СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2012 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
В соответствии с Федеральным законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 г. № 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" Ставропольская городская Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Ставрополя согласно приложению 1.
1.2. Положение
о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городе Ставрополе согласно приложению 2.
2. Установить, что расходы, связанные с проведением органами местного самоуправления города Ставрополя, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя отборов претендентов для включения в муниципальный резерв управленческих кадров и кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя, осуществляются за счет средств бюджета города Ставрополя.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
Глава города Ставрополя
Г.С.КОЛЯГИН
Приложение 1
к решению
Ставропольской городской Думы
от 21 марта 2012 г. № 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Ставрополя (далее - Положение) определяет порядок формирования, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров города Ставрополя (далее - резерв).
1.2. Правовую основу формирования, подготовки и использования резерва составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе
в Российской Федерации", иные федеральные законы, Закон
Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", постановление
Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 г. № 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав
муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, муниципальные правовые акты города Ставрополя, а также настоящее Положение.
1.3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на отдельные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ставрополя.
1.4. Резерв формируется в целях:
повышения качества и эффективности работы органов местного самоуправления города Ставрополя;
обеспечения органов местного самоуправления города Ставрополя специалистами, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления;
обеспечения непрерывности и преемственности во всех сферах управления.
1.5. При формировании резерва должны соблюдаться принципы:
законности;
доступности информации о резерве;
добровольности участия в конкурсе для включения в резерв;
объективности оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);
3.1. Руководители органов местного самоуправления, органов администрации города Ставрополя несут персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение кандидатов, состоящих в кадровом резерве, на вакантные должности муниципальной службы.
3.2. Непосредственную работу с кадровым резервом в органе местного самоуправления, органе администрации города Ставрополя осуществляют их кадровые службы, которые:
анализируют потребность в кадровом резерве;
организуют привлечение и подбор претендентов на включение в кадровый резерв;
ведут базу данных о кандидатах;
организуют подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы и осуществляют иные формы работы с кадровым резервом, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, в том числе проведение собеседования, тестирования, оценочных процедур;
подготавливают и опубликовывают объявления о проведении отбора претендентов, размещают соответствующую информацию на официальном сайте органа местного самоуправления города Ставрополя в сети Интернет.
3.3. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы может осуществляться в следующих формах:
участие кандидата в мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, органом администрации города Ставрополя (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них), и иных мероприятиях, с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности, и навыков решения основных вопросов муниципального управления;
самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);
направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов, состоящих на муниципальной службе;
иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
4. Порядок использования кадрового резерва
и исключения из него кандидатов
4.1. Вакантная должность муниципальной службы замещается кандидатом, состоящим в кадровом резерве, сформированном в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением случаев, когда вакантная должность может замещаться при поступлении на муниципальную службу без проведения отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.
В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя (работодатель) или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает вакантную должность в письменной форме кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.
4.2. При наличии нескольких кандидатов, включенных в кадровый резерв на одну должность муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя может предложить вакантную должность муниципальной службы одному из кандидатов с учетом мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.
При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
личное собеседование;
получение отзывов с места работы;
оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;
изучение материалов его личного дела;
проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
4.3. Кандидату, включенному в кадровый резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую вышестоящую (в пределах одной группы должностей муниципальной службы), равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.
4.4. Исключение кандидата из кадрового резерва осуществляется по следующим основаниям:
назначение его из кадрового резерва на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит, а также на вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы должностей муниципальной службы);
повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
письменное заявление кандидата об исключении его из кадрового резерва;
истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
достижение кандидатом предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
понижение кандидата в должности муниципальной службы по результатам проведенной аттестации;
ликвидация органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя, сокращение должности муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой состоит кандидат;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе;
увольнение кандидата в период нахождения в резерве с муниципальной должности, должности муниципальной службы или иной должности по основаниям, предусмотренным пунктами 5
- 11 части 1 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации;
применение административного наказания в виде дисквалификации.
4.5. Решение об исключении кандидата из кадрового резерва (кроме случаев исключения кандидата из кадрового резерва органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя в связи с его ликвидацией) оформляется распоряжением (приказом) органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя.
В случае исключения кандидата из кадрового резерва органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя в связи с его ликвидацией принятия распоряжения (приказа) не требуется.
Лицо, исключенное из кадрового резерва органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя, уведомляется об этом в письменной форме его кадровой службой в течение месяца со дня издания соответствующего распоряжения (приказа) органа местного самоуправления, органа администрации города Ставрополя.
Управляющий делами
Ставропольской городской Думы
Е.Н.АЛАДИН
