ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 471
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА ПО СИБИРСКОМУ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
В целях организации информационного взаимодействия с Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения
об информационном взаимодействии между Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу и Правительством Республики Тыва.
2. Определить Службу по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по взаимодействию с Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу.
И.о. первого зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
В.БАРТЫНА-САДЫ
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 28 июля 2011 г. № 471
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
об информационном взаимодействии между Межрегиональным
управлением Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка по Сибирскому федеральному
округу и Правительством Республики Тыва
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, именуемое в дальнейшем "МРУ Росалкогольрегулирования", в лице руководителя Камышана Владимира Андреевича, действующего на основании Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 августа 2009 года № 43, с одной стороны, и Правительство Республики Тыва, именуемое в дальнейшем "Республика Тыва", в лице Председателя Правительства Республики Тыва Кара-оола Шолбана Валерьевича, действующего на основании Конституции
Республики Тыва, с другой стороны, именуемые далее "Стороны", исходя из совместного понимания необходимости дальнейшего и стабильного развития организаций, производящих спирт этиловый из пищевого сырья, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, увеличения налоговых поступлений в федеральный бюджет, в целях обеспечения координации и эффективного информационного взаимодействия при выполнении задач, предусмотренных Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом
от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем.
Статья 1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является организация информационного взаимодействия между Сторонами.
Статья 2. Принципы взаимодействия
Стороны при организации информационного взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
1) законность;
2) обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации;
3) плановость, систематичность и непрерывность предоставления информации;
4) строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;
5) обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.
Статья 3. Направления информационного взаимодействия
Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обмен информацией, предусмотренной пунктами 4.1
, 4.2
, в целях обеспечения контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) выработка и реализация совместных организационных и технологических решений по обмену информацией и ее защите от несанкционированного доступа;
4) разработка новых информационных технологий, направленных на интеграцию информационных ресурсов Сторон;
5) разработка совместных инструктивных и методических документов в части проведения контрольных мероприятий в организациях, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по осуществлению информационного взаимодействия.
Статья 4. Порядок и формы информационного взаимодействия
В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют плановый и оперативный обмен информацией на всех уровнях взаимодействия.
Информационное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
Плановый обмен информацией осуществляется в электронном виде не реже одного раза в квартал. Порядок, форма, содержание и сроки предоставления информации, а также структура, формат и способ передачи данных определяются протоколами к настоящему Соглашению.
Протоколы утверждаются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Все изменения и дополнения оформляются в виде протоколов к настоящему Соглашению и являются неотъемлемой его частью.
Обмен информацией, не предусмотренной протоколами (оперативный обмен информацией), осуществляется как на бумажных носителях, так и в электронном виде по запросам Сторон.
В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют оперативный (по запросам) обмен информацией.
Вопросы информационного взаимодействия Сторон по согласованию могут быть изменены и/или дополнены.
4.1. Информация, представляемая Республикой Тыва в МРУ Росалкогольрегулирования
Республика Тыва представляет в МРУ Росалкогольрегулирования следующую информацию:
1) данные реестра действующих, выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Тыва;
2) данные об объемах розничных продаж алкогольной продукции, в том числе произведенной на территории Республики Тыва, с указанием основных производителей (поставщиков) других регионов;
3) материалы дел по выявленным правонарушениям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) о разрабатываемых и принятых на территории Республики Тыва в сфере снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией;
5) иную информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Республики Тыва.
4.2. Информация, представляемая МРУ Росалкогольрегулирования Республике Тыва
МРУ Росалкогольрегулирования представляет Республике Тыва в разрезе организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Тыва, следующую информацию:
1) сведения из государственного реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) о количестве выданных, использованных в соответствии с их назначением (нанесенных и (или) уничтоженных с указанием их диапазонов) федеральных специальных марок;
3) материалы дел по выявленным правонарушениям в области производства и оборота алкогольной продукции;
4) информацию о производителях-поставщиках алкогольной продукции;
5) информацию о новых методиках контроля за использованием федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции;
6) информацию о лицензиатах других субъектов Российской Федерации.
4.3. Формы представления Сторонами информации на плановой основе
В рамках настоящего Соглашения плановый обмен информацией осуществляется в электронном виде. Информация должна быть подписана электронной цифровой подписью ответственного должностного лица передающей Стороны.
Обмен информацией осуществляется:
- по информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием официальных электронных ящиков Сторон. Конфиденциальная информация передается с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации только в зашифрованном виде;
- на электронных носителях информации.
Порядок и форматы предоставления сведений, указанных в пунктах 4.1
и 4.2
настоящей статьи (за исключением открытых и общедоступных сведений из государственного реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции), устанавливаются и оформляются по согласованию Сторон в виде отдельно утверждаемых протоколов информационного взаимодействия.
Статья 5. Оперативный обмен информацией
1. При возникновении ситуаций, при которых требуется дополнительная информация, Сторонами оформляются соответствующие письменные запросы. Указанные запросы оформляются в произвольной форме, сопровождаются всеми необходимыми документами и помимо истребуемой информации должны содержать:
изложение причины и сути запроса;
полное наименование организации, о которой запрашивается информация, ее ИНН, КПП, ОГРН (при наличии сведений), юридический и фактический адреса;
ссылку на настоящий пункт Соглашения.
2. Письменные запросы (ответы) подписываются уполномоченными лицами Сторон.
3. Если Сторона, которой направлен запрос, не располагает истребуемой информацией или она не отнесена к налоговой тайне, либо данная информация была представлена на плановой основе, то Сторона информирует о невозможности исполнения запроса либо о факте представления указанной информации ранее.
4. Запрос принимается к исполнению незамедлительно.
5. Срок ответа по письменному запросу составляет 15 дней.
Статья 6. Обязательства Сторон
Стороны обязуются:
1) обеспечить достоверность передаваемой информации и ее актуализацию в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Соглашением;
2) своевременно предупреждать заинтересованную Сторону о невозможности передачи или приема информационных материалов в соответствии с настоящим Соглашением;
3) не использовать полученную в порядке взаимного обмена информацию в иных целях, чем требуется для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) обеспечить соответствующий режим хранения, защиты и доступа к полученной информации;
5) регулярно информировать о программно-технических и информационно-технологических решениях, представляющих взаимный интерес для Сторон;
6) решать спорные вопросы, возникающие при реализации настоящего Соглашения, путем переговоров и консультаций между Сторонами.
Статья 7. Заключительные положения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок, но может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон. Сторона, инициирующая расторжение настоящего Соглашения и прекращение обмена информацией, должна выразить свое намерение не менее чем за три месяца до предполагаемого срока расторжения Соглашения. Стороны до расторжения Соглашения должны выполнить принятые в соответствии с Соглашением обязательства.
В случае если одна из Сторон нарушает установленный настоящим Соглашением порядок обмена информацией, другая Сторона вправе прекратить передачу информации до устранения нарушения.
Стороны вправе определять и осуществлять иные не предусмотренные настоящим Соглашением формы сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются протоколами.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Подписи Сторон
Межрегиональное управление Правительство Республики Тыва
Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка по Сибирскому
федеральному округу
Место нахождения: Место нахождения:
630099, Новосибирск, 667000, Республика Тыва, г. Кызыл,
ул. Октябрьская, д. 52 ул. Чульдума, д. 18
Руководитель Председатель Правительства
Республики Тыва
__________________ В.Камышан _______________________ Ш.Кара-оол
