БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 г. по делу № 33-***
Судья Денисенко И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Ряжских Р.И.,
судей Филипчук С.А., Богониной В.Н.,
при секретаре М.Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июля 2010 года
кассационную жалобу В.Л.Ф., С.Н.Ф., Л.З.И. на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 20 мая 2010 года по делу по иску В.Л.Ф., С.Н.Ф., Л.З.И. о признании незаконными акта технического обследования от 18.10.2005 года областной межведомственной координационной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания, постановления
Правительства Белгородской области от 10.03.2009 года № 78-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году" в части указания в приложении
к нему адреса <...>, постановления Главы администрации Старооскольского городского округа от 24.07.2009 года № 3732 "Об изъятии жилых помещений, <...>", обязании администрации Старооскольского городского округа отменить требование о сносе дома.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя В.Л.Ф., В.В.И., С.Н.Ф., Л.З.И., поддержавших доводы, изложенные в кассационной жалобе, представителей администрации Старооскольского городского округа М.Ю.В., Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Б.Н.В., Управления Роспотребнадзора по Белгородской области С.П.Н., считавших, что оснований к отмене судебного постановления не имеется, судебная коллегия
установила:
В.Л.Ф., С.Н.Ф. и Л.З.И. в многоквартирном жилом доме <...> принадлежат на праве собственности квартиры № 4, № 3, и № 2. В долевую собственность для обслуживания указанного жилого дома им передан земельный участок площадью 1505 кв.м.
22 сентября 2009 года они получили уведомление администрации Старооскольского городского округа с требованием о сносе дома, которое основано на акте технического обследования жилого дома и отнесения его к категории непригодных для постоянного проживания от 18 октября 2005 года, постановлении
Правительства Белгородской области от 10 марта 2009 года № 78-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год", постановлении Главы администрации Старооскольского округа Белгородской области от 24 июля 2009 года № 3732 "Об изъятии жилых помещений, <...>". В.Л.Ф., С.Н.Ф. и Л.З.И. просили суд первой инстанции признать незаконными акт и указанные постановления. Обязать администрацию Старооскольского городского округа отменить требование о сносе многоквартирного жилого дома <...>.
Решением суда требования отклонены.
В кассационной жалобе истцы просят об отмене судебного постановления, ссылаясь на несоответствие его выводов обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Из материалов дела видно, что оспариваемые истцами постановления Правительства Белгородской области № 78-пп
и № 134-пп
изданы в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Для открытия федерального финансирования программы и отселения жильцов (в том числе из спорного жилого дома) составлены все необходимые документы. Построено жилье, в которое подлежат переселению граждане, проживающие в аварийных жилых помещениях. Владелец кв. № 1 спорного жилого дома реализовал свое право на участие в федеральной и областной программе по переселению из аварийного жилья и выселился в предоставленную ему квартиру.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление
Правительства РФ от 04.09.2003 имеет номер 552, а не 152.
Спорный жилой дом признан непригодным для проживания на основании акта технического обследования жилого дома от 18.10.2005 года, который составлен уполномоченными лицами. Действия областной межведомственной комиссии по принятию данного акта соответствуют постановлению
Правительства Белгородской области от 07.10.2004 г. № 127-пп и Постановлению
Правительства РФ № 152 от 04 сентября 2003 года, утвердившему Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Кроме того, непригодность спорного жилого помещения для постоянного проживания подтверждена экспертным заключением. Дом нуждается в капитальном ремонте, расходы на который в полтора раза превышают его действительную стоимость, в связи с чем, капитальный ремонт является нецелесообразным. Постановлением
Правительства Белгородской области от 10.03.2009 г. № 78-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 г." и постановлением Главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.07.2009 года № 3732 "Об изъятии жилых помещений, <...>", спорный жилой дом включен в программу переселения из аварийного жилищного фонда. Положения Жилищного кодекса
РФ при этом не нарушены. Целью переселения является создание гражданам безопасных и благоприятных условий проживания.
С учетом приведенных обстоятельств, установленных на основании представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истцов о признании незаконными акта технического обследования от 18.10.2005 года областной межведомственной координационной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания, постановления
Правительства Белгородской области от 10.03.2009 года № 78-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году" в части указания в приложении
к нему адреса дома <...>, постановления Главы администрации Старооскольского городского округа от 24.07.2009 года № 3732 "Об изъятии жилых помещений, <...>", обязании администрации Старооскольского городского округа отменить требование о сносе дома подлежат отклонению.
Приводимый в кассационной жалобе довод о несоответствии Постановления главы администрации Старооскольского городского округа № 3732 от 24 июля 2009 года требованиям ст. 32
ЖК РФ являлся предметом исследования суда первой инстанции, которым установлено, что указанная норма не регулирует порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а предусматривает последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, реконструкции. Решением установлено, что предусмотренные ст. 32
ЖК РФ последствия признания дома аварийным ответчиком соблюдены. Доказательств иного истцами не представлено.
В обоснование аварийности жилого дома ответчиком представлен акт технического обследования жилого дома и отнесения его к категории непригодных для постоянного проживания от 18 октября 2005 года Областной межведомственной координационной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания. Судом первой инстанции с учетом приведенных в решении положений материального закона, регулирующего порядок признания жилых домов непригодными для проживания, установлено, что данная комиссия правомочна издавать указанные акты. Данный вывод судебного постановления истцами не опровергнут. Ссылка в кассационной жалобе на данный акт, как на не соответствующий закону и обстоятельствам спора, материалами дела не подтверждается и противоречит постановлению
Правительства Белгородской области от 07.10.2004 года № 127-пп "О создании областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилых домов непригодными для проживания".
Ссылок на иные нарушения норм материального или процессуального права кассационная жалоба не содержит.
Судом первой инстанции созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении спора. Оснований к отмене решения не имеется.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 361 ГПК часть 2 отсутствует.
Руководствуясь ч. 2 ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Старооскольского городского суда, Белгородской области от 20 мая 2010 года по делу по иску В.Л.Ф., С.Н.Ф., Л.З.И. о признании незаконными акта технического обследования от 18.10.2005 года областной межведомственной координационной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания, постановления
Правительства Белгородской области от 10.03.2009 года № 78-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году" в части указания в приложении
к нему адреса дома <...>, постановления Главы администрации Старооскольского городского округа от 24.07.2009 года № 3732 "Об изъятии жилых помещений <...>", обязании администрации Старооскольского городского округа отменить требование о сносе дома оставить без изменения, кассационную жалобу В.Л.Ф., С.Н.Ф., Л.З.И. - без удовлетворения.
