ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2012 г. № 95-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ
ПЕРЕЧНЯ КРАЕВЫХ АДРЕСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
В соответствии со статьей 79
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11
, 13
, 14
Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", с пунктом 7 статьи 5
Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. № 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае", в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти края в осуществлении на территории Хабаровского края инвестиционной деятельности, а также эффективного использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов;
Порядок
проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2. Определить министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным на формирование и мониторинг реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов.
3. Министерству строительства края (Попов А.Л.) разработать и утвердить форму предоставления сведений, необходимых для оценки готовности объекта капитального строительства к новому строительству (реконструкции, техническому перевооружению).
4. Министерству промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.) разработать и представить на утверждение в Правительство края порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства.
5. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 21 февраля 2006 г. № 20-пр
"О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. № 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)";
от 31 января 2007 г. № 11-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. № 20-пр";
от 16 апреля 2007 г. № 79-пр
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Хабаровского края";
от 29 декабря 2007 г. № 271-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. № 20-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. № 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Хабаровского края и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)";
от 18 апреля 2008 г. № 107-пр
"О взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений";
от 28 мая 2009 г. № 172-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. № 20-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. № 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 05 апреля 2012 г. № 95-пр
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ
ПЕРЕЧНЯ КРАЕВЫХ АДРЕСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов (далее также - Порядок).
1.2. Перечень краевых адресных инвестиционных проектов (далее - Перечень КАИП) устанавливает распределение бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию краевых адресных инвестиционных проектов, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) осуществление на территории Хабаровского края (далее также - край) иных капитальных вложений (далее - объекты капитального строительства).
Перечень КАИП представляет собой документ, включающий:
услуге после реализации инвестиционного проекта (в долях единицы);
С - доля населения, которое имеет доступ к рассматриваемой услуге
кол
до начала реализации инвестиционного проекта (в долях единицы).
2.3. Расчет показателя бюджетной эффективности инвестиционного проекта производится по следующей формуле:
БЭ = (Р / К + Р + Ф + Д ) / РП,
ед з от э
где:
БЭ - показатель бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
Р - единовременные расходы краевого бюджета на реализацию
ед
инвестиционного проекта (бюджетные инвестиции);
Р - расходы, включающие в себя расходы на приобретение сырья и
материалов, расходы на услуги сторонних организаций, а также прочие
расходы, связанные с обеспечением функционирования объекта, финансируемые
за счет средств краевого бюджета;
К - зональный коэффициент перехода от первой (базисной) зоны
з
сосредоточенного строительства Хабаровского края для применения при
определении стоимости строительства в базе 2001 года (утвержденный решением
межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве Правительства
Хабаровского края, протокол от 07 апреля 2004 г. № 25);
Ф - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
от
работникам, осуществляющим деятельность, обеспечивающую функционирование
объекта, финансируемые за счет средств краевого бюджета;
Д - изменение доходов (расходов) краевого бюджета, связанных с
э
реализацией инвестиционного проекта;
РП - показатель результата инвестиционного проекта.
2.4. Уровень соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития края определяется в соответствии с коэффициентами, приведенными в приложении
к настоящему Порядку.
В соответствии с приоритетами развития края все инвестиционные проекты ранжируются на 3 группы:
1 группа - инвестиционные проекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации, государственные целевые программы Хабаровского края, долгосрочные краевые целевые программы, по которым предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и (или) внебюджетных источников;
2 группа - инвестиционные проекты, обеспечивающие реализацию постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края;
3 группа - иные инвестиционные проекты.
2.5. Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта осуществляется в разрезе отраслей по следующей формуле:
ОП = КС x (БЭ / БЭ + СЭ / СЭ ),
i i мин i i макс
где:
ОП - интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта;
i
КС - коэффициент уровня соответствия i-го инвестиционного проекта
i
приоритетам социально-экономического развития края;
БЭ - наименьший показатель бюджетной эффективности среди всех
мин
инвестиционных проектов по соответствующей отрасли;
БЭ - показатель бюджетной эффективности i-го инвестиционного проекта;
i
СЭ - показатель социальной эффективности i-го инвестиционного проекта;
i
СЭ - наибольший показатель социальной эффективности среди всех
макс
инвестиционных проектов по соответствующей отрасли.
Приложение
к Порядку
проведения оценки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования
средств краевого бюджета, направляемых
на капитальные вложения
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОРИТЕТАМИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
┌───┬────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Группы инвестиционных проектов │Коэффициент соответствия│
│п/п│ │инвестиционного проекта │
│ │ │ приоритетам │
│ │ │социально-экономического│
│ │ │ развития края │
├───┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
└───┴────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
1. Инвестиционные проекты, включенные в 7
федеральную адресную инвестиционную
программу, федеральные целевые программы,
государственные программы Российской
Федерации, государственные целевые программы
Хабаровского края, долгосрочные краевые
целевые программы, по которым предусмотрено
софинансирование из федерального бюджета и
(или) внебюджетных источников
2. Инвестиционные проекты, обеспечивающие 5
реализацию постановлений и распоряжений
Губернатора края, Правительства края
3. Иные инвестиционные проекты 3