РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА С СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОБ ОТМЕНЕ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕВЕРОДВИНСКА
В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск", Совет депутатов Северодвинска решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями.
2. Отменить следующие решения Совета депутатов Северодвинска:
- решение
Совета депутатов Северодвинска от 26.04.2007 № 47 "Об утверждении Положения о грантах Северодвинска в области охраны окружающей среды";
- решение
Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 163
"О муниципальных социальных грантах Северодвинска";
- решение
Совета депутатов Северодвинска от 28.02.2008 № 18 "О внесении изменений в Положение о грантах Северодвинска в области охраны окружающей среды";
- решение
Совета депутатов Северодвинска от 27.03.2008 № 34 "О внесении изменений в Положение о муниципальных социальных грантах Северодвинска";
- решение
Совета депутатов Северодвинска от 28.01.2010 № 6 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 163".
3. Предложить Администрации Северодвинска предусмотреть ежегодное выделение денежных средств на предоставление субсидий из местного бюджета для финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на профильные депутатские комиссии.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утвержден
решением Совета депутатов
Северодвинска
от 22.12.2011 № 144
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА
С СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", областным законом
от 27.04.2011 № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" и Уставом Северодвинска.
1.2. Настоящий Порядок определяет условия взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Северодвинска.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законодательством Российской Федерации формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и пунктом 4.1
настоящего положения;
2) субсидии - финансовые средства, предоставляемые из местного бюджета в целях финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций с обязательным последующим отчетом об их исполнении;
3) целевой проект социально ориентированных некоммерческих организаций - разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией комплекс мероприятий (действий), объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, ограниченный периодом времени и направленный на достижение конкретной цели.
3. Цели взаимодействия
органов местного самоуправления Северодвинска
с социально ориентированными некоммерческими организациями
Целями взаимодействия органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:
1) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) создание условий для развития и эффективной деятельности некоммерческих организаций, активизация гражданских инициатив на территории Северодвинска;
3) стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и увеличение числа граждан, вовлеченных в реализацию социально ориентированных проектов и программ;
4) развитие и популяризация социально ориентированной общественной деятельности.
4. Направления поддержки органами местного самоуправления
Северодвинска социально ориентированных
некоммерческих организаций
4.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется по следующим направлениям их деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, добровольческой деятельности, направленной на решение социальных проблем населения муниципального образования "Северодвинск";
11) популяризация семейных ценностей, деятельность, направленная на охрану материнства и детства;
12) активизация включения в социальное пространство незащищенных групп населения, повышение уровня социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями;
13) военно-патриотическое воспитание, профилактика экстремизма, ксенофобии и национальной нетерпимости.
4.2. Органы местного самоуправления Северодвинска оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в форме предоставления субсидии по результатам ежегодного конкурса целевых социальных проектов в пределах средств местного бюджета, предусмотренных для реализации указанных целей, на соответствующий финансовый год.
5. Предоставление субсидий
5.1. Основными принципами предоставления субсидий являются:
1) публичность и прозрачность проведения конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии (далее - Конкурс);
2) доступность получения и распространения информации о Конкурсе;
3) равенство прав социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в Конкурсе;
4) конкурсный характер рассмотрения заявок.
5.2. Участниками Конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие следующим требованиям:
1) зарегистрированные в соответствии с требованиями Федерального закона
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона
от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2) не имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней;
3) не находящиеся в процессе ликвидации или реорганизации.
5.3. Положение о конкурсе целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, порядок его проведения и порядок формирования конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Северодвинска.
5.4. Объявление о проведении Конкурса и его условиях публикуется в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска не позднее чем за 30 дней до проведения Конкурса.
5.5. При предоставлении субсидии заключается договор между соответствующим органом Администрации и социально ориентированной некоммерческой организацией, объявленной в установленном порядке победителем Конкурса (далее - договор), в котором в обязательном порядке предусматриваются взаимные обязательства сторон по его исполнению, а также ответственность за несоблюдение сторонами его условий.
6. Контроль за целевым использованием субсидий
6.1. Социально ориентированные некоммерческие организации, получившие субсидии в соответствии с настоящим Порядком и условиями договора, обязаны использовать их исключительно по целевому назначению.
6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется соответствующим органом Администрации Северодвинска в порядке, определяемом постановлением Администрации Северодвинска.
6.3. Социально ориентированные некоммерческие организации обязаны представлять в соответствующий орган Администрации Северодвинска отчеты о целевом использовании полученных средств и о результатах реализации проектов в порядке, определяемом постановлением Администрации Северодвинска.
6.4. В случаях нецелевого использования или неиспользования средств субсидий в сроки, предусмотренные условиями договора, средства подлежат возврату в местный бюджет.
