КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА ИЛИ КОНКУРСА)
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", статьей 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района (прилагается).
2. Рекомендовать комитету по управлению имуществом Кадуйского муниципального района предусмотреть в смете расходов средства для обеспечения работ по приведению наружной рекламы в соответствие с Положением
о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района.
3. Утвердить Положение
о порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Кадуйского муниципального района (прилагается).
4. Признать утратившими силу решения Муниципального Собрания от 28.11.2007 № 124
"Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района", от 26.12.2007 № 141
"О внесении изменений в решение Муниципального Собрания № 124 от 28.11.2007 "Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района", от 24.09.2008 № 100
"О внесении изменений в решение Муниципального Собрания № 124 от 28.11.2007 "Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района".
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Наше время".
Глава Кадуйского муниципального района
Н.С.ДЕКТЕРЕВ
к Решению
Муниципального Собрания
Кадуйского муниципального района
от 26 мая 2011 г. № 40
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории Кадуйского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 18.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О рекламе" в соответствующем падеже), на основании действующего законодательства Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее - рекламная деятельность) в Кадуйском муниципальном районе.
1.2. Положение определяет порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, порядок заключения договоров на право размещения рекламных конструкций, регламентирует связанную с использованием городских и сельских территорий, зданий и сооружений рекламную деятельность юридических и физических лиц, конкретизирует архитектурно-технические и художественно-эстетические требования к определенным рекламным конструкциям, устанавливает порядок содержания рекламных мест, определяет органы, осуществляющие регулирование отношений, возникающих в процессе размещения и распространения рекламы на территории Кадуйского муниципального района.
1.3. В Положении используются термины и понятия:
1) наружная реклама - информация, распространенная в любой форме - с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) знаково-информационная система - информация функционального, справочного или оформительно-декоративного характера (вывески, кронштейны, маркизы, таблички, указатели, витрины);
3) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
4) рекламные средства - технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для размещения на них средств наружной рекламы;
5) рекламное сообщение - изображение и текст на информационном поле рекламоносителя;
6) рекламное место - поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков на всей территории муниципального района, используемая для установки рекламной конструкции.
7.1. К участию в аукционе допускаются лица, которые подали заявку для участия в нем и предоставили необходимые документы в установленные сроки.
7.2. Если в указанный срок заявок на участие в аукционе подано не будет, аукцион не проводится.
7.3. Общие положения при проведении аукциона:
7.3.1. Перед началом аукциона участники проходят предварительную регистрацию. При регистрации участник обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени участника.
Участникам выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - аукционный номер).
7.3.2. До момента начала аукциона участник вправе задавать вопросы только по процедуре проведения торгов.
7.3.3. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
7.3.4. Аукцион ведет ведущий аукциона, назначенный председателем комиссии (далее - ведущий).
7.4. Процедура проведения аукциона:
7.4.1. При проведении аукциона обязаны присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности.
7.4.2. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, стартовой цены продажи.
7.4.3. После оглашения лота по нему принимаются предложения от участников на повышение стартовой цены. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и после озвучивания ведущим аукциона этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена дублируется ведущим.
7.4.4. Предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди.
7.4.5. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял аукционный номер), аукцион завершается.
7.4.6. По завершении аукциона по каждому лоту ведущий объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, и номер победителя торгов.
Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.
7.4.7. Лицо, выигравшее аукцион, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов. Указанный протокол составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора торгов. Организатор торгов в течение трех рабочих дней с момента подписания данного протокола передает победителю торгов 1 экземпляр протокола.
7.5. Если после троекратного объявления стартовой цены лота ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести предмет торгов по предложенной цене (не поднял аукционный номер), аукцион признается несостоявшимся, лот снимается с торгов.
7.6. Оплата предмета аукциона производится победителем при получении разрешения на установку рекламной конструкции в срок, указанный в п. 8.4
настоящего Положения.
8. Подведение итогов торгов. Заключение Договора
8.1. Протокол о результатах торгов с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора и получение разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Кадуйского муниципального района, в соответствии с поданной заявкой на участие в торгах. Протокол о результатах торгов подписывается в двух экземплярах, один экземпляр протокола выдается победителю, второй остается у организатора.
8.2. Протокол о результатах торгов публикуется организатором торгов в районной газете "Наше время", а также размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней.
8.3. Победитель торгов не имеет права изменить технические, архитектурно-художественные параметры и условия установки рекламной конструкции, предусмотренные эскизом рекламной конструкции и указанные в заявке на участие в торгах.
8.4. По результатам проведенных торгов победитель обязан в течение трех месяцев с момента подписания протокола заседания комиссии:
- провести необходимые для установки конструкции согласования;
- представить проект рекламной конструкции с расчетами конструкций или крепежных элементов на ветровую нагрузку;
- произвести уплату указанной им цены за предмет торгов;
- заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Кадуйского муниципального района;
- получить разрешение на установку рекламной конструкции на территории Кадуйского муниципального района.
8.5. Победитель торгов вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения Договора и оформления в установленном настоящим Положением порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
8.6. Протоколы, предусмотренные настоящими Правилами, заявки, документация по проведению торгов, изменения, внесенные в нее, и разъяснения по документации хранятся организатором торгов в течение срока действия Договора, но не менее 3 лет.
9. Ответственность и разрешение споров
9.1. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения Договора он утрачивает право на подписание данного Договора и признается выбывшим из числа участников торгов, результаты торгов аннулируются и данный лот повторно выставляется на торги.
При этом под уклонением (отказом) от заключения Договора понимается неоплата победителем предмета торгов либо незаключение (неподписание) Договора в установленные сроки независимо от причин, по которым оплата не была произведена, а данный Договор не был заключен.
9.2. Признание торгов недействительными влечет недействительность Договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
9.3. В случае установки рекламной конструкции до получения разрешения на установку рекламной конструкции наступает административная ответственность, предусмотренная действующим законодательством, а конструкция подлежит демонтажу в установленном законом порядке.
9.4. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением торгов, участники торгов, организатор и комиссия прилагают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
9.5. Любые споры, остающиеся не урегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.
9.6. Участник торгов вправе обжаловать в суде результаты торгов, действия организатора торгов, решения комиссии по проведению торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за исполнением Положения
Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на Комитет.
Приложение
к Положению
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА МУНИЦИПАЛЬНОЕ РЕКЛАМНОЕ МЕСТО
Ставка арендной платы за предоставление права на установку рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности за 1 кв. метр информационной части рекламоносителя в год устанавливается равной минимальной оплате труда, применяемой для целей налогообложения (Сб), умноженной на произведение коэффициентов: К1 x К2 x К3 x К4 без учета соответствующих налогов, где:
К1 - коэффициент, учитывающий площадь информационной части;
К2 - коэффициент зоны, учитывающий месторасположение рекламоносителя;
К3 - коэффициент, учитывающий освещенность места;
К4 - коэффициент, применяемый для рекламы АЗС, табачной и алкогольной продукции, пива.
К1 - коэффициент, учитывающий площадь информационной части:
до 15 кв. м - 1.2;
свыше 15 кв. м до 30 кв. м - 1.0;
свыше 30 кв. м - 0.8.
К2 - коэффициент зоны, учитывающий месторасположение рекламоносителя:
Зона № 1: К2 = 1.3
Центральные улицы п. Кадуй:
ул. Энтузиастов, Весенняя, Строителей, Молодежная, Советская, Мира, Курманова до площади включительно, Октябрьская до хлебозавода, дорога от трассы Вологда - Новая Ладога до п. Кадуй.
Зона № 2: К2 = 1.1
Улицы п. Кадуй, не вошедшие в зону № 1, включая залинейную часть, ул. Промышленная, Октябрьская (от хлебозавода), Красноармейская, Юбилейная.
Зона № 3: К2 = 1.0
Мкр. ДОЗ; мкр. Судский рейд; п. Хохлово.
Зона № 4: К2 = 0.5
Периферийная зона, сельские населенные пункты, дороги внутри района.
К3 - коэффициент, учитывающий освещенность места и сложность технического исполнения:
без подсвета - 1.0;
с подсветом - 0.8;
динамическая - 0.5.
К4 - коэффициент, применяемый для рекламы АЗС, табачной и алкогольной продукции, пива:
К4 = 10.
К4 не применяется к рекламе продукции местных производителей.
