СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. № 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ
В соответствии со статьей 54
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 4.2.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
1. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания представителей города Заречного:
1) от 26.03.2007 № 327
"Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном";
2) от 22.05.2007 № 363
"О внесении изменений в Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном, утвержденный решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26.03.2007 № 327";
3) от 12.11.2007 № 450
"О внесении изменений в некоторые решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области";
4) от 24.12.2007 № 470
"О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного от 26.03.2007 № 327 "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном";
5) от 19.06.2009 № 53
"О внесении изменений в Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном, утвержденный решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 26.03.2007 № 327 "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном";
6) от 18.09.2009 № 102
"О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26.03.2007 № 327 "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном" (в редакции от 19.06.2009 № 53)";
7) от 15.04.2011 № 249
"О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26 марта 2007 года № 327 "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном".
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
4. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Савин С.А.).
Глава города
В.Ф.АДАЕВ
Приложение
Утвержден
решением
Собрания представителей
г. Заречного
от 23 декабря 2011 г. № 304
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Заречном (далее - Порядок) разработан на основании Бюджетного
и Гражданского
кодексов Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Устава
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и других правовых актов, регулирующих вопросы в сфере размещения заказов.
1.2. Порядок устанавливает общие принципы формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях удовлетворения муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
1.3. Понятия, определения и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Формирование муниципального заказа
2.1. Муниципальный заказ формируется ежегодно исходя из муниципальных нужд всех муниципальных заказчиков, нужд муниципальных бюджетных учреждений.
2.2. Формирование муниципального заказа начинается одновременно с началом работы над составлением проекта бюджета города Заречного на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Основными этапами формирования муниципального заказа являются:
1) формирование прогноза объемов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее - прогноз закупок товаров, работ, услуг);
2) формирование плана-графика размещения заказа.
2.4. Порядок формирования прогноза объемов закупок продукции.
2.4.1. На этапе определения основных характеристик бюджета города Заречного на очередной финансовый год и плановый период заказчики разрабатывают прогнозы объемов закупок продукции в соответствии с формой, методическими рекомендациями и программным обеспечением, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.4.2. Муниципальные заказчики и иные заказчики самостоятельно осуществляют анализ и прогнозирование потребностей в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза на очередной финансовый год и плановый период, реальной возможности финансирования и представляют подготовленные прогнозы объемов закупок товаров, работ, услуг с указанием номенклатуры, объемов закупаемых товаров, выполнения работ, оказания услуг в натуральном и денежном выражении соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
2.4.3. Главные распорядители бюджетных средств формируют сводные прогнозы объемов закупок товаров работ, услуг, включающие собственные прогнозы и прогнозы подведомственных казенных и бюджетных учреждений, и представляют их (на бумажном и электронном носителях) в Финансовое управление г. Заречного для дальнейшего формирования сводного прогноза объема закупок товаров, работ, услуг по городу Заречному.
2.5. Порядок формирования плана-графика размещения заказа.
2.5.1. После утверждения бюджета города Заречного заказчики уточняют показатели прогноза объемов закупок товаров, работ, услуг по учреждению и формируют планы-графики размещения заказов в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемами финансирования из бюджета города Заречного и внебюджетных источников на закупку товаров, работ, услуг.
2.5.2. Заказчики размещают на официальном сайте планы-графики размещения заказов в порядке
и по форме
, установленным нормативным правовым актом, указанным в части 7 статьи 16
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",
2.5.3. В случае если создан орган местного самоуправления города Заречного, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (далее - уполномоченный орган), утвержденные заказчиками планы-графики размещения заказов предоставляются в уполномоченный орган для составления единого плана-графика размещения заказа.
В решении о создании уполномоченного органа включаются, в том числе и положения, регулирующие порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при формировании муниципального заказа.
3. Обеспечение размещения муниципального заказа
3.1. Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивает заказчик, иной заказчик или уполномоченный орган (при его наличии).
3.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3. Размещение муниципального заказа осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и (или) за счет внебюджетных источников финансирования.
4. Обеспечение исполнения муниципального заказа
4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными контрактами, гражданско-правовыми договорами муниципальных бюджетных учреждений или иных гражданско-правовых договоров, заключенными по результатам размещения муниципального заказа.
5. Обеспечение контроля за размещением
и исполнением муниципального заказа
5.1. Уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений является Администрация города Заречного.
5.2. Заказчики в течение всего периода времени исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения и иного гражданско-правового договора осуществляют:
- контроль за своевременностью поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг поставщиками, исполнителями, подрядчиками;
- соответствие поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям качества, техническим и иным характеристикам;
- соблюдение правил приемки-сдачи продукции и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и иных гражданско-правовых договоров;
- своевременное составление и оформление расчетных и иных документов (актов сверки, приемки, исполнения и других документов);
- принятие всех мер по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, гражданско-правовому договору бюджетного учреждения, иному гражданско-правовому договору и их эффективному использованию;
- иные функции по контролю за исполнением условий муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заказчики обязаны принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по заключенным муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам муниципальных бюджетных учреждений и иным гражданско-правовым договорам.
5.3. Главные распорядители средств местного бюджета и Финансовое управление города Заречного осуществляют контроль за исполнением муниципальных заказов учреждениями в рамках своих бюджетных полномочий посредством осуществления финансового контроля за правомерным, эффективным и целевым использованием заказчиками средств местного бюджета и расходованием ими внебюджетных средств.
