ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 февраля 2012 г. № 7
Белгород
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕЛОВОЙ
АКТИВНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН:
СЕЛЬСКИЕ ЖИТЕЛИ/МУЖЧИНЫ В ВОЗРАСТЕ 20 - 40 ЛЕТ
В соответствии с распоряжением правительства области от 2 ноября 2009 года № 383-рп "О разработке Программы повышения социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины в возрасте 20 - 40 лет", а также в целях формирования системы диагностики жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности, и принятия управленческих решений, повышающих уровень социальной и экономической активности данной социально-демографической группы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- типовой регламент
проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности;
- перечень
статистических показателей и индикаторов благополучия жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности, и методику их расчета;
- перечень
социологических показателей и индикаторов благополучия жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности;
- регламент
взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках функционирования подсистемы "Повышение социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины 20 - 40 лет" Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области.
2. Определить координатором и уполномоченным государственным органом области по организации проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности, Администрацию Губернатора области (Полухин О.Н.).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- ежегодно до 15 апреля формировать в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области информацию о результатах мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности;
- проводить анализ результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по улучшению жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
4. Департаментам здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), экономического развития (Левченко А.А.), агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, управлениям по труду и занятости населения (Полевой И.Н.), физической культуры и спорта (Сердюков О.Э.), культуры (Курганский С.И.) области ежегодно до 10 июня:
- проводить анализ информации, характеризующей жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности, в разрезе муниципальных районов и городских округов и области в целом и оценку степени отклонения данных от нормативного значения;
- представлять аналитическую информацию с предложениями вариантов управленческого воздействия в Администрацию Губернатора области.
5. Администрации Губернатора области (Полухин О.Н.):
- организовать проведение ежегодного социологического мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности; в рамках реализации мероприятий программы
"Открытая власть", утвержденной постановлением правительства области от 3 октября 2011 года № 361-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области "Открытая власть" на 2012 - 2014 годы", предусматривать средства на проведение названного мониторинга;
- ежегодно до 30 июня готовить аналитический отчет и проект протокола поручений по результатам мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
6. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области обеспечить разработку и функционирование подсистемы "Повышение социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины 20 - 40 лет", для проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н.Полухина.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 октября, начиная с 2012 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 6 февраля 2012 г. № 7
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
1.1. Настоящий регламент взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках функционирования подсистемы "Повышение социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины 20 - 40 лет (далее - Подсистема) РИАС Белгородской области определяет порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе создания базы данных и анализа информации, характеризующей жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
1.2. Для информационного наполнения Подсистемы и последующей работы в ней назначаются ответственные исполнители, к которым относятся:
руководитель;
операторы;
контролеры-аналитики.
1.3. Руководитель - Администрация Губернатора области, выполняющая следующие задачи:
- внесение предложений по совершенствованию Подсистемы и формированию базы данных по соответствующей категории населения области, которая в виде электронных таблиц выводится на экран для дальнейшей работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления;
- формирование итоговой аналитической отчетности о жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
Функцию руководителя выполняет управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области.
1.4. Операторы - определяемые органами местного самоуправления ответственные лица, которые непосредственно работают с информационным продуктом в установленные настоящим постановлением сроки формируют, дополняют и корректируют базу данных, несут персональную ответственность за достоверность вводимых данных, обеспечивают конфиденциальность информации.
1.5. Контролеры-аналитики - определяемые органами исполнительной власти области ответственные лица, на которых возложены следующие задачи:
- оценка степени отклонения индикаторов от нормативных значений;
- аналитическое сопровождение информации о жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности (обобщение и анализ информации в разрезе муниципальных районов и области в целом), и подготовка предложений вариантов управленческого воздействия на ситуацию.
Органы исполнительной власти, определяющие контролеров-аналитиков:
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области,
департамент образования, культуры и молодежной политики области,
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области,
департамент экономического развития области,
департамент агропромышленного комплекса области,
управление по труду и занятости населения области,
управление физической культуры и спорта области,
управление культуры области.
2. Алгоритм действий при работе с Подсистемой
2.1. Алгоритм действий руководителя.
2.1.1. Руководитель при работе в Подсистеме отвечает за внесение годовых значений социологических показателей в разрезе городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов.
2.1.2. При внесении значений социологических показателей руководитель дает комментарии к каждому из показателей. Комментарии формируются на основе анализа нормативных значений, предусмотренных для каждого из социологических показателей и фактических годовых значений, внесенных руководителем в подсистему.
2.1.3. Руководителем вносятся значения статистических показателей, подведомственных Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области, на основании полученных данных нормативных и фактических значений показателей.
2.1.4. Руководителем Подсистемы вносятся нормативные значения для статистических показателей всех уровней органов местного самоуправления.
2.2. Алгоритм действий оператора.
2.2.1. Операторы, ответственные за внесение информации о жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности, назначаются органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
2.2.2. Операторы имеют соответствующие пароль и логин для входа в Подсистему и формирования базы данных.
2.2.3. Операторы, закрепленные за работой в Подсистеме по городским и сельским поселениям, в соответствии с установленными настоящим постановлением сроками формируют/дополняют статистическими данными показатели, доступные им для редактирования.
2.2.4. Операторы, закрепленные за работой в Подсистеме по городским округам и муниципальным районам, также формируют/дополняют статистическими данными показатели, доступные им для редактирования. При этом им доступен просмотр значений показателей, которые вносятся операторами по городскими сельским поселениям.
2.3. Алгоритм действий контролера-аналитика.
2.3.1. Контролеры-аналитики определяются органами исполнительной власти области и проводят анализ фактических и нормативных значений статистических показателей согласно подведомственности показателей.
Результаты анализа контролеры-аналитики вносят в раздел "Комментарии" по каждому показателю. Комментарии вносятся для показателей городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов.
2.3.2. Контролеры-аналитики по результатам анализа данных и имеющейся информации формируют предложения о вариантах управленческого воздействия на жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
2.4. По мере внесения значений показателей всеми участниками Подсистемы формируются отчеты, характеризующие жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности:
"Сводная таблица социологических показателей и индикаторов",
"Сводная таблица статистических показателей и индикаторов".
Данные отчеты доступны для выгрузки также руководителю Подсистемы.
3. Заключительные положения
3.1. Участники информационного взаимодействия обеспечивают безопасность информации при ее обработке и несут персональную ответственность за достоверность и полноту внесенных значений показателей жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет, проживающих в сельской местности.
