Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Волгоградская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 января 2012 г. по делу № А12-21725/2011

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.01.2012.
Решение в полном объеме изготовлено 19.01.2012.
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаенко М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Арт Мобили Групп" (ОГРН 1023403454645, ИНН 3444085322)
заинтересованные лица: Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 1 Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
третье лицо - С.
о признании недействительным решения
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Ч., представитель по доверенности <...>;
от Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Ш., представитель по доверенности <...>
от третьего лица - С.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Арт Мобили Групп" (далее - ООО "АМГ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным и не соответствующим статьям 4, 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статьям 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации решения филиала № 1 Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 02.11.2011 № 48 на сумму 146 187 руб. 79 коп. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации полагает, что заявленные требования являются необоснованными, оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства.
Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
ООО "АМГ" состоит на учете как страхователь в филиале № 1 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла решения, имеется в виду "На основании приказа руководителя...".

На основании руководителя филиала № 1 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.09.2011 № 48 с 05.09.2011 по 28.09.2011 проведена проверка ООО "АМГ" за период с 01.01.2010 по 30.06.2011 на предмет правильности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий при рождении ребенка, единовременных - при постановке на учет в ранние сроки беременности.
Проверкой установлено, что на основании листка нетрудоспособности серии <...> страхователем назначено и выплачено пособие по беременности и родам С. за период с 01.12.2010 по 19.04.2011 в сумме 150 980 руб. 20 коп. Из представленных в ходе проверки документов усматривается, что согласно приказу руководителя ООО "АМГ" от 10.06.2010 № 29 С. принята на должность начальника отдела продаж в административный отдел с окладом 6 500 руб.; при этом в штатном расписании от 01.04.2010, от 14.03.2011 такая единица отсутствует.
В представленных на проверку расчетных ведомостях указано, что за июль 2010 года заработная плата С. составила 6 500 руб., за период с августа по ноябрь 2010 года - по 7 000 руб. ежемесячно. За ноябрь 2010 года С. выплачено пособие по беременности и родам в размере 150 980 руб. 20 коп.
Как следует из представленных документов, С. (единственной из всех сотрудников Общества) непосредственно перед отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком были начислены премии на "экономические показатели": приказом от 01.07.2010 № 01-пр в размере 26 500 руб., приказом от 01.08.2010 № 02-пр в размере 26 000 руб., приказом от 01.09.2010 № 03-пр в размере 26 000 руб., приказом от 01.10.2010 № 04-пр в размере 26 000 руб., приказом от 01.11.2010 № 05-пр в размере 26 000 руб.
В фонде оплаты труда отчета ф. 4 ФСС РФ сумма премий своевременно не была включена. В ходе проверки страхователь не представил доказательства улучшения экономических показателей, а также объема работ, выполненного С. и приведшего к увеличению указанных показателей.
Территориальный орган социального страхования пришел к выводу о том, что С. должно быть выплачено пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком из расчета оклада начальника отдела продаж в сумме 6 500 руб. в месяц.
Результаты проверки зафиксированы в акте от 10.10.2011 № 48. Решением филиала № 1 Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.11.2011 № 48 не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 158 648 руб. 96 коп. (ООО "АМГ" оспаривает решение в части непринятия расходов на сумму 146 187 руб. 79 коп.)
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ (в ред. от 24.07.2009) "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.
В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11 и 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).
В силу пункта 7 статьи 14 Закона № 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 № 375 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в ред. от 19.10.2009).
Пунктом 3 частью 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Из существа вышеуказанных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание предпринимателем искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Руководитель ООО "АМГ" вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере, что не противоречит статьям 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих вопросы установления заработной платы. Однако в рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у заявителя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.
Суд считает, что в данном случае необходимо исходить из положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что начисление премий только одному работнику Общества произведено непосредственно перед наступлением страхового случая, суд делает вывод о необоснованном исчислении Обществом пособий С.
При этом следует учесть, что в ООО "АМГ" должность начальника отдела продаж административного отдела в штатном расписании отсутствовала, после ухода С. указанная должность не была замещена.
Действия ООО "АМГ" в данном случае направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам, что расценивается судом как злоупотребление заявителем своим правом. При таких обстоятельствах суд применяет к рассматриваемой правовой ситуации статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев представленные документы, оценив их во взаимосвязи и в совокупности, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае ООО "АМГ" не может считаться добросовестным лицом, так как целью действий Общества является искусственное создание условий для получения возмещения из средств Фонда социального страхования.
Суд считает, что решение в оспариваемой части соответствует статьям 4, 8, Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статьям 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации.
Права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым решением не нарушаются.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "Арт Мобили Групп" о признании недействительным и не соответствующим статьям 4, 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статьям 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации решения филиала № 1 Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 02.11.2011 № 48 на сумму 146 187 руб. 79 коп.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья
НАУМОВА М.Ю.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru