КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. № 239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФРАСТРУКТУРЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ
ДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Во исполнение распоряжения
Президента Республики Татарстан от 29.12.2011 № 554 "О формировании инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об инфраструктуре пространственных данных на территории Республики Татарстан.
2. Координационному совету по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Татарстан в 30-дневный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан план мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Татарстан.
3. Определить государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан" региональным оператором инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 26 марта 2012 г. № 239
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФРАСТРУКТУРЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об инфраструктуре пространственных данных на территории Республики Татарстан (далее - Положение) определяет цели, задачи, структуру, основные принципы функционирования и развития инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Татарстан (далее - ИПД).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
Концепцией
развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 2378-р;
Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1157-р;
Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.12.2008 № 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения";
распоряжением
Президента Республики Татарстан от 29.12.2011 № 554 "О формировании инфраструктуры пространственных данных Республики Татарстан";
распоряжением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 № 2049-р "Об утверждении Положения о Координационном совете по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Татарстан";
Соглашением между Кабинетом Министров Республики Татарстан и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о взаимодействии при организации инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Татарстан от 03.11.2010 № 51/374.
2. Термины и определения
2.1. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
пространственный объект - любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных;
пространственные данные - полученные в результате геодезической и картографической деятельности цифровые данные о любых географических объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
5.1. В организационную структуру ИПД входит Координационный совет по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Татарстан (далее - Координационный совет), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Оператор, поставщики пространственных данных, потребители (пользователи) пространственных данных.
5.2. Координационный совет, созданный по решению Кабинета Министров Республики Татарстан, принимает участие в координации действий органов исполнительной власти Республики Татарстан по созданию и развитию ИПД.
5.3. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в сфере информатизации и осуществляет следующие функции в рамках создания и развития ИПД:
разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законов Республики Татарстан, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, а также предложения по правовому и нормативно-техническому регулированию создания и развития ИПД;
участвует в разработке проектов соглашений Республики Татарстан с федеральными органами государственной власти по взаимодействию в рамках создания и развития ИПД;
участвует в разработке состава, порядка создания, актуализации, предоставления, использования базовых, отраслевых, тематических пространственных данных и метаданных органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан;
подготавливает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о финансировании работ по созданию и развитию ИПД;
разрабатывает и вносит на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект положения об Операторе;
руководит деятельностью Оператора.
5.4. Оператор, созданный в целях интеграции пространственных данных и оказания услуг потребителям на основе нормативного правового и технологического обеспечения ИПД, выполняет следующие функции:
проводит инвентаризацию источников пространственных данных для выявления данных, подлежащих отнесению к базовым пространственным данным;
проводит оценку качества пространственных данных, предоставляемых ему поставщиками пространственных данных;
поддерживает в актуальном состоянии и оказывает услуги по свободному доступу потребителей к пространственным данным Республики Татарстан;
оказывает услуги уполномоченным органам и организациям по ведению базовых, отраслевых и тематических пространственных данных и их метаданных;
оказывает услуги по поиску необходимых данных;
ведет справочники, классификаторы и реестры ИПД, обеспечивающие идентификацию и статус участников, пространственных данных, метаданных и сервисов ИПД.
6. Технологическое обеспечение инфраструктуры
пространственных данных
6.1. В состав технологического обеспечения ИПД входят:
Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан - сеть телекоммуникаций, обеспечивающая единое информационно-коммуникационное пространство между участниками ИПД;
сеть референцных станций Республики Татарстан - система высокоточного спутникового позиционирования, направленная на повышение эффективности использования регионального сегмента Государственной геодезической сети;
Единая геоинформационная система органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан, поддерживающая создание, актуализацию, хранение, доступ и контроль качества пространственных данных;
Республиканский центр обработки данных, обеспечивающий регламентированное хранение и предоставление пространственных данных, метаданных и справочных данных ИПД;
Геопортал Республики Татарстан - официальный интернет-ресурс, обеспечивающий доступ к пространственным данным, подлежащим открытому опубликованию и предоставление различных сервисов ИПД любым физическим и юридическим лицам;
Единая межведомственная система электронного документооборота органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан;
геоинформационные системы, геопорталы и базы данных участников ИПД.
7. Нормативное правовое обеспечение инфраструктуры
пространственных данных
7.1. Основу нормативного правового обеспечения ИПД составляют:
Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Кабинетом Министров Республики Татарстан по обеспечению взаимного свободного доступа в рамках ИПД к базовым пространственным данным территории Республики Татарстан;
соглашения между Кабинетом Министров Республики Татарстан и федеральными органами исполнительной власти по обеспечению взаимного свободного доступа в рамках ИПД к пространственным данным о федеральных и региональных объектах, определению правового порядка использования этих данных;
нормативные правовые документы Республики Татарстан, определяющие функции органов исполнительной власти Республики Татарстан по созданию и регламенту свободного предоставления базовых пространственных данных и обязательности использования базовых пространственных данных при создании новых пространственных данных;
соглашения между Оператором, органами государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан, поставщиками и потребителями пространственных данных по предоставлению и обеспечению взаимного свободного доступа в рамках ИПД к пространственным данным, а также обязательности использования базовых пространственных данных при создании любых новых пространственных данных;
нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Татарстан, определяющие состав отраслевых пространственных данных, требования к ним и их метаданным, органы и организации, ответственные за создание, ведение и предоставление доступа к отдельным категориям отраслевых пространственных данных и метаданных;
нормативные правовые документы Республики Татарстан, определяющие систему требований к пространственным данным Республики Татарстан и их метаданным, включающие требования к составу, классификации, порядку описания, хранения и их визуализации на Геопортале Республики Татарстан на основе действующих ГОСТов, стандартов ИСО серии 19ХХХ, стандартных спецификаций консорциума OGC, Inc;
нормативные правовые документы Республики Татарстан, утверждающие порядок формирования Фонда пространственных данных Республики Татарстан, регламенты функционирования Единой геоинформационной системы органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан и Геопортала Республики Татарстан.
8. Финансирование создания, развития и эксплуатации
инфраструктуры пространственных данных
8.1. Финансирование затрат по созданию и развитию ИПД осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в рамках Республиканской программы
"Электронный Татарстан".
8.2. Финансирование затрат по созданию и актуализации пространственных данных федерального, регионального и местного уровней осуществляется за счет средств бюджета, соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
