АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2012 г. № 284
О ПОРЯДКАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Руководствуясь Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением
Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 года № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению № 1.
2. Утвердить порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов согласно приложению № 2.
3. Проведение экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг возложить на правовое управление администрации городского округа "Воркута".
4. Структурным подразделениям администрации городского округа "Воркута", к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, разработать или привести свои административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствие с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, настоящим постановлением до 1 июля 2012 года.
5. Структурным подразделениям администрации городского округа "Воркута", ответственным за разработку административных регламентов предоставления муниципальных услуг:
5.1. обеспечить в установленном порядке размещение соответствующих административных регламентов, а также сведений о муниципальных услугах в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми";
5.2. ежемесячно представлять информацию о ходе разработки и утверждения соответствующих административных регламентов в управление экономики администрации городского округа "Воркута" до 1 числа месяца следующего за отчетным (за март - 1 апреля и т.д.).
6. Считать утратившими силу постановления администрации городского округа "Воркута" от 30.09.2010 № 1262
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и от 02.12.2010 № 1538 "О порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" М.А.Совершаеву.
Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
А.ПУРО
Приложение № 1
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 16 марта 2012 г. № 284
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает требования к разработке структурными подразделениями администрации городского округа "Воркута" и подведомственными муниципальными учреждениями административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) и требования к утверждению администрацией городского округа "Воркута" административных регламентов.
Административным регламентом является нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений администрации городского округа "Воркута" и подведомственных муниципальных учреждений, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации городского округа "Воркута", их должностными лицами, взаимодействия администрации городского округа "Воркута" с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
2. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации городского округа "Воркута" и подведомственными муниципальными учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, настоящего Порядка, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.
3. При разработке административных регламентов структурные подразделения администрации городского округа "Воркута" и подведомственные муниципальные учреждения предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1) упорядочение административных процедур (действий);
1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
3) ответственность должностных лиц структурных подразделений администрации городского округа "Воркута" или подведомственных муниципальных учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
7. Раздел, устанавливающий досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений администрации городского округа "Воркута" или подведомственных муниципальных учреждений, а также их должностных лиц должен содержать:
1) информацию о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) информацию о предмете досудебного (внесудебного) обжалования;
3) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается;
4) перечень оснований для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
6) вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7) сроки рассмотрения жалобы (претензии);
8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 16 марта 2012 г. № 284
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
1. Настоящий порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе проектов, предусматривающих внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, (далее - проект административного регламента), разработанных структурными подразделениями администрации городского округа "Воркута" или подведомственными муниципальными учреждениями.
2. Экспертиза проектов административных регламентов проводится правовым управлением администрации городского округа "Воркута".
Экспертиза проводится в случаях, если проекты административных регламентов содержат вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
3. Предметом экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг является оценка соответствия проекта административного регламента предоставления муниципальных услуг требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:
1) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
2) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
3) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочение административных процедур (действий);
- устранение избыточных административных процедур (действий);
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. Структурные подразделения администрации городского округа "Воркута" или подведомственные муниципальные учреждения, ответственные за разработку административных регламентов готовят, согласовывают и представляют на экспертизу в правовое управление администрации городского округа "Воркута" проект административного регламента.
К проекту административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления руководителя администрации городского округа "Воркута" об утверждении административного регламента и пояснительная записка, содержащая сведения:
1) о необходимости разработки и принятия проекта административного регламента;
2) о результатах независимой экспертизы, проведенной в соответствии с Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) о выполнении требований оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 3
приложения № 1 к настоящему постановлению.
Сопроводительное письмо о направлении проекта административного регламента для проведения экспертизы и прилагаемая пояснительная записка подписываются руководителем структурного подразделения администрации городского округа "Воркута", муниципального учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности.
5. Заключение на проект административного регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в административный регламент, представляется правовым управлением администрации городского округа "Воркута" в срок не более 10 рабочих дней со дня его поступления.
Структурные подразделения администрации городского округа "Воркута" или подведомственные муниципальные учреждения, являющееся разработчиком административного регламента, в течение 5 дней со дня получения заключения, обеспечивают учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении. Повторного направления доработанного проекта административного регламента в правовое управление администрации городского округа "Воркута" на заключение не требуется.
6. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для разработки и утверждения административных регламентов.
