ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 марта 2012 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И
ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННЫХ,
РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
В целях приведения приказов инспекции государственного строительного надзора области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения государственной функции "проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Приказ инспекции: от 29.12.2011 № 257 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов".
3. Опубликовать данный приказ в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник инспекции
В.А.Букалин
Утвержден
Приказом
инспекции государственного строительного
надзора Тамбовской области
от 07.03.2012 № 22
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И
ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННЫХ,
РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции "проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, определяет последовательность и сроки действий административных процедур по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
1.2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией государственного строительного надзора Тамбовской области (далее - Инспекция).
3.5.6. Срок проведения итоговой проверки не должен превышать 5 рабочих дней.
3.6. Выдача заключений.
3.6.1. В течение 10 рабочих дней с даты получения от застройщика или заказчика заявления по образцу, приведенному в приложении № 11 (не приводится) к настоящему Регламенту, и его регистрации в соответствии с Порядком
формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006 должностное лицо Инспекции выдает застройщику или заказчику заключение по форме, приведенной в приложении № 12 (не приводится) к настоящему Регламенту, а при отсутствии оснований для выдачи заключения, принимает решение об отказе в выдаче заключения по форме, приведенной в приложении № 13 (не приводится) к настоящему Регламенту.
Инспекция отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
3.6.2. Заключение или решение об отказе в выдаче заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Инспекции, осуществлявшими итоговую проверку, и утверждается приказом начальника Инспекции или его заместителем.
3.6.3. Первый экземпляр заключения или решения об отказе в выдаче заключения направляется (вручается) должностным лицом Инспекции застройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения или решения об отказе в выдаче заключения остается в деле Инспекции.
Заключение вручается представителю застройщика или заказчика, полномочия которого подтверждены соответствующим документом о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.6.4 Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
3.6.5. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке.
3.7. Исполнение государственной функции приостанавливается в случае принятия застройщиком или заказчиком решения о консервации строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства в порядке, установленном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802.
Застройщик или заказчик обязан заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до возобновления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направить в Инспекцию уведомление о возобновлении строительства, реконструкции объекта.
При возобновлении исполнения государственной функции соблюдается порядок, установленный в подразделах 3.3
и 3.4
настоящего Регламента.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных на осуществление текущего контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, утверждается приказом Инспекции.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление текущего контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Текущий контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Периодичность осуществления плановых проверок составляет 1 раз в квартал до 20 числа последнего месяца текущего квартала.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Инспекции, исполняющей
государственную функцию, а также ее должностных лиц
5.1. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство, имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу начальнику Инспекции, а также в иные надзорные органы в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются заявления (жалобы), в которых сообщается о:
нарушении прав и свобод застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство;
создании препятствий к осуществлению застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, его прав и свобод;
незаконном возложении на застройщика или заказчика, лицо, осуществляющее строительство, какой-либо обязанности или незаконном привлечении к ответственности;
несогласии с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений;
незаконном принятии решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
5.3. На обращение застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, не дается ответ в случаях:
если в обращении не указаны фамилия физического лица либо наименование юридического лица, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст обращения, а также почтовый адрес не поддаются прочтению;
если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Если предметом обращения является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) должностных лиц Инспекции, такое обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее в Инспекцию обращение (жалоба), в которой указаны либо наименование органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо полное наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись и дата.
5.5. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство, имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения, написав соответствующее заявление начальнику Инспекции либо его заместителю, если в данной информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5.6. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство, могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции начальнику Инспекции. Прием заявления (жалобы) осуществляется Инспекцией.
Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство, имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции главе администрации области. Прием заявления (жалобы) осуществляется администрацией области по почтовому адресу: ул. Интернациональная, д. 14, г. Тамбов, 392000.
5.7. При обращении застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
5.8. По результатам рассмотрения обращения начальником Инспекции либо его заместителем принимается решение об удовлетворении требований застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, либо об отказе в удовлетворении таких требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство.
