ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2012 г. № 964
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЛИГАЦИЙ Г. КАЗАНИ ЗА 2011 ГОД
В соответствии со статьей 9
Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 № 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведении эмиссии" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Отчет
об итогах эмиссии муниципальных облигаций г. Казани за 2011 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и газете "Казанские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани А.Д.Гарипова.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 февраля 2012 г. № 964
ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ Г. КАЗАНИ
ЗА 2011 ГОД
1. Общий объем муниципальных долговых обязательств г. Казани, возникших в результате эмиссии муниципальных облигаций г. Казани (далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 01.01.2011 составил 3 175 614,5 тыс. рублей, на 01.01.2012 - 1 700 000,0 тыс. рублей.
Объем просроченной задолженности, возникший в результате эмиссии облигаций, отсутствует.
Объем муниципальных обязательств, возникший в результате эмиссии облигаций и подлежащий исполнению в 2012 - 2014 годах, составил 1 979 200 тыс. рублей, в том числе:
- основная сумма долга - 1 700 000,0 тыс. рублей;
- купонный доход - 279 200,0 тыс. рублей.
Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.
2. Решением
Казанской городской Думы от 06.12.2010 № 3-2 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (в редакции решений Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 43-3, от 03.03.2011 № 15-4, от 27.04.2011 № 4-5, от 17.06.2011 № 11-6, от 14.09.2011 № 3-7, от 28.11.2011 № 4-9, от 21.12.2011 № 12-10) утверждены:
- источники
финансирования дефицита бюджета г. Казани на 2011 год:
(тыс. руб.)
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Наименование │ Сумма │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета │ 11 592 289,0│
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная │ -1 475 614,5│
│стоимость которых указана в валюте Российской Федерации │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг, │ 131 000,0│
│Итого │ 131 000,0│ -1 606 614,5│
└────────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга г. Казани в 2011 году:
(тыс. руб.)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│ Статьи расходов │ Сумма │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Выплата процентов по кредитным соглашениям и договорам │140 505,3│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Выплата процентов по муниципальным ценным бумагам всего, в том │291 865,6│
│числе: │ │
│- муниципальные облигации 2009 года г. Казани (в форме │ │
│документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным │ │
│купонным доходом и амортизацией долга (государственный │ │
│регистрационный номер RU34006KZN1) │117 248,0│
│- муниципальные облигации 2010 года г. Казани (в форме │ │
│документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным │ │
│купонным доходом и амортизацией долга (государственный │ │
│регистрационный номер RU34007KZN1) │174 560,0│
│- муниципальные облигации 2011 года г. Казани (в форме │ │
│документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным │ │
│купонным доходом и амортизацией долга (государственный │ │
│регистрационный номер RU34008KZN1) │ 57,6│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Выплата процентов по бюджетным кредитам, предоставленным │323 251,1│
│бюджетами других уровней │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Итого │755 622,0│
└───────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘
5. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска облигаций для финансирования дефицита бюджета г. Казани в 2011 году составил 131 000 тыс. рублей.
Решением
Казанской городской Думы от 06.12.2010 № 3-2 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (в редакции решений Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 43-3, от 03.03.2011 № 15-4, от 27.04.2011 № 4-5, от 17.06.2011 № 11-6, от 14.09.2011 № 3-7, от 28.11.2011 № 4-9, от 21.12.2011 № 12-10) утвержден предельный размер дефицита бюджета г. Казани в сумме 11 592 289 тыс. рублей. Фактический размер дефицита бюджета г. Казани в 2011 году, по данным годового Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, на 01.01.2012 составил 11 592 289 тыс. рублей.
В отчетном году эмитентом были осуществлены мероприятия по оптимизации структуры муниципального долга и расходов на его обслуживание, по совершенствованию заимствований и организации инфраструктуры рынка ценных бумаг.
Управление муниципальным долгом г. Казани осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, решением
Казанской городской Думы от 26.06.2008 № 17-31 "О Положении "О муниципальном долге муниципального образования города Казани" (в редакции решений Казанской городской Думы от 26.11.2009 № 7-44, от 14.09.2011 № 4-7) и решением
Казанской городской Думы от 26.11.2009 № 7-44 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани" (в редакции решения Казанской городской Думы от 08.10.2010 № 7-54).
Главной задачей управления муниципальным долгом г. Казани является привлечение заемных средств для финансирования расходов бюджета с учетом потребностей в расходах и возможностей исполнения расходных полномочий в срок и в полном объеме. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются Исполнительным комитетом г. Казани и используются для покрытия дефицита бюджета города. Планирование муниципальных заимствований осуществляется путем разработки программы муниципальных внутренних заимствований, которая утверждается решением Казанской городской Думы о бюджете муниципального образования г. Казани на очередной финансовый год. Муниципальные долговые обязательства, привлеченные в соответствии с программой, учитываются в муниципальной долговой книге. Порядок и форма ведения муниципальной долговой книги определяются специалистами отдела управления муниципальным долгом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани с учетом действующего законодательства.
За 2011 год муниципальный долг г. Казани составил 30 516 243,7 тыс. рублей и по сравнению с 2010 годом возрос за счет увеличения долга по бюджетным кредитам на 11 328 266,3 тыс. рублей, или на 59 процентов. Значительную часть долга, или 83,5 процента, составили бюджетные кредиты в сумме 25 488 500,7 тыс. рублей, которые имеют строго целевое назначение и предоставлены городу на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в связи с подготовкой к XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года. Кредиты коммерческих банков по сравнению с предыдущим годом увеличились за счет уменьшения долговых обязательств по муниципальным облигациям на сумму 1 475 614,5 тыс. рублей, или 79,7 процента, и составили 3 327 743 тыс. рублей.
Кроме того, успешно зарегистрирован Министерством финансов Российской Федерации восьмой облигационный займ 2011 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом и амортизацией долга общим номиналом 2 млрд рублей со сроком обращения 1 820 дней. По итогам маркетинга процентная ставка купона облигаций определена в размере 8 процентов годовых, а с учетом условий эмиссионных документов, рыночной ситуации, ставки купона по облигациям и сложившегося спроса Исполнительный комитет г. Казани, выступающий эмитентом муниципальных облигаций, принял решение об акцепте заявок инвесторов на общую сумму 131 млн рублей.
Благодаря оптимизации структуры муниципального долга и расходов на его обслуживание путем успешного рефинансирования более дорогих долговых обязательств по муниципальным облигациям со ставкой 12 процентов годовых на более дешевые долговые обязательства по кредитам коммерческих банков со ставкой 6,1 процента годовых расходы на обслуживание муниципального долга уменьшились на 0,5 процента от общей суммы расходов бюджета, за исключением субвенций, и составили 2,5 процента вместо 3 процентов предыдущего года, что значительно меньше ограничений, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации. При увеличении долговых обязательств в целом на 59 процентов по сравнению с предыдущим годом расходы на обслуживание долга увеличились лишь на 7 процентов и составили 755 622 тыс. рублей.
Привлеченные средства в соответствии с решением
Казанской городской Думы "О бюджете муниципального образования города Казани на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" направлены на финансирование дефицита бюджета г. Казани.
Руководитель Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
Д.Г.КАЛИНКИН
