ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2012 г. № 59-П
О предоставлении в 2012 - 2014 годах субсидий местным
бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время
В соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
Председатель
Правительства
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27 февраля 2012 г. № 59-П
Порядок
предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий местным
бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию отдыха детей в каникулярное время.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам на:
1) организацию отдыха детей в каникулярное время в организациях Челябинской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, деятельность которых направлена на организацию отдыха детей в каникулярное время, а также в организациях, деятельность которых направлена на организацию отдыха детей в каникулярное время, учредителями (собственниками имущества) которых являются юридические лица, имеющие место нахождения на территории Челябинской области (далее именуются - загородные оздоровительные лагеря);
2) организацию отдыха и (или) приобретение продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (далее именуются - лагеря с дневным пребыванием детей).
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях организации в период школьных каникул отдыха детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования или детей, отдыхающих в каникулярное время за счет средств федерального бюджета, в загородных оздоровительных лагерях (срок пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем 21 день и не более чем 24 дня пребывания в период летних школьных каникул), в лагерях с дневным пребыванием детей (срок пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул).
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по организации отдыха детей в каникулярное время, предусматривающего:
категорию детей - в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования или детей, отдыхающих в каникулярное время за счет средств федерального бюджета;
срок пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем 21 день и не более чем 24 дня пребывания в период летних школьных каникул;
срок пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул;
организацию двух- или трехразового питания в лагерях с дневным пребыванием детей;
право на приобретение путевок за счет бюджетных средств в загородные оздоровительные лагеря для детей, повторно направляемых на отдых в текущем году, после реализации такого права детьми, направляемыми на отдых впервые;
2) наличие в местном бюджете объема ассигнований на организацию отдыха детей в каникулярное время в текущем финансовом году.
5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в срок до 15 марта текущего года следующих документов:
1) заявки на получение субсидии местным бюджетом, содержащей следующую информацию:
планируемое количество детей для отдыха в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей;
стоимость рациона питания одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей, которая рассчитывается исходя из организации двух- или трехразового питания;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) выписки из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования на текущий год о бюджетных ассигнованиях на организацию отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей, заверенной финансовым органом муниципального образования;
4) копий муниципальных заданий для загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности;
5) копий соглашений (при наличии) на организацию отдыха детей, заключенных между муниципальным образованием, имеющим загородные оздоровительные лагеря, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальными образованиями, не имеющими на своей территории загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности;
6) копий муниципальных правовых актов местной администрации, предусматривающих предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам и (или) направление денежных средств организациям, отобранным в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на организацию отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях (при наличии).
6. Министерство в срок до 18 апреля текущего года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления, указанными в пунктах 4
и 5
настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на организацию отдыха детей в каникулярное время, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (S ) рассчитывается по формуле:
i
(K + K + K + K ) x 9500 + К x Дн x 85
1 2 3 4 di
S = V x ---------------------------------------------------, где
i об SUM ((K + K + K + K ) x 9500) + SUM (К x Дн x 85)
1 2 3 4 di
V - объем средств областного фонда софинансирования расходов,
об
направляемых в форме субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей
в каникулярное время;
K - планируемое количество детей i-го муниципального образования для
1
отдыха в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в собственности
i-го муниципального образования;
K - планируемое количество детей других муниципальных образований для
2
отдыха в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в собственности
i-го муниципального образования;
K - планируемое количество детей i-го муниципального образования для
3
отдыха в загородных оздоровительных лагерях юридических лиц, получающих
субсидию из бюджета i-го муниципального образования;
K - планируемое количество детей i-го муниципального образования для
4
отдыха в загородных оздоровительных лагерях юридических лиц, отобранных в
порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд";
9500 (рублей) - объем софинансирования областного бюджета на организацию отдыха 1 ребенка в период школьных каникул.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе расходовать на организацию отдыха одного ребенка в период школьных каникул сумму меньше объема софинансирования областного бюджета на организацию отдыха одного ребенка в период школьных каникул в загородном оздоровительном лагере при условии софинансирования оставшейся части расходов за счет средств местных бюджетов, средств физических и (или) юридических лиц, направляемых на организацию отдыха детей.
Высвободившиеся средства областного бюджета направляются органами местного самоуправления муниципальных образований на организацию отдыха детей;
SUM ((K + K + K + K ) x 9500) - общая потребность в финансовых
1 2 3 4
средствах всех муниципальных образований на организацию отдыха детей в
каникулярное время в загородных учреждениях, организующих отдых детей в
каникулярное время;
К - количество детей i-го муниципального образования в соответствии с
di
поданной заявкой для организации отдыха детей в лагерях с дневным
пребыванием детей;
Дн - количество дней пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей;
85 (рублей) - сумма средств областного бюджета, выделяемая на питание одного ребенка в день в период его пребывания в лагере с дневным пребыванием детей;
SUM (К x Дн x 85) - общая потребность в финансовых средствах всех
di
муниципальных образований на приобретение продуктов питания для детей в
организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным
пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно распределяют средства областного бюджета на организацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях и в лагерях дневного пребывания детей с учетом сложившейся в муниципальном образовании потребности в данных видах отдыха.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий.
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) целевое назначение субсидии;
3) размер субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
5) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 15
настоящего Порядка;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
13. Министерство формирует заявки на перечисление субсидий местным бюджетам и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и сформированных Министерством заявок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявок организует перечисление субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующих целевых показателей результативности предоставления субсидии:
доля детей, охваченных отдыхом в учреждениях и организациях всех типов, обеспечивающих отдых детей, от общего числа детей в Челябинской области в возрасте от 6 до 18 лет (проценты);
доля детей, охваченных отдыхом в загородных оздоровительных лагерях, от общего числа детей, охваченных отдыхом в учреждениях и организациях, обеспечивающих отдых детей (проценты);
доля детей, охваченных отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей, охваченных отдыхом в учреждениях и организациях, обеспечивающих отдых детей (проценты);
доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, охваченных отдыхом в учреждениях и организациях всех типов, обеспечивающих отдых (проценты).
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в Министерство о расходах на организацию отдыха детей по форме, установленной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
