НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2012 г. по делу № 33-490/2012
Судья Быкова И.В.
Докладчик Власкина Е.С.
Суд кассационной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Трофимовой Т.М.
судей Власкиной Е.С., Плужникова Н.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 31 января 2012 года дело по кассационной жалобе Щ. на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 09 ноября 2011 года, которым удовлетворен частично иск Щ.
Сохранены переустройство, перепланировка квартиры № (...), общей площадью 35,7 кв. м., жилой площадью 21,1 кв. м., в доме № (...) по ул. Ж. в г. Новосибирске, согласно экспликации к поэтажному плану, составленному по состоянию на 15.03.2011 г. Новосибирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", имеющей следующие технические характеристики: коридор 9,9 кв. м., встроенный шкаф 0,6 кв. м., туалет 1,1 кв. м., ванная 3,0 кв. м., жилая комната - 12,5 кв. м., жилая комната - 8,6 кв. м.
Указано, что решение является основанием для внесения изменений в инвентаризационное дело на квартиру № (...) в доме № (...) по ул. Ж. в г. Новосибирске.
В остальной части иска - отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Власкиной Е.С., суд кассационной инстанции
установил:
Щ. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска об исключении жилого помещения из маневренного фонда, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение квартиру № (...) в доме № (...) по ул. Ж. в г. Новосибирске.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Управления финансов и налогов мэрии г. Новосибирска от 19.12.1994 г. ее супругу Щ.А.В. был выдан ордер на квартиру № (...) по ул. Ж., (...) в г. Новосибирске для вселения его и его семьи
В ходе подготовки документов для приватизации спорного жилого помещения выяснилось, что указанная квартира включена в реестр муниципального имущества, отнесена к специализированному жилищному фонду - "маневренный фонд", кроме того, в данном помещении выполнена перепланировка и переустройство.
Полагает, что поскольку ранее она не использовала свое право на приватизацию жилого помещения, она вправе оформить в собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время.
Кроме того, считает незаконным отказ администрации в сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, поскольку это не нарушает законных интересов и прав граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Октябрьским районным судом г. Новосибирска постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Щ.
В кассационной жалобе просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Жалобу мотивирует несогласием с выводами суда о том, что спорное жилое помещение отнесено к маневренному фонду. Считает, что постановление
мэрии г. Новосибирска от 11.03.1994 г. № 307 не подтверждает факта включения квартиры в маневренный фонд, поскольку не произведена государственная регистрация квартиры в качестве специализированного жилья в органах БТИ.
Также указывает, что суд не учел, что квартира была предоставлена ее супругу, в связи с трудовыми отношениями, в то время, как жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам по иным основаниям.
Полагает, что фактически с нею заключен и исполнен договор социального найма спорного жилого помещения. Ссылки суда на неоплату ею социального найма за жилье, не соответствуют действительности.
Суд кассационной инстанции, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 347
ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что квартира № (...) в доме № (...) по ул. Ж. г. Новосибирска относится к маневренному фонду, следовательно, не может быть отнесена к жилому фонду, используемому на условиях социального найма, и отчуждения в порядке приватизации не подлежит.
Доводы кассационной жалобы о том, что на момент вселения истицы спорное помещение не было отнесено к маневренному фонду, а статус маневренного фонда за этой квартирой в настоящее время сохранен неправомерно, правильными признаны быть не могут, так как основаны на ошибочном толковании положений закона, и не соответствуют обстоятельствам настоящего дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 1
Федерального закона "Об основах жилищной политики", жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о включении жилых помещений в состав маневренного фонда могут устанавливаться органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 130
Конституции РФ, ст. 101
ЖК РСФСР и ч. ч. 1
, 2 ст. 73
Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ").
Во исполнение вышеуказанных положений Закона, мэрией г. Новосибирска было принято постановление
от 11.03.1994 г. № 307 "О маневренном фонде комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии", в состав которого был включен дом № (...) по ул. Ж. в г. Новосибирске, переданный на баланс КЖКХ мэрии г. Новосибирска в 1992 г.
В последующем за жилыми помещениями в указанном доме был сохранен статус маневренного жилищного фонда, в том числе за квартирой № (...), что подтверждается сведениями МБУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство", являющегося держателем подраздела 3.2 "Жилые помещения" реестра муниципального имущества г. Новосибирска.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21.01.2008 г. № 13 "Об исключении из состава маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии жилых помещений в доме № (...) по ул. Ж. в Октябрьском районе", были внесены изменения в постановление мэра от 30.12.1996 г. № 1178, которые спорного жилья не касаются. Согласно списков к постановлению от 21.01.2008 г. № 13 квартира № (...) в доме по ул. Ж. г. Новосибирска остается в составе маневренного фонда.
С учетом изложенного, требований ст. ст. 92
, 95
ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что жилые помещения, имеющие статус маневренного фонда, не подлежат передаче гражданам на условиях договора социального найма и отчуждению в порядке приватизации.
Довод кассатора о том, что квартира была предоставлена ее супругу, в связи с трудовыми отношениями и по этим основаниям возможно заключение договора социального найма, не имеет правового значения для изменения статуса спорной квартиры.
Прочие доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12
, 56
, 57
ГПК РФ, а потому поводом к отмене решения быть не могут.
Руководствуясь ст. 361
ГПК РФ,
определил:
Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 09 ноября 2011 года по доводам кассационной жалобы оставить без изменения, кассационную жалобу Щ. - без удовлетворения.
