СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОКТЯБРЬСКИЙ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 17-2/119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П. ОКТЯБРЬСКИЙ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения решения
Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский "Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области, а также об утверждении уставов муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский и внесении в них изменений, Положения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения р.п. Октябрьский" от 23.06.2011 № 12-2/93 (далее по тексту - Решение) в соответствие с Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь заключением государственно-правового Управления аппарата Главы Администрации Волгоградской области на решение
Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 23.06.2011 № 12-2/93 "Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области, а также об утверждении уставов муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский и внесении в них изменений, Положения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения р.п. Октябрьский", № 3707 от 16 декабря 2011 года, Уставом
городского поселения р.п. Октябрьский, Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский решил:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 23.06.2011 имеет номер 12-2/93, а не 12-2/96.
1. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский от 23.06.2011 № 12-2/96 "Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области, а также об утверждении уставов муниципальных учреждений городского поселения р.п. Октябрьский и внесении в них изменений, Положения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения р.п. Октябрьский".
2. Утвердить Положение
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам, финансам и муниципальному имуществу.
Глава городского поселения
р.п. Октябрьский
А.В.ШУВАРИН
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
городского поселения
р.п. Октябрьский
от 29 февраля 2012 г. № 17-2/119
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П. ОКТЯБРЬСКИЙ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом
городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Настоящее Положение регулирует порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
2. Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества муниципальной собственности и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Имущество Предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Права собственника имущества Предприятия от имени муниципального образования осуществляет администрация городского поселения р.п. Октябрьский в лице главы городского поселения р.п. Октябрьский.
3. Учредителем Предприятия является муниципальное образование городское поселение р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Права учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация городского поселения р.п. Октябрьский в лице главы городского поселения р.п. Октябрьский.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия принимаются в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Закрепление муниципального имущества за Предприятием осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации.
Создание, реорганизация, ликвидация Предприятия планируются при формировании бюджета муниципального образования городское поселение р.п. Октябрьский на очередной финансовый год и предусматриваются планом развития муниципального сектора экономики.
Глава 2. СОЗДАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Предприятие может быть создано по предложению главы городского поселения р.п. Октябрьский, Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский, заместителя главы администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
Инициатор создания Предприятия готовит пояснительную записку, которая должна включать: обоснование необходимости или целесообразности создания данного Предприятия, цели создания, основные виды деятельности, а также технико-экономическое обоснование, и направляет указанные документы главе городского поселения р.п. Октябрьский для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Технико-экономическое обоснование создания Предприятия должно содержать следующие показатели: затраты на создание Предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли, количество рабочих мест.
2. Решение о создании Предприятия издается главой городского поселения р.п. Октябрьский в форме постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
3. Постановление администрации городского поселения р.п. Октябрьский о создании Предприятия в обязательном порядке должно содержать:
- цели и предмет (виды) деятельности;
- сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения Предприятия;
- сведения о порядке формирования уставного фонда Предприятия;
- поручение администрации городского поселения р.п. Октябрьский подготовить и представить на утверждение устав Предприятия, закрепить за Предприятием на праве хозяйственного ведения имущество, передать по акту приема-передачи имущество и включить Предприятие в Реестр объектов муниципальной собственности городского поселения р.п. Октябрьский;
- лицо, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов для государственной регистрации созданного юридического лица;
- поручение уполномоченному органу по финансам по финансированию создаваемого Предприятия.
4. Во исполнение постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский о создании Предприятия уполномоченное лицо готовит проект распоряжения, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для государственной регистрации Предприятия, в том числе по закреплению имущества за Предприятием.
5. Учредительным документом Предприятия является его устав, утверждаемый главой городского поселения р.п. Октябрьский.
В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений в устав действующего Предприятия руководитель Предприятия обеспечивает подготовку соответствующих изменений и (или) дополнений в устав и направляет их в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский для утверждения.
Изменения и (или) дополнения в устав действующего Предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством РФ, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Устав Предприятия, изменения и (или) дополнения в устав утверждаются постановлением главы городского поселения р.п. Октябрьский.
6. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
7. Предприятие в двадцатидневный срок с момента государственной регистрации обязано представить в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский копии следующих документов:
устава;
свидетельства о государственной регистрации Предприятия в качестве юридического лица;
свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
информационного письма статистического органа.
8. Сведения о созданном в установленном порядке Предприятии вносятся в Реестр объектов муниципальной собственности городского поселения р.п. Октябрьский.
9. Предприятие является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим полным наименованием, необходимые в своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты.
10. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника имущества, собственник не отвечает по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
11. Предприятие наделяется правом осуществления только таких сделок с третьими лицами, которые соответствуют целям его деятельности, предусмотренным в уставе.
Глава 3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества, принимаемому в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением, а в случаях, установленных федеральным законом, - по решению суда.
Предприятие также может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в муниципальное учреждение.
2. Реорганизация Предприятия производится на основании изданного главой городского поселения р.п. Октябрьский постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
Инициатором реорганизации Предприятия могут выступать:
глава городского поселения р.п. Октябрьский, Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский, заместитель главы администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
Инициатор реорганизации направляет главе городского поселения р.п. Октябрьский для рассмотрения и принятия соответствующего решения обоснованные предложения о реорганизации Предприятия с обязательным приложением пояснительной записки, которая должна включать в себя обоснование необходимости или целесообразности проведения данной реорганизации, а также ее технико-экономическое обоснование.
3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о реорганизации Предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.
4. Постановление администрации городского поселения р.п. Октябрьский о реорганизации Предприятия в обязательном порядке должно содержать:
форму реорганизации;
состав комиссии и председателя комиссии по реорганизации;
срок проведения реорганизации;
лицо, на которое возлагается контроль проведения процедуры реорганизации.
5. Переход прав и обязанностей от одного Предприятия к другому (присоединение) или вновь возникшему Предприятию (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.
6. При разделении и выделении Предприятия все его права и обязанности переходят к Предприятиям, созданным в результате разделения, выделения, в соответствии с разделительным балансом.
7. К передаточному акту и разделительному балансу Предприятия должны быть приложены:
- бухгалтерский баланс на дату проведения реорганизации;
- инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации;
- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;
- справка о закрытии всех расчетных и иных счетов - при слиянии, разделении, преобразовании;
- сведения о передаче дел, в том числе по заработной плате и личному составу.
8. Во исполнение постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский о реорганизации Предприятия уполномоченное лицо готовит проект распоряжения, в котором указываются конкретные мероприятия, необходимые для реорганизации Предприятия.
9. Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого Предприятия в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка устава, внесение изменений (дополнений) в устав и обеспечение их государственной регистрации, подготовка передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя Предприятия.
10. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения комиссией по реорганизации составляется акт об уничтожении печатей и штампов прекративших свою деятельность Предприятий. Акт передается вместе с документами правопреемнику.
11. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Реорганизация Предприятия в форме присоединения с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных Предприятий считается завершенной.
12. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации Предприятия, внесение записи о прекращении деятельности Предприятия, а также государственная регистрация вносимых в устав изменений и (или) дополнений осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
13. При реорганизации Предприятия его имущество передается на основании постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
14. Администрация городского поселения р.п. Октябрьский обязана уведомить антимонопольный орган в течение 45 дней со дня государственной регистрации (со дня внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр юридических лиц) о слиянии и присоединении Предприятий, если суммарная стоимость их активов по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
15. Руководитель Предприятия в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский копии документов, связанных с реорганизацией Предприятия, для внесения изменений в Реестр объектов муниципальной собственности городского поселения р.п. Октябрьский.
16. Преобразование Предприятия в открытое акционерное общество осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации.
Глава 4. ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества, принимаемому в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением, а в случаях, установленных федеральным законом, - по решению суда.
2. Ликвидация Предприятия влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация Предприятия производится на основании постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
3. Инициатором ликвидации Предприятия могут выступать:
глава городского поселения р.п. Октябрьский, Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский, заместитель главы администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
4. Инициатор ликвидации вносит обоснованные предложения главе городского поселения р.п. Октябрьский о ликвидации Предприятия, готовит и направляет необходимый пакет документов о ликвидации Предприятия главе городского поселения р.п. Октябрьский на рассмотрение с обязательным приложением пояснительной записки, которая включает в себя обоснование необходимости проведения данной ликвидации и сведения о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества.
5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о ликвидации Предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.
6. Решение о ликвидации Предприятия оформляется постановлением администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
7. В постановлении администрации городского поселения р.п. Октябрьский о ликвидации Предприятия в обязательном порядке указываются:
- срок ликвидации;
- состав и председатель ликвидационной комиссии;
- лицо, на которое возлагается контроль проведения процедуры ликвидации Предприятия.
8. Во исполнение постановления администрации городского поселения р.п. Октябрьский о ликвидации Предприятия уполномоченное лицо готовит проект распоряжения, в котором определяются основание ликвидации, порядок и сроки ликвидации, утверждается состав ликвидационной комиссии (ликвидатор), порядок и сроки ликвидации Предприятия.
Администрация городского поселения р.п. Октябрьский или уполномоченное лицо в установленном законодательством порядке уведомляет регистрирующий орган о решении ликвидировать Предприятие.
9. Ответственность за сохранность документов ликвидируемого Предприятия до передачи их в ликвидационную комиссию (ликвидатору) несет руководитель Предприятия.
10. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.
11. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, связанные с ликвидацией Предприятия, в том числе:
- публикует в органах печати извещение о ликвидации Предприятия, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
- принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Предприятия;
- по истечении срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;
- осуществляет продажу имущества Предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений, если имеющиеся у ликвидируемого Предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов;
- после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс Предприятия;
- формирует и передает в архив документы ликвидируемого Предприятия;
- передает имущество Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский либо по его распоряжению иному Предприятию.
12. Требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке и сроки, установленные законодательством.
13. Если при проведении ликвидации Предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия такого Предприятия должна в срок не позднее одного месяца с момента установления указанных выше обстоятельств обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании данного Предприятия банкротом.
14. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается ликвидационной комиссией (ликвидатором) в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский.
15. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
16. Председатель ликвидационной комиссии Предприятия обязан в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить их в администрацию городского поселения р.п. Октябрьский для внесения соответствующих сведений в Реестр объектов муниципальной собственности городского поселения р.п. Октябрьский.
