РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2012 г. № 27-ПК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19.10.2011 № 159-ПК "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБЪЕКТАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, И ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ ДАННЫХ ФОРМ"
В соответствии с Федеральным законом
от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24
"Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" и от 28.09.2010 № 764
"Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации", и Указом
Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года № 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 20 января 2011 года № 31-УГ ("Областная газета", 2011, 26 января, № 18) и от 15 сентября 2011 года № 819-УГ ("Областная газета", 2011, 23 сентября, № 349), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление
Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.10.2011 № 159-ПК "Об утверждении форм предоставления субъектами регулирования информации, подлежащей свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, и правил заполнения данных форм" ("Областная газета", 2011, 9 ноября, № 408-410), следующие изменения:
1) в пункте 1.3
после слов "в приложении 3" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
2) дополнить
пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Перечень форм предоставления информации, подлежащей свободному доступу, в сфере электроэнергетики согласно перечням
, указанным в приложении 4.";
3) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Правила заполнения форм для раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям (приложение 5).";
4) приложение № 1
"Формы предоставления информации, подлежащей свободному доступу, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями" изложить в новой редакции (прилагается)
;
5) дополнить
приложением № 4 "Перечень форм раскрытия информации в сфере электроэнергетики" следующего содержания (прилагается)
;
6) приложение № 4
"Правила заполнения форм предоставления информации организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям" считать приложением № 5 и изложить в новой редакции (прилагается)
.
2. Внести в название формы 3
приложения № 3 к Постановлению Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.10.2011 № 159-ПК "Об утверждении форм предоставления субъектами регулирования информации, подлежащей свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, и правил заполнения данных форм", изменение, заменив слово "газораспроводам" словами "газораспределительным сетям".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя РЭК Свердловской области Обухова А.Ю.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в "Областной газете".
Председатель
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области
В.В.ГРИШАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
РЭК Свердловской области
от 19 октября 2011 г. № 159-ПК
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
┌───┬───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ № │ Обозначение формы │ Наименование формы │
│п/п│ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 1 │JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM │Показатели, подлежащие раскрытию в сфере │
7. Поля "Наименование организации" заполняются в соответствии с наименованием, указанным в учредительных документах:
- идентификационный номер плательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения организации в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.
8. В полях, отведенных для указания адреса регистрации:
- для юридических лиц указывается юридический адрес в соответствии с Российским классификатором адресов ФНС России.
В случае, если адрес нахождения организации отличен от юридического адреса, указывается фактический адрес.
9. Информация, подлежащая свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, представляется теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии в формате шаблонов ЕИАС согласно перечням, указанным в приложениях 1 и 4. Шаблоны следует заполнять и направлять ответом на запрос через систему "ЕИАС Мониторинг" в РЭК Свердловской области.
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ, СУБЪЕКТАМИ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
10. Информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, раскрывается в соответствии с формой № 1 приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 11
Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6517).
11. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом
от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), включая структуру основных производственных затрат на выполнение регулируемых работ (оказание услуг), раскрывается в соответствии с формами № 2 и 3 приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанные формы заполняются субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, статистической отчетности, управленческой отчетности, а также Порядка
ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 апреля 2011 года, регистрационный № 20470).
Помимо этого, субъектами естественных монополий ежегодно публикуется годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении субъекта естественной монополии осуществлялась аудиторская проверка) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанными формами, раскрывается не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
12. Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации раскрывается в соответствии с формой № 4 приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании показателей утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и утвержденного финансового плана и годовых отчетных показателей о выполнении инвестиционной программы.
Информация в соответствии с указанной формой подлежит раскрытию не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме № 4 приложения № 2, о целях и задачах инвестиционного проекта, об ожидаемых социально-экономических и бюджетных эффектах от реализации инвестиционного проекта, о сроке окупаемости инвестиционного проекта, об объеме расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проектов за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о поэтапном плане реализации инвестиционного проекта публикуются за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года), а отчет о реализации инвестиционной программы - за отчетный период.
В структуре инвестиционной программы указываются общая сумма инвестиций в целом по программе и по ее разделам, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях, о приобретаемых внеоборотных активах и об объектах капитального строительства с разделением по реконструируемым (модернизируемым) и новым объектам, стоимость которых превышает 3 процента суммы инвестиций по соответствующим разделам, но составляет не менее 1 процента суммы инвестиций в целом по программе.
Для объектов капитального строительства указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год, основные проектные характеристики (структура инвестированного капитала, чистый дисконтированный доход). Для объектов долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год.
В случае, если субъекты естественных монополий формируют несколько отдельных программ (инвестиционную программу, программу реконструкции и т.п.), в которые входят объекты инвестиций, то раскрываются сведения об инвестициях с разделением по всем указанным программам.
В случае, если субъектами естественных монополий осуществляются инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то сведения о такого рода инвестициях раскрываются полностью с соответствующими комментариями.
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ, СУБЪЕКТАМИ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ ГАЗА
ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
13. В форме 1 приложения № 3:
а) для субъектов естественных монополий, тарифы (ставки тарифов) для которых утверждаются приказами ФСТ России в табличной форме, информация о размере тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям раскрывается с детализацией каждой составляющей тарифа по той же табличной форме;
б) в случае, если органом регулирования устанавливается предельное значение тарифа, сведения об этом указываются в таблице. В случае, если тарифы устанавливаются с региональной разбивкой, в таблице указывается территория (регион), на которой применяется утвержденный тариф.
14. В форме 2 приложения № 3:
а) Информация раскрывается об основных средствах, находящихся в собственности или на иных законных основаниях субъекта естественной монополии, используемых при оказании услуг по транспортировке газа по состоянию на 1 января;
б) расчетный размер выручки от оказания услуг субъектом естественной монополии по регулируемому виду деятельности определяется исходя из объема оказанных услуг (включая транспортировку собственного газа) и величины регулируемых тарифов.
15. В форме 3 приложения № 3:
а) в случае, если субъект естественной монополии оказывает услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, межпромысловым коллекторам, газораспределительным сетям и т.д., то данная информация раскрывается отдельно по каждому из видов трубопроводов.
16. В форме 4 приложения № 3:
а) в случае, если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация обо всех программах с указанием объемов инвестиций по каждой из них;
б) газораспределительные организации в составе информации об инвестиционных программах раскрывают сведения о программах газификации, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
в) в случае, если субъекты естественных монополий осуществляют инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то информация о такого рода инвестициях раскрывается полностью с соответствующими комментариями;
г) сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях и о приобретении внеоборотных активов расшифровываются по объектам, стоимость которых превышает 3% от общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% от общего размера инвестиций.".
