СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НЕНАШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. № 23
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,
ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - НЕНАШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Рассмотрев обращение администрации о принятии проекта Положения "Об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района", в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Рязанской области от 11.09.2007 "О правилах охраны жизни людей на водных объектах Рязанской области", Уставом муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Принять Положение
"Об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" согласно приложению.
2. Опубликовать данное решение в Информационном бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
3. Решение вступает в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов местного самоуправления (Крылов В.Н.).
Председатель Совета депутатов
М.А.КИСЕЛЕВА
Глава муниципального образования -
Ненашкинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
В.Т.РУДАКОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Ненашкинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 9 сентября 2011 г. № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НЕНАШКИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Рязанской области от 11 сентября 2007 года № 240 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Рязанской области" и регулирует отношения, связанные с осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Ненашкинское сельское поселение).
1.2. Спасение людей, терпящих бедствие на водных объектах, осуществляется безвозмездно независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.
2. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального образования в сфере обеспечения
безопасности людей на водных объектах, охране
их жизни и здоровья
2.1. К компетенции органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся Ненашкинского сельского поселения, относятся:
1) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2) информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории сельского поселения.
2.2. Администрация муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение:
2.2.1. Принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на водных объектах муниципального образования и организует их проведение.
2.2.2. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
2.2.3. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
2.2.4. Устанавливает по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Рязанской области участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом.
2.2.5. Определяет порядок создания, оборудования и организации работы местных пляжей и меры обеспечения безопасности людей на них.
2.2.6. Участвует в пропаганде в средствах массовой информации мероприятий по безопасности эксплуатации ледовых переправ, правил поведения на водных объектах.
2.2.7. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Мероприятия по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья
3.1. Меры обеспечения безопасности населения при пользовании зонами рекреации водных объектов.
3.1.1. При отдыхе в зонах рекреации водных объектов запрещается:
- купаться в местах, не отведенных для массового отдыха и спорта;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не предназначенных
- загрязнять и засорять водоемы;
- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- приводить (приносить) животных;
- оставлять мусор на берегу;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде действия, ставящие под угрозу безопасность других отдыхающих;
- подавать сигналы ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других средствах, не являющихся плавательными.
3.1.2. Каждый человек обязан оказывать посильную помощь терпящим бедствие на воде.
3.1.3. Работниками спасательных подразделений в зоне рекреации водных объектов должна систематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев на воде.
3.2. Меры по обеспечению безопасности детей на водных объектах.
3.2.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
3.2.2. В оздоровительных лагерях и других детских учреждениях, расположенных у водоемов, участок для купания детей определяется по возможности у пологого песчаного берега.
3.2.3. Пляж оздоровительного лагеря либо другого детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям, быть благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши.
3.2.4. Во время купания детей на территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от солнца.
3.2.5. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
3.3. Меры безопасности на льду.
3.3.1. При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - прежде, чем начинать движение по льду, следует наметить маршрут, убедившись в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться обратно по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
3.3.2. Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги, прыгать и бегать по льду.
3.3.3. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступающие на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным является лед, который имеет зеленоватый оттенок и толщину не менее 7 сантиметров.
3.3.4. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии не менее 5 - 6 метров и быть готовыми оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
3.3.5. Пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
3.3.6. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии прежде чем начать движение следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо их взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть не менее 5 - 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.
3.3.7. Во время рыбной ловли запрещается пробивать много лунок на ограниченной площади, собираться большими группами.
Каждому рыболову необходимо иметь при себе спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном из концов шнура должен быть закреплен груз 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
3.4. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выкопке льда.
3.4.1. Производство работ по выемке грунта вблизи рек, озер и других водоемов должно быть согласовано с администрацией Ненашкинского сельского поселения, с ГУ Национальный парк "Мещерский".
3.4.2. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности при производстве работ по выемке грунта, углублению дна водоемов в местах массового отдыха населения обязаны ограждать опасные участки, а после окончания работ - выравнивать дно.
3.4.3. Ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья людей в котлованах, карьерах, затопленных водой, до окончания работ возлагается на организацию, проводящую выемку грунта.
3.4.4. По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, затопленных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метра. Организации, проводившие вышеуказанные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
4. Требования к зонам рекреации водных объектов
4.1. Зоны рекреации - участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом.
4.2. Береговая территория зоны рекреации водного объекта должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам.
4.3. В зонах рекреационного назначения не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции.
5. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах
5.1. Расходы на мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ненашкинского сельского поселения.
