Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Сибирскому федеральному округу 19 августа 2008 г. № RU385080002008001
УСТАВ
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Утвержден
решением
районной Думы Иркутского района
от 31 марта 1999 года
№ 20-96/рд
(в ред. решений Думы Иркутского районного
муниципального образования
от 31.07.2008 № 49-365/рд
, от 27.08.2009 № 63-463/рд
,
от 27.05.2010 № 09-56/рд
, от 31.03.2011 № 20-124/рд
,
от 27.10.2011 № 27-170/рд
)
Уставом в пределах компетенции, установленной
Конституцией
Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Иркутском районном муниципальном образовании (Иркутском РМО).
Устав Иркутского районного муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющим прямое действие на всей территории Иркутского РМО, обязательным к исполнению населением Иркутского районного муниципального образования, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, а также гражданами, временно пребывающими на территории Иркутского РМО.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Иркутское районное муниципальное образование
1. Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области, именуемое далее по тексту также: "Иркутский район", "Иркутское РМО", "ИРМО", "район", является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, наделено статусом муниципального района, в состав которого входят городские и сельские поселения, согласно Закону
Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз "О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области".
2. Иркутское районное муниципальное образование может именоваться в документах как "Иркутское районное муниципальное образование", "Иркутский район", "Иркутское РМО", "ИРМО".
Статья 2. Население Иркутского районного муниципального образования
1. Население Иркутского районного муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Иркутском районном муниципальном образовании. Понятия "население", "жители", "граждане" Иркутского районного муниципального образования в настоящем Уставе используются в одинаковом значении.
2. Граждане Иркутского РМО имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иркутского районного муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Почетные звания Иркутского района
1. Для жителей, проживающих на территории Иркутского районного муниципального образования, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливаются почетные звания: "Почетный гражданин Иркутского района" и "За заслуги перед Иркутским районом".
2. Порядок присвоения почетных званий гражданам определяется соответствующим положением, утверждаемым решением Думы Иркутского района по инициативе мэра или при наличии его заключения.
(п. 2 в ред. решения
Думы Иркутского районного муниципального образования от 27.08.2009 № 63-463/рд)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Почетные звания присваивается решением Думы Иркутского района.
(п. 3 введен решением
Думы Иркутского районного муниципального образования от 27.08.2009 № 63-463/рд)
Статья 4. Официальные символы Иркутского районного муниципального образования
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
14.1. Наименование "Подписной лист по отзыву выборного должностного лица (по отзыву депутата)".
14.2. Фамилию, имя, отчество отзываемого лица.
14.3. Занимаемую должность отзываемого лица, а если отзываемое лицо - депутат Думы района, то избирательный округ, по которому он был избран.
14.4. Сведения о лице, осуществляющем сбор подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутата Думы района): Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства.
15. Данные о лице, поддерживающем инициирование отзыва мэра района, депутата Думы района, указанные в пунктах 16.2
- 16.5
, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей, указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
16. В подписном листе по отзыву мэра района (депутата Думы района) должны быть указаны следующее сведения о лице, поддерживающем инициативу:
16.1. Фамилия, имя и отчество.
16.2. Год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения).
16.3. Адрес места жительства, указанный в паспорте или в документе, заменяющем паспорт гражданина.
16.4. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
16.5. Вносимые собственноручно лицом, поддерживающим инициативу, подпись и дату ее внесения.
17. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей лиц, поддерживающих отзыв мэра района, депутатов Думы района, где указывает:
17.1. Свою фамилию, имя и отчество.
17.2. Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
17.3. Серию и номер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт.
17.4. Собственноручно: подпись и дату заверения подписного листа.
18. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, поданных в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района), и составляет итоговый протокол, в котором указываются: дата регистрации инициативной группы, дата начала и дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Указанный протокол подписывается председателем и секретарем инициативной группы.
19. Уполномоченный представитель инициативной группы передает избирательной комиссии Иркутского района:
19.1. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
19.2. Экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума.
19.3. Список лиц, осуществлявших сбор подписей, заверенный председателем и секретарем инициативной группы.
20. Для инициирования процедуры отзыва мэра района инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5% от числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования.
21. Для инициирования процедуры отзыва депутатов Думы района инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5% от числа избирателей, но не менее 100 подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, соответствующего округа.
22. При приеме документов избирательная комиссия Иркутского района заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе "Об итогах сбора подписей в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района)", а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим документы лицом, остается в избирательной комиссии муниципального образования.
23. После выдачи подтверждения о приеме подписных листов исправление сведений, содержащихся в принятых документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.
24. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутатов Думы района), оформления подписных листов, достоверности подписей и сведений о лицах, поддержавших инициирование отзыва, содержащихся в подписных листах, осуществляется в порядке, предусмотренном областным законодательством о референдуме.
25. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись гражданина, поддерживающего инициирование референдума, может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной согласно областному законодательству о референдуме.
26. Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей лиц, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 24
настоящего Положения, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и инициатива отзыва мэра района (депутата Думы района) считается невыдвинутой.
27. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей лиц, поддержавших процедуру отзыва, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается председателем избирательной комиссии Иркутского района. Заверенная копия протокола передается лицу, сдавшему заявление и подписи в избирательную комиссию.
28. В случае, если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой отказ в вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района), лицо, представившее в избирательную комиссию заявление и подписи, вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными или недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии.
29. В случае принятия избирательной комиссией решения о вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района) копия указанного решения направляется мэру района, в аппарат Думы района, в Избирательную комиссию Иркутской области и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
30. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
31. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) назначается Думой Иркутского района по представлению избирательной комиссии в течение 30 дней после поступления соответствующего представления. В случае несоблюдения срока, указанного в данной части, голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) назначается избирательной комиссией не позднее чем через 45 дней после представления в Думу района.
32. Днем голосования об отзыве мэра района (депутата Думы района) должен быть установлен день не позднее чем через 90 дней после вынесения соответствующего решения.
33. Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района), а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и направляется в Избирательную комиссию Иркутской области не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
34. В случае возникновения после назначения Думой Иркутского района голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) обстоятельств, исключающих в соответствии с Федеральным законом
проведение такого голосования, Дума вправе отменить свое решение.
35. В случае, если голосование по отзыву мэра района (депутатов Думы района) не назначено Думой Иркутского района в установленные сроки, голосование назначается судом в порядке, предусмотренном федеральными законами.
36. Процедура голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района проводится по правилам, установленным федеральным законодательством о выборах и референдумах.
37. Мэр района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районном муниципальном образовании по состоянию на первое июля или первое января, приближенное к месяцу инициирования, соответствующего года, в котором инициирован отзыв.
38. Депутат Думы района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе муниципального образования по состоянию на первое июля или первое января соответствующего года, в котором инициирован отзыв.
39. Итоговый протокол голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района в пятидневный срок утверждается председателем избирательной комиссии Иркутского района и подписывается всеми членами избирательной комиссии Иркутского района и подписывается всеми членами избирательной комиссии Иркутского района с правом решающего голоса.
40. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
41. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района обязательны для исполнения.