АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 г. № 339
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
В соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом
Республики Коми "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг в Республике Коми", постановлением
Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 года № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации муниципального района "Прилузский" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Организационно-правовому управлению администрации муниципального района "Прилузский" давать разъяснения по вопросам разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации муниципального района "Прилузский".
4. Признать утратившим силу постановление
администрации муниципального района "Прилузский" от 15 июня 2011 года № 823 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района "Прилузский" (М.И.Иевлева).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Прилузский"
Е.ТОМША
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 15 марта 2012 г. № 339
(приложение 1)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок разработки и утверждения администрацией муниципального района "Прилузский" административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Административным регламентом является нормативный правовой акт администрации муниципального района "Прилузский", устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального района "Прилузский", осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального района "Прилузский", их должностными лицами, взаимодействия администрации муниципального района "Прилузский" с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
2. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации муниципального района "Прилузский", предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.
3. При разработке административных регламентов структурное подразделение администрации муниципального района "Прилузский" предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1) упорядочение административных процедур (действий);
2) устранение избыточных административных процедур (действий);
3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Структурное подразделение администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющее подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми;
5) ответственность должностных лиц структурных подразделений администрации муниципального района "Прилузский", предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);
2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
3) ответственность должностных лиц администрации муниципального района "Прилузский" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
14. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального района "Прилузский", а также его должностных лиц, указываются:
1) информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
3) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
4) должностные лица администрации муниципального района "Прилузский", которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
5) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);
6) сроки рассмотрения жалобы (претензии);
7) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не дается;
8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования и способ доведения его до заявителя.
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 15 марта 2012 г. № 339
(приложение 2)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов, в том числе проектов, предусматривающих внесение изменений в административный регламент предоставления муниципальных услуг (далее - проект административного регламента), разработанных структурными подразделениями администрации муниципального района "Прилузский" (далее - экспертиза).
2. Экспертиза осуществляется организационно-правовым управлением администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление).
Экспертиза проводится в случаях, если проекты административных регламентов содержат вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми (далее - нормативные правовые акты), а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:
1) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
2) описание в проекте административного регламента в полном объеме порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
3) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации муниципального района "Прилузский" об утверждении административного регламента и пояснительная записка, содержащая сведения:
1) о необходимости разработки и принятия проекта административного регламента;
2) о результатах независимой экспертизы, проведенной в соответствии с Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) о выполнении требований оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 3
приложения 1 к настоящему постановлению.
Сопроводительное письмо о направлении проекта административного регламента для проведения экспертизы и прилагаемая пояснительная записка подписываются руководителем структурного подразделения администрации муниципального района "Прилузский" либо лицом, исполняющим его обязанности.
5. Заключение на проект административного регламента представляется Управлением в срок не более 30 рабочих дней с даты его поступления.
6. Структурное подразделение администрации муниципального района "Прилузский", ответственное за утверждение административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Управления. Повторного направления доработанного проекта административного регламента в Управление на заключение не требуется.
7. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для разработки и утверждения административных регламентов.
