ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. № 54-РП
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 24.11.1996 № 132-ФЗ
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом
Камчатского края от 07.06.2010 № 463 "О государственной поддержке развития туристской деятельности в Камчатском крае", в целях усиления мер по обеспечению безопасности туризма в Камчатском крае:
1. Агентству по туризму Камчатского края:
1) обеспечивать взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Камчатскому краю) по вопросам организации оказания помощи терпящим бедствие во время путешествий гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в Камчатском крае;
2) вести учет юридических лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность в Камчатском крае (далее - туроператоры), юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих турагентскую деятельность в Камчатском крае (далее - турагенты), с указанием их юридического и почтового адресов, телефонов, перечня предлагаемых услуг;
3) заключать соглашения по взаимодействию в целях осуществления безопасной туристской деятельности в Камчатском крае с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю, туроператорами и турагентами;
4) организовывать проведение семинаров для туроператоров и турагентов по вопросам обеспечения безопасности туристов (экскурсантов).
2. Министерству образования и науки Камчатского края:
1) совершенствовать систему подготовки и повышения квалификации руководителей школьных туристских групп и уделять повышенное внимание проведению массовых детских и юношеских туристско-оздоровительных мероприятий с участием учащихся образовательных учреждений в Камчатском крае и обеспечению их безопасности;
2) обеспечивать взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю по вопросу безопасного проведения массовых детских и юношеских туристско-оздоровительных мероприятий.
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю в целях обеспечения безопасности туризма в Камчатском крае:
1) организовывать оперативный контроль за движением туристских групп, зарегистрированных в поисково-спасательном отряде краевого государственного учреждения "Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае" при Министерстве специальных программ Камчатского края (далее - Камчатский поисково-спасательный отряд), и находящихся на туристских маршрутах в Камчатском крае;
2) организовывать работу со средствами массовой информации в части информирования граждан, проживающих в Камчатском крае о правилах подготовки и проведения туристских мероприятий;
3) оперативно информировать Агентство по туризму Камчатского края о потенциально опасных объектах на территории, по которой проходят туристские маршруты, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на туристских маршрутах, а также обо всех несчастных случаях, произошедших с туристами (экскурсантами);
4) содействовать туроператорам и турагентам в создании и подготовке общественных аварийно-спасательных формирований из числа их сотрудников.
4. Рекомендовать туроператорам и турагентам в целях обеспечения безопасности туризма в Камчатском крае:
1) регистрировать туристские группы, выходящие на туристский маршрут, в Камчатском поисково-спасательном отряде и подавать сообщение по форме согласно приложению к распоряжению, не позднее, чем за 1 день до выхода на туристский маршрут;
2) формировать инструкторский состав (руководителей групп, гидов, инструкторов-проводников) с учетом соответствия уровня их профессиональной подготовки выбранным маршрутам;
3) осуществлять повышение квалификации инструкторского состава не реже 1 раза в 3 года;
4) проверять и контролировать техническую и специальную подготовку туристов, совершающих путешествия, связанные с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья;
5) обеспечивать туристов необходимым туристским снаряжением и аптечкой первой медицинской помощи расширенной комплектации;
6) обеспечивать руководителя группы и (или) инструктора-проводника средством спутниковой связи (телефон стандарта IRIDIUM);
7) оказывать помощь туристам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, а также в организации и проведении поисково-спасательных работ;
8) проводить с туристами инструктаж об особенностях туристского маршрута, о соблюдении правил безопасности на данном туристском маршруте, предоставлять туристам памятки по безопасности, а также вести журнал инструктажа;
9) осуществлять предупредительные меры по обеспечению безопасности туристов при проведении путешествий связанных с прохождением ими маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, лыжные, водные и иные туристические объекты);
10) предоставлять туристам достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о маршруте и условиях путешествия, об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия, а также о результатах сертификации туристского продукта и об иных особенностях путешествия;
11) заключать договоры с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю по взаимодействию в целях ведения безопасной туристской деятельности в Камчатском крае;
12) принимать меры при возникновении чрезвычайной ситуации на туристском маршруте по спасению пострадавших туристов (экскурсантов), организовывая спасательные работы собственными силами и незамедлительно информируя Главное управление МЧС России по Камчатскому краю.
5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на руководителя Агентства по туризму Камчатского края Пилипенко Ф.В.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
Приложение
к Распоряжению Правительства
Камчатского края
от 08.02.2011 № 54-РП
СООБЩЕНИЕ
Начальнику поисково-спасательного отряда краевого государственного учреждения "Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае" при Министерстве специальных программ Камчатского края (далее - Камчатский поисково-спасательный отряд) _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сообщаем, что группа туристов____в период с "___" ____ 20__ г. по "___" ____ 20__ г.
Совершит_________поход(тур)___категории сложности по маршруту____________
_________________________________________________________________________
┌─────┬──────┬───────────────────────────────┬──────────────────────┐
│День │ Дата │Наиболее характерные ориентиры │ Предполагаемые места │
│пути │ │ дневного перехода │ ночлега │
├─────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ Основной вариант │ │
├─────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ Запасной вариант │ │
├─────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
└─────┴──────┴───────────────────────────────┴──────────────────────┘
В группе туристов всего___человек, из них имеют страховые полисы ___человек.
Руководитель группы (гид) _______________________________________________
Домашний адрес, телефон, E-mail _________________________________________
Маршрутная книжка (путевка) № __________ выдана _________________________
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Контрольные пункты │ Время прохождения │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │
└───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Группа туристов должна прибыть в Камчатский поисково-спасательный отряд для постановки на учет "___" ______20___г.
В связи с невозможностью прибыть в Камчатский поисково-спасательный отряд, просим поставить группу туристов на учет согласно данному сообщению. Сообщение о выходе на туристский маршрут будет направлено в Ваш адрес до "___" ________20___г. (ненужный абзац зачеркнуть).
Сообщения о прохождении группой туристов контрольных пунктов будут осуществляться по ____________________ (по телефону, радиостанции, и т.п.). Контрольное время выхода с туристского маршрута ______ "___"_______ 20___ г.
Примечание: Телефоны для приема сообщений и чрезвычайных сообщений в Камчатском поисково-спасательном отряде: тел. (факс) 27-65-60; 41-03-95; оперативный дежурный Главного управления МЧС России по Камчатскому краю: тел 41-22-22 (факс) 42-10-84; единая дежурно-диспетчерская служба: 235-002, 235-003. Адрес для приема сообщений о начале путешествий: 683011, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Халактырское шоссе, 5. E-mail: kampso@yandex.ru
