8 июля 2011 года | N 789 ВХ-1 |
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
27 июня 2011 года
(в ред. Закона
Республики Тыва от 10.10.2011 № 840 ВХ-1)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определяет цели, приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности, компетенцию органов государственной власти Республики Тыва в сфере туризма, а также устанавливает экономические и правовые гарантии осуществления туристской деятельности на территории Республики Тыва.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
2. Для целей настоящего Закона также применяются следующие понятия:
субъекты туристской индустрии - юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся деятельностью в сфере туристской индустрии на территории Республики Тыва;
туризм въездной в Республику Тыва - туризм в пределах Республики Тыва лиц, не имеющих постоянного места жительства в Республике Тыва;
туризм внутренний в Республике Тыва - туризм лиц, постоянно проживающих в Республике Тыва, в пределах Республики Тыва;
туристский продукт Республики Тыва - совокупность туристских услуг, работ и товаров, предназначенных для удовлетворения потребностей туриста в период его туристского путешествия на территории Республики Тыва;
Туристский реестр Республики Тыва - единая информационная база данных, которая содержит сведения об объектах учета, позволяющие оперативно получить полную и достоверную информацию о туристской деятельности в Республике Тыва, в том числе о туристских ресурсах, субъектах туристской индустрии и объектах инфраструктуры туризма Республики Тыва;
туристско-рекреационная зона - территория сосредоточения благоприятных рекреационных ресурсов, являющаяся экономически привлекательной для инвестирования в целях развития туристской индустрии;
гостевой дом - индивидуальное средство размещения (юрта, чум, дом) вместимостью от 2 до 30 человек, принадлежащее физическому или юридическому лицу, предназначенное для временного проживания туристов и сдаваемое внаем;
туризм экологический - туризм в места с относительно нетронутой природой с целью ознакомления с природными особенностями, лечебно-оздоровительными возможностями данной местности, которые не нарушают при этом целостности экологических систем;
туризм этнокультурный - туризм с целью приобщения к материальным и духовным ценностям, историко-культурному наследию, сохранившимся национальным быту и культуре народов, населяющих данную местность;
туризм активный (спортивно-приключенческий) - это целенаправленный туризм в естественной природной среде, связанный с преодолением различных препятствий по определенному маршруту (пеший, автомобильный, вело, горный, водный и др.), в том числе путешествия с целью охоты и рыбной ловли.
Статья 2. Законодательство Республики Тыва о туристской деятельности
Законодательство Республики Тыва о туристской деятельности основывается на положениях Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Конституции
Республики Тыва, законов Республики Тыва и состоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва.
Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности в Республике Тыва
Органы государственной власти Республики Тыва, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Республики Тыва:
1) содействуют развитию туристской деятельности в Республике Тыва;
2) формируют представление о Республике Тыва как о регионе, благоприятном для туризма;
3) определяют и поддерживают приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности;
4) создают благоприятные условия для становления и развития социального, экологического, этнокультурного, активного и лечебно-оздоровительного туризма в Республике Тыва;
5) содействуют поддержанию туристских ресурсов в надлежащем состоянии;
6) в целях создания конкурентоспособных субъектов предпринимательства в области туризма осуществляют гибкую экономико-социальную политику в отношении субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на рынке туристских услуг и способствующих развитию инфраструктуры данной отрасли экономики;
7) содействуют развитию системы сервисных услуг, созданию качественно нового уровня туристской индустрии, всестороннему развитию инфраструктуры объектов сервиса в соответствии с международными стандартами;
8) осуществляют экономическую, социальную, правовую политику исходя из принципов равноправия, защиты интересов и соблюдения прав туристов как въезжающих на территорию республики, так и выезжающих за ее пределы независимо от гражданской принадлежности и социального статуса;
9) осуществляют защиту прав и интересов субъектов туристской индустрии, находящихся на территории республики, содействуют организации их деятельности на территории Российской Федерации и за рубежом;
Статья 15. Организация этнокультурного туризма в Республике Тыва
1. Организаторы этнокультурного туризма в Республике Тыва уведомляют орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий функции в сфере туризма, об организации и проведении массовых туристских, экскурсионных или культурно-зрелищных мероприятий.
2. Субъекты туристской индустрии оказывают содействие органам власти Республики Тыва по сохранению и популяризации объектов историко-культурного наследия, национального быта и культуры народов.
Статья 16. Организация активного (спортивно-приключенческого) туризма в Республике Тыва
1. Субъекты туристской индустрии при организации активного (спортивно-приключенческого) туризма, туристского мероприятия в малонаселенной, горной, лесной, пустынной местности, акваториях рек и озер, в том числе по категорированным маршрутам, уведомляют о сроках и маршруте тура орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и поисково-спасательный отряд.
2. Субъекты туристской индустрии при организации активного (спортивно-приключенческого) туризма обязаны обеспечивать безопасность туристов и экскурсантов, участвующих в туристско-спортивных и экскурсионных мероприятиях, принимать меры для предупреждения травматизма и несчастных случаев.
Статья 17. Обеспечение безопасности туризма
1. Безопасность туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических, экологических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, а также ненанесение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
2. Правительство Республики Тыва, муниципальные образования Республики Тыва и орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, информируют население, туристов и субъекты туристской индустрии об угрозе безопасности туристов на территории Республики Тыва.
3. Ответственность за безопасность туриста возлагается на субъекты туристской индустрии и физические лица, самостоятельно организующие и совершающие поездку или путешествие.
4. Субъекты туристской индустрии несут ответственность за обеспечение безопасности отдыха туристов в местах их размещения, в том числе гостевых домах, стоянках и по маршруту следования туристов.
5. Физические лица, самостоятельно организующие свой отдых, туристское путешествие, обязаны выполнять и соблюдать весь комплекс противопожарных, природоохранных, санитарных требований и требований, направленных на обеспечение безопасности в туризме и закрепленных действующим законодательством.
6. При осуществлении самодеятельного туризма, связанного с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), в том числе в горной и труднопроходимой местности, по спелеологическим и водным объектам, туристы вправе информировать поисково-спасательный отряд о совершении самостоятельного туристского мероприятия.
(в ред. Закона
Республики Тыва от 10.10.2011 № 840 ВХ-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 18. Комплекс мер по обеспечению безопасности туристов, выполняемых субъектами туристской индустрии
Мерами по обеспечению безопасности туристов, выполняемыми субъектами туристской индустрии, являются:
1) представление туристам (экскурсантам) исчерпывающих сведений об особенностях тура, источниках опасности, обусловленных характером маршрута и поведением участников путешествия, о приемах профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, правилах оказания первой медицинской помощи;
2) разработка и реализация специальных требований по обеспечению безопасности туристов при проведении путешествий, туристско-спортивных и экскурсионных мероприятий;
3) материально-техническое и медицинское обеспечение туристов (экскурсантов) в процессе подготовки и проведения путешествия (экскурсии), в том числе обеспечение туристов качественным и исправным снаряжением и инвентарем;
4) незамедлительное информирование органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, которые произошли с туристами во время путешествия;
5) оказание оперативной помощи туристам, терпящим бедствие, организация транспортировки пострадавших, а также оказание помощи в организации и проведении аварийно-спасательных работ;
6) иные меры по обеспечению безопасности туристов, разрабатываемые самостоятельно.
Статья 19. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Тыва от 7 февраля 1997 года № 706 "О туризме" (Собрание законодательства Республики Тыва, 2001, № 2, ст. 68);
2) Закон
Республики Тыва от 12 февраля 2001 года № 892 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О туризме" (Тувинская правда, 2001, 17 февраля);
3) Закон
Республики Тыва от 26 марта 2004 года № 662 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О туризме" (Тувинская правда, 2004, 31 марта; Шын, 2004, 31 марта);
4) Закон
Республики Тыва от 23 июля 2007 года № 255 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О туризме" (Тувинская правда, 2007, 2 августа; Шын, 2007, 9 августа);
5) Закон
Республики Тыва от 23 декабря 2008 года № 1047 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О туризме" (Тувинская правда, 2008, 31 декабря; Шын, 2008, 30 декабря).
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
8 июля 2011 года
№ 789 ВХ-1