ПУТЯТИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. № 39/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев проект "Положения об администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом
муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области Путятинская районная Дума решила:
1. Утвердить "Положение
об администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу решение Путятинской районной Думы от 02.09.2011 № 28/4 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район в новой редакции".
3. Поручить администрации Путятинского муниципального района совершить действия по государственной регистрации принятого Положения.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования в периодическом информационном бюллетене Путятинской районной Думы и администрации Путятинского муниципального района.
Глава муниципального образования -
Путятинский муниципальный район
Рязанской области
Н.И.АГЕЕВ
Председатель Путятинской районной Думы
Ю.М.БУЛАВИН
Приложение
к решению
Путятинской районной Думы
от 15 ноября 2011 г. № 39/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация), организацию деятельности и компетенцию в сфере взаимоотношений с населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами.
Цель деятельности Администрации - развитие всех населенных пунктов, находящихся на территории Путятинского муниципального района, создание для населения благоприятных условий жизни и трудовой деятельности, охрана здоровья граждан, социальная и правовая защита их законных интересов, удовлетворение духовных потребностей, развитие образования и физической культуры.
I. Общие положения
1. Администрация является исполнительным органом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными функциями, возглавляемым главой муниципального образования - Путятинский муниципальный район, одновременно по должности являющимся главой администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район, в пределах полномочий, предоставленных Уставом
Путятинского муниципального района и настоящим Положением.
Администрация подотчетна представительному органу местного самоуправления - Путятинской районной Думе.
2. Правовую основу деятельности Администрации составляют:
Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, Устав
муниципального образования, настоящее Положение, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Путятинского муниципального района.
3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланки и другие реквизиты. Администрация имеет самостоятельный баланс и счета в банках.
4. Полное наименование: Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
5. Сокращенное наименование: Администрация муниципального района.
6. Местонахождение: 391480, Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, ул. Ворошилова д. 56.
II. Структура Администрации и организационные
основы деятельности
1. Структура Администрации утверждается представительным органом местного самоуправления - Путятинской районной Думой по представлению главы Администрации. Структура Администрации состоит согласно приложению № 1 к решению Путятинской районной Думы.
2. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - глава администрации).
3. Для исполнения полномочий Администрации глава администрации назначает заместителей главы Администрации по согласованию с Путятинской районной Думой, назначает руководителей отделов, управлений, секторов Администрации.
Распределение обязанностей между заместителями главы Администрации и руководителями отделов, управлений, секторов Администрации устанавливается должностными инструкциями, которые утверждаются главой Администрации.
4. Ответственность за организацию работы должностных лиц и отделов, управлений, секторов Администрации, исполнение ими функциональных обязанностей, несет глава Администрации, в структурных подразделениях - их руководители.
5. Руководители структурных подразделений и начальники отделов, управлений, секторов организуют работу сотрудников на основе действующего законодательства РФ, положений, должностных инструкций. Положения структурных подразделений согласовываются с главой Администрации и утверждаются представительным органом местного самоуправления - Путятинской районной Думой. Положения отделов администрации утверждаются главой Администрации.
III. Функции и полномочия Администрации
1. К полномочиям Администрации Путятинского района относятся:
1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) подготовка проектов предусмотренных настоящим Уставом
общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Путятинской районной Думы;
24) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Путятинской районной Думы, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;
25) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
26) текущее руководство и контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов;
27) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Перечень полномочий Администрации района, приведенный в настоящей статье Устава
, не является исчерпывающим
IV. Права Администрации
1. Администрация вправе в установленном законодательством порядке вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности должностных лиц, государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм за невыполнение решений Администрации, принятых в пределах ее компетенции.
2. Администрация может выступать в защиту публичных интересов населения Путятинского муниципального района, в том числе привлекать к имущественной ответственности предприятия, учреждения, организации, общественные объединения и их должностных лиц, а также граждан в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Организация деятельности Администрации
1. Глава муниципального образования в качестве главы Администрации:
а) глава администрации обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
б) возглавляет Администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия; глава муниципального района - глава администрации района;
в) действует от имени Администрации без доверенности во всех организациях, в том числе в судебных органах;
г) вносит в установленном порядке на рассмотрение Путятинской районной Думы проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
д) подписывает в установленном порядке договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
е) глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы Администрации;
ж) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников Администрации в установленном законом порядке, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами устанавливает работникам Администрации должностные оклады и надбавки к ним в пределах ассигнований, выделенных из местного бюджета на содержание Администрации;
з) определяет функции структурных подразделений Администрации, утверждает положение о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Администрации;
и) принимает к работникам Администрации меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
к) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Администрацией, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
л) осуществляет текущее руководство и контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;
м) выносит на рассмотрение Путятинской районной Думы проекты нормативных правовых актов;
н) глава администрации Рязанского муниципального района назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, структурных подразделений Администрации;
о) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом
Путятинского муниципального района, муниципальными правовыми актами.
2. Должностные лица и структурные подразделения Администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе администрации.
3. В случае временного отсутствия главы Администрации его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации.
VI. Ответственность Администрации
1. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
VII. Имущество и финансы Администрации
1. Имущество Администрации является собственностью Путятинского муниципального района.
2. За Администрацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет право владения, пользования и распоряжения.
3. Имущество, приобретенное Администрацией по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Администрации.
4. Финансирование Администрации осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание Администрации, утвержденных решением Путятинской районной Думы о местном бюджете на текущий год.
5. Сотрудники Администрации, замещающие должности, определенные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством и Уставом
муниципального образования. Оплата труда работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
6. Администрация отвечает по своим обязательствам своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
7. Администрация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Администрация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органами, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
VIII. Заключительные положения
1. Администрация может быть преобразована, реорганизована и ликвидирована в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Путятинской районной Думы, подлежат регистрации и вступают в силу в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
