядка в соответствии со статьей 19-2
Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" должностные лица местного самоуправления вправе:
9.2.1. Выдать предписание об устранении нарушений.
9.2.2. Составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2.3. Обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о возмещении ущерба.
