Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Вологодская область


ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2011 г. № 33-5253/2011

Судья Белозерова Л.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Муниципального унитарного предприятия "<...>" по доверенности З. на решение Сокольского районного суда от 29 сентября 2011 года, которым с Муниципального унитарного предприятия "<...>" в пользу Г. взыскана задолженность по заработной плате за период с <...> года по <...> года в размере <...>.
С Муниципального унитарного предприятия "<...>" взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета за рассмотрение дела в суде в сумме <...>.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения Г., представителя МУП "<...>" по доверенности З., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия

установила:

Г. работает в Муниципальном унитарном предприятии "<...>" (далее - МУП "<...>", предприятие) на основании трудового договора от <...> в должности <...> (л.д. 46 - 49).
Сокольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Г. с иском к МУП "<...>" о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование требований указал, что в МУП "<...>" действовало Положение об оплате труда и материальном стимулировании от 14.04.2010 № 1, согласно пункту 2.4 которого величина тарифной ставки (оклада) 1 разряда не может быть меньше базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленного отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Вологодской области на 2008 - 2010 годы. Пунктом 4.1 отраслевого соглашения тарифная ставка рабочего первого разряда в ЖКХ Вологодской области была установлена в размере <...> рублей, с учетом применения коэффициентов особенностей работы - 1.4 для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов, теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных. Впоследствии отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Вологодской области на 2010 - 2013 годы, действующим с 01.01.2011, размер тарифной ставки рабочего первого разряда в ЖКХ Вологодской области увеличен до <...> рублей. Между тем, начисление заработной платы Г. с <...> года производится, исходя из тарифной ставки 2 240 рублей, задолженность перед ней не погашена.
Просил суд взыскать с МУП "<...>" в пользу Г. задолженность по заработной плате в сумме <...>.
В судебном заседании участвующий в деле помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. и истец Г. размер исковых требований уменьшили, просили суд взыскать задолженность по заработной плате за период с <...> по <...> <...> года в сумме <...>, отказались от взыскания задолженности за <...>, <...> года (л.д. 88). Уменьшенные исковые требования просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Г. пояснила суду, что о факте неправильного начисления заработной платы ей стало известно в <...> года из разговоров других сотрудников.
Представитель ответчика МУП "<...>" по доверенности З. в судебном заседании требования не признала. Суду пояснила, что Положение об оплате труда и материальном стимулировании № 1, действующее с 09.07.2010, применению не подлежит в связи с тем, что принято без учета мнения представительного органа работников. 31.12.2010 был издан приказ об отмене указанного Положения. Начислять и выплачивать заработную плату работникам в соответствии с отраслевым соглашением предприятие не имело финансовой возможности, поскольку работает на основании тарифов, утверждаемых Региональной энергетической комиссией. МУП "<...>" к отраслевому соглашению на 2008 - 2010 годы не присоединялось. Заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Определением Сокольского районного суда от 15.09.2011 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Вологодская областная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (л.д. 37), представитель которой в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе представителем МУП "<...>" по доверенности З. поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям пропуска срока на обращение в суд. Также указано, что суд первой инстанции необоснованно признал денежные суммы, взыскиваемые с предприятия, задолженностью по заработной плате, поскольку фактически взыскиваемые суммы не были начислены истцу в период с <...> по <...>.
В возражениях на кассационную жалобу помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В., Г., Вологодская областная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения просят оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, исходя из доводов кассационной жалобы, полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, восстанавливая Г. срок для обращения в суд, указал на то обстоятельство, что истец членом профсоюза не является, на профсоюзном собрании 17.11.2010, где решался вопрос об обращении в суд о взыскании долга по заработной плате, не присутствовала, о нарушении своих прав узнала в <...> года, а доказательств обратному суду не представлено.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора - в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Судом установлено, что в суд с иском о взыскании с МУП "<...>" задолженности по заработной плате Сокольский межрайонный прокурор в интересах Г. обратился 26.04.2011.
Г. в суде первой инстанции указано, что о нарушении своих трудовых прав она узнала только в <...> года от работников предприятия. В суде кассационной инстанции уточнила, что о нарушении своих прав узнала в <...> года, получив квиток за <...> года, в котором указан иной должностной оклад и для разъяснения которого в бухгалтерии предприятия довели до ее сведения, что ранее оклад был установлен неправильно.
Однако судебная коллегия не может принять позицию истца в данной части, поскольку Г. суду кассационной инстанции подтвердила, что об установленном ей должностном окладе в 5600 руб., который рассчитан из тарифной ставки рабочего 1 разряда, она была поставлена в известность при заключении трудового договора 12.04.2010, с ним была согласна, ознакомлена с Положением об оплате труда и материальном стимулировании, что подтверждается листом ознакомления, который как истица пояснила она подписывала сразу после заключения трудового договора, ежемесячно получала расчетные листы по начисленной и полученной заработной плате.
Из представленных ею суду кассационной инстанции расчетных листов, установлено, что оклад истицы, начиная с <...> года составлял <...> руб., что соответствует тарифной ставке рабочего 1 разряда и именно со следующего месяца, получив расчетный листок, по мнению судебной коллегии, Г. стало известно о нарушении ее прав.
Исковое заявление в Сокольский районный суд подано истцом 26.04.2011, то есть с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии с п. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительной причине сроков, установленных частями первой и второй данной нормы материального права, они могут быть восстановлены судом.
Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Данный перечень, будучи примерным, ориентирует суды на тщательное исследование всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска установленного срока обращения в суд.
Соответственно, часть 3 статьи 392 ТК РФ, наделяющая суд правом восстанавливать пропущенные процессуальные сроки, во взаимосвязи с частью первой той же статьи и другими положениями данного Кодекса, предполагает, что суд, оценивая, является ли то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением спора об увольнении.
Уважительных причин для восстановления срока судебная коллегия не усматривает.
Факт обращения в прокуратуру области сам по себе не препятствовал своевременному обращению истицы в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
При таком положении решение суда в части восстановления Г. срока на подачу настоящего искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с отказом истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
Истечение срока обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина - независимо от того, имело ли место их нарушение, - невозможна, поэтому решение суда подлежит отмене в полном объеме с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований и по существу.
Обстоятельств, объективно препятствовавших Г. своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, из материалов дела не усматривается.
В силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом в полном объеме, но получили неправильную правовую оценку, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об отказе Г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и, соответственно, отказе в удовлетворении исковых требований к МУП "<...>" о взыскании задолженности по заработной плате.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда от 29 сентября 2011 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Сокольскому межрайонному прокурору, действующему в интересах Г., к Муниципальному унитарному предприятию "<...>" о взыскании задолженности по заработной плате отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Председательствующий
И.Н.БОЧКАРЕВА

Судьи
В.Н.БЕЛЯКОВА
Л.И.БИЛЕВА





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru