АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 1057-р
О НЕКОТОРЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ЗАКЛЮЧАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
КОНТРАКТАМ
(в ред. Распоряжений Администрации г. Улан-Удэ
от 07.12.2011 № 1782-р
, от 27.03.2012 № 349-р
)
В целях недопущения участия в торгах при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд участников, не обладающих достаточными профессиональными навыками, финансовыми средствами, материальной технической базой, необходимыми для исполнения обязательств по заключаемым в последующем муниципальным контрактам, а также в целях эффективного использования бюджетных средств:
1. Муниципальным заказчикам:
1.1. Не включать в проекты муниципальных контрактов условия авансирования поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев по следующим видам товаров, работ, услуг:
- твердое топливо, горюче-смазочные материалы, лекарственные средства, изделия медицинского назначения (расходный материал: шприцы, перевязочные и шовные средства, стоматологические материалы, наборы реагентов и т.д.), подготовка и проведение общественно значимых мероприятий, защита и воспроизводство лесов, на организацию питания, размещение информации в средствах массовой информации, телеэфире, радиоэфире, вывоз твердых и жидких бытовых отходов и при размещении заказа на поставку квартир.
При размещении заказов на указанные виды товаров, работ, услуг возможно предусматривать авансирование в размере до 30 процентов от цены муниципального контракта (цены лота);
- на оказание услуг связи, по подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (НИОКР), о проведении государственной экспертизы проектной документации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
(в ред. Распоряжения
Администрации г. Улан-Удэ от 27.03.2012 № 349-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При размещении заказов на указанные виды товаров, работ, услуг возможно предусматривать авансирование в размере до 100 процентов от цены муниципального контракта (цены лота).
(п. 1.1 в ред. Распоряжения
Администрации г. Улан-Удэ от 07.12.2011 № 1782-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Устанавливать требование обеспечения заявок на участие в торгах в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо в случае размещения заказа в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в размере двух процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Устанавливать требование обеспечения исполнения муниципальных контрактов в размере от десяти до тридцати процентов от цены муниципального контракта (цены лота).
Требование обеспечения заявок (кроме размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме) и требование обеспечения исполнения муниципальных контрактов допускается не устанавливать при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в п. 1.1
настоящего распоряжения.
1.3. Исключен. - Распоряжение
Администрации г. Улан-Удэ от 07.12.2011 № 1782-р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Устанавливать в документации по торгам следующие способы обеспечения исполнения муниципальных контрактов и гарантий поставщиков на товар: безотзывная банковская гарантия, залог денежных средств, договор поручительства.
Устанавливать требования к способам исполнения муниципальных контрактов и гарантий поставщиков на товар, указанных в настоящем пункте, согласно приложению к данному распоряжению.
1.5. Устанавливать в проектах муниципальных контрактов этапы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и сроки поэтапной приемки товаров, результатов работ или услуг, если поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг невозможно осуществить за один рабочий день.
1.6. Включать в проекты муниципальных контрактов в обязательном порядке виды и объем ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в том числе за нарушение сроков этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и сроков поэтапной приемки товаров, результатов работ или услуг.
Применять незамедлительно меры ответственности в вышеуказанных случаях, в том числе налагать взыскание на имеющееся обеспечение исполнения контракта до окончания срока его действия.
1.7. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчику предусматривать и требовать уплату неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере не менее одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ и обеспечить продление сроков действия обеспечения исполнения контрактов.
1.8. При существенном нарушении муниципального контракта другой стороной, в том числе в случае нарушения сроков этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, расторгать муниципальный контракт по решению суда. При расторжении муниципального контракта по решению суда направлять сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) в УФАС по РБ для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Пункты 1.1
, 1.2
, 1.3
настоящего распоряжения не распространяются на случаи размещения заказов, которые осуществляются без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в порядке статьи 55
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ).
3. Пункты 1.1
, 1.2
, 1.3
настоящего распоряжения могут не применяться к отдельным торгам, по которым имеется соответствующее протокольное решение заседания рабочей группы, инициированное и обоснованное муниципальным заказчиком. В состав рабочей группы входят: первый заместитель мэра г. Улан-Удэ, заместитель мэра - председатель Комитета по финансам, начальник Управления по муниципальным закупкам и руководитель учреждения - муниципального заказчика.
4. Управлению по муниципальным закупкам (Корнильцева Е.Ю.) не принимать в работу заявки муниципальных заказчиков с проектами муниципальных контрактов, которые не соответствуют требованиям настоящего распоряжения.
5. Признать утратившими силу:
- распоряжение
Администрации г. Улан-Удэ от 30.10.2009 № 1630-р "О некоторых требованиях к заключаемым муниципальным контрактам";
- распоряжение
Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2010 № 550-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 30.10.2009 № 1630-р "О некоторых требованиях к заключаемым муниципальным контрактам";
- распоряжение
Администрации г. Улан-Удэ от 15.12.2010 № 1786-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 30.10.2009 № 1630-р "О некоторых требованиях к заключаемым муниципальным контрактам".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
В.Г.ГАВРИЛОВ
Приложение
к Распоряжению
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.08.2011 № 1057-р
ТРЕБОВАНИЯ
К СПОСОБАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Требования к обеспечению исполнения муниципального
контракта, предоставляемого в виде безотзывной банковской
гарантии, которая выдана банком или иной кредитной
организацией
1.1. Безотзывная банковская гарантия, которая выдана банком или иной кредитной организацией, должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом
Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
В безотзывной банковской гарантии должна быть указана гарантируемая сумма заключаемого муниципального контракта.
1.2. Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на муниципальный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны муниципального контракта, название предмета муниципального контракта и ссылки на протокол комиссии как основание заключения муниципального контракта.
1.3. Срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальному контракту и оканчиваться не ранее даты подписания акта приемки-передачи поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам.
1.4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в муниципальный контракт, не освобождают банк от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
2. Требования к обеспечению исполнения муниципального
контракта, предоставляемого в виде залога денежных средств
2.1. Залог денежных средств должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом
Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
2.2. Залог денежных средств должен устанавливаться с учетом установленного общего срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальному контракту и оканчиваться не ранее даты подписания акта приемки-передачи поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам.
3. Требования к обеспечению исполнения муниципального
контракта, предоставляемого в виде поручительства
3.1. Договор поручительства должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом
Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
3.2. В договоре поручительства должна быть указана сумма обеспечения исполнения муниципального контракта.
3.3. Договор поручительства должен содержать указание на соответствующий муниципальный контракт путем указания на стороны муниципального контракта, название предмета и ссылки на протокол комиссии как основание заключения муниципального контракта.
3.4. Срок действия договора поручительства должен устанавливаться с учетом установленного общего срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальному контракту и оканчиваться не ранее даты подписания акта приемки-передачи поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам.
3.5. Поручителем может выступать юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует требованиям, установленным Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.6. Договор поручительства должен содержать согласие поручителя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в муниципальный контракт, не освобождают поручителя от обязательств по соответствующему договору поручительства.
4. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения муниципального контракта стало недействительным или ненадлежащим, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить муниципальному заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения муниципального контракта.