ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. № 155-П
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ЛЕСАХ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ В 2012 ГОДУ
В соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации, в целях своевременного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними на территории Камчатского края
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить период пожароопасного сезона в 2012 году на территории Камчатского края с 1 мая по 1 ноября.
2. Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края обеспечить:
1) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров на территориях лесничеств Камчатского края на 2012 год, в срок до 01.05.2012 года;
2) разработку сводного плана тушения лесных пожаров на территории Камчатского края на 2012 год и направление его на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства;
3) организацию профилактической разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, а также по согласованию с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, в течение пожароопасного сезона;
4) заключение соглашения с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю о взаимодействии в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и ликвидации их последствий, в срок до 01.04.2012 года;
5) заключение соглашения о взаимодействии в области лесных отношений между Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю, Управлением Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю, в срок до 01.04.2012 года;
6) заключение соглашения о взаимодействии при тушении лесных пожаров на сопредельных территориях с исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, уполномоченным в области лесных отношений, в срок до 01.04.2012 года;
7) в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды своевременное принятие решений о введении особого противопожарного режима, предусматривая ограничительные меры на посещение лесов и прилегающих к ним территорий;
8) обеспечить при введении особого противопожарного режима изготовление и установку на автомобильных дорогах при выезде из населенных пунктов стендов, аншлагов и стандартных знаков о предупреждении пожаров, запрещении въезда в леса, а на съездах с дорог - шлагбаумов;
9) контроль за исполнением договорных обязательств лесопользователями и владельцами объектов, расположенных на землях лесного фонда, по противопожарному обустройству лесных участков, включая создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров, а также наличия средств пожаротушения в соответствии с нормативами и проектами освоения лесов;
10) совместно с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю проверку готовности авиаотделений и пожарно-химических станций КГАУ "Охрана камчатских лесов" к тушению природных пожаров, их укомплектованность личным составом и средствами пожаротушения, в срок до 01.04.2012 года;
11) контроль за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отводов автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных газопроводов.
3. КГАУ "Охрана камчатских лесов":
1) обеспечить представление в лицензирующий орган документов для получения лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров;
2) обеспечить круглосуточную работу регионального пункта диспетчерского управления и связи, координирующего действия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения, утверждение регламента работы данного пункта;
3) обеспечить бесперебойную работу единого федерального номера в области лесных отношений "8-800-100-94-00";
4) обеспечить выполнение объемов профилактических противопожарных мероприятий в соответствии с государственным заданием;
5) обеспечить создание в соответствии с государственным заданием пожарно-химических станций, а также дооснащение уже имеющихся пожарно-химических станций противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения, в срок до 01.04.2012 года;
6) обеспечить укомплектованность авиаотделений парашютистами-десантниками в соответствии с установленными нормами, в срок до 01.04.2012;
7) обеспечить проведение совместных учений (тренировок) по межведомственному взаимодействию по отработке действий по тушению природных пожаров с участием взаимодействующих структур, в том числе арендаторов лесного фонда, в срок до 30.04.2012 года;
8) обеспечить проведение авиационных работ по охране и защите лесов в период пожароопасного сезона;
9) с учетом прогноза лесопожарной обстановки обеспечить принятие мер по созданию резервов материальных средств, горюче-смазочных материалов, продуктов питания, медикаментов и предметов первой необходимости, резервов финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, предусмотреть их пополнение в ходе пожароопасного сезона;
10) обеспечить наличие необходимого количества мест хранения пенообразователей-смачивателей (ретардантов) для использования при тушении природных пожаров с применением авиации.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю:
1) заключить с Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края соглашение о привлечении сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, на территории Камчатского края, предусмотрев в нем условия, состав и объем привлекаемых сил и средств;
2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края организовать и провести проверки состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг населенных пунктов Камчатского края, противопожарных водоемов и подъездных путей к ним, а также туристических баз, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся на землях лесного фонда, землях муниципальных образований в Камчатском крае или территориях, прилегающих к ним;
3) на базе пожарных частей и отрядов противопожарной службы Камчатского края определить опорные пункты по тушению крупных пожаров с сосредоточением в них необходимой пожарной и приспособленной техники с припиской личного состава;
4) в пожароопасный период на базе центра управления кризисных ситуаций Главного управления МЧС России по Камчатскому краю организовать работу штабов при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края для сбора и обработки информации в суточном режиме, а при осложнении обстановки - не реже, чем через каждые 4 часа.
5. Рекомендовать Группировке Войск и Сил на Северо-Востоке Российской Федерации:
1) организовать охрану лесов от пожаров, расположенных на землях обороны, и провести профилактические противопожарные мероприятия;
2) укомплектовать необходимыми средствами пожаротушения службы, обеспечивающие тушение лесных пожаров и охрану лесов, расположенных на землях обороны, а также объекты, находящиеся на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
3) обеспечить участие сил и средств воинских подразделений в ликвидации крупных лесных пожаров в соответствии с решением Правительства Камчатского края.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в срок до 10.04.2012 года:
1) принять правовые акты по борьбе с лесными пожарами на территории муниципальных образований в Камчатском крае, включив в них мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону, подготовке лесопожарных команд, их оснащению, созданию резервов, взаимодействию, расследованию причин возникновения пожаров, утвердить планы привлечения сил и средств пожаротушения сторонних организаций и арендаторов участков лесного фонда для привлечения к тушению лесных пожаров в случае необходимости и при чрезвычайных ситуациях;
2) совместно с органами пожарного надзора Главного управления МЧС России по Камчатскому краю провести проверки состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг населенных пунктов, дачных поселков и оздоровительных учреждений, находящихся на землях лесного фонда или приграничных с ними территориях, состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним;
3) обеспечить выполнение мероприятий по защите от пожаров населенных пунктов и объектов экономики, потенциально подверженных угрозе природных пожаров, в том числе:
а) осуществить комплекс мер по созданию в них противопожарных формирований, подразделений добровольной пожарной охраны (особенно в населенных пунктах, не имеющих пожарной охраны);
б) обеспечить средствами связи удаленные населенные пункты, находящиеся в лесной зоне муниципальных образований в Камчатском крае;
в) провести расчеты и утвердить порядок эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных угрозе природных пожаров, и временного его размещения;
г) провести ревизию противопожарного наружного водоснабжения, организовать обустройство водоемов, подготовку пирсов для заправки автомобильной техники водой;
4) предусмотреть в местных бюджетах средства на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
5) обеспечить организацию тушения пожаров в лесах, расположенных в границах поселений, на землях государственного земельного запаса;
6) принять меры по закреплению брошенных сельхозугодий за муниципальными образованиями в Камчатском крае по территориальному принципу, провести комплекс противопожарных мероприятий, исключающих распространение пожаров с брошенных сельхозугодий на лесной фонд и населенные пункты Камчатского края.
7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел по Камчатскому краю:
1) усилить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, своевременно выделять сотрудников для совместных действий по выявлению виновников лесных пожаров;
2) обеспечивать своевременное расследование дел по фактам возникновения лесных пожаров.
8. Рекомендовать Государственному учреждению "Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в пожароопасный сезон своевременно информировать население через средства массовой информации о четвертом и пятом классах пожарной опасности по условиям погоды и угрозе возникновения лесных пожаров.
9. Юридическим лицам всех форм собственности, осуществляющим использование лесов на территории Камчатского края, на участках лесного фонда, переданных в аренду, своевременно проводить противопожарные мероприятия в соответствии с проектами освоения лесов, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение.
10. Министерству образования и науки Камчатского края организовать разъяснительную работу среди учащихся и студентов образовательных учреждений в Камчатском крае по бережному отношению к природе, соблюдению требований пожарной безопасности при нахождении в лесу.
11. Краевому государственному казенному учреждению "Камчатуправтодор" осуществить проверки состояния территорий в пределах полос отводов автомобильных дорог и осуществить комплекс противопожарных мероприятий на данных территориях.
12. Для оценки готовности муниципальных образований в Камчатском крае к действиям в период пожароопасного сезона 2012 года создать при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края рабочую группу с участием представителей соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю и организаций (далее - рабочая группа) в срок до 01.04.2012 года.
Рабочей группе:
1) разработать график проведения проверок муниципальных образований в Камчатском крае по оценке их готовности к действиям в пожароопасном сезоне 2012 года, в срок до 10.04.2012 года;
2) обеспечить контроль за выполнением органами местного самоуправления всего комплекса подготовительных и профилактических мероприятий, а также за тушением пожаров в лесах, расположенных в границах муниципальных образований в Камчатском крае;
3) в июне 2012 года проанализировать прохождение первого этапа пожароопасного сезона, с целью планирования выполнения противопожарных мероприятий по защите населенных пунктов и подготовке сил и средств пожаротушения к пожароопасному сезону 2013 года.
13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Камчатского края A.M. Потиевского.
Губернатор
Камчатского края
В.И.ИЛЮХИН
