ÊÈÐÎÂÎ-×ÅÏÅÖÊÀß ÃÎÐÎÄÑÊÀß ÄÓÌÀ ÊÈÐÎÂÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ
ÐÅØÅÍÈÅ
îò 14 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 13/77
ÎÁ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÈ ÏÐÀÂÈË ÄÅÏÓÒÀÒÑÊÎÉ ÝÒÈÊÈ ÄÅÏÓÒÀÒÀ
ÊÈÐÎÂÎ-×ÅÏÅÖÊÎÉ ÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÄÓÌÛ
 ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì
ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ "Ãîðîä Êèðîâî-×åïåöê" Êèðîâñêîé îáëàñòè, Ðåãëàìåíòîì
Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû, ïðèíÿòûì ðåøåíèåì Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû îò 30.07.2008 ¹ 8/79, Êèðîâî-×åïåöêàÿ ãîðîäñêàÿ Äóìà ðåøèëà:
1. Óòâåðäèòü Ïðàâèëà
äåïóòàòñêîé ýòèêè äåïóòàòà Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû. Ïðèëàãàþòñÿ.
2. Íàñòîÿùåå ðåøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå åãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ.
Ãëàâà
ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
"Ãîðîä Êèðîâî-×åïåöê"
Êèðîâñêîé îáëàñòè
Â.Â.ÊÐÅØÅÒÎÂ
ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÛ
ðåøåíèåì
Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû
Êèðîâñêîé îáëàñòè
îò 14 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 13/77
ÏÐÀÂÈËÀ
ÄÅÏÓÒÀÒÑÊÎÉ ÝÒÈÊÈ ÄÅÏÓÒÀÒÀ ÊÈÐÎÂÎ-×ÅÏÅÖÊÎÉ ÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÄÓÌÛ
Íàñòîÿùèå Ïðàâèëà äåïóòàòñêîé ýòèêè äåïóòàòà Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû (äàëåå - Ïðàâèëà) çàêðåïëÿþò îñíîâíûå ýòè÷åñêèå ïðèíöèïû è íîðìû ïîâåäåíèÿ, óñòàíîâëåííûå äåïóòàòó Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû (äàëåå - äåïóòàò) äëÿ ñîáëþäåíèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè èì äåïóòàòñêîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå íà çàñåäàíèÿõ Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû (äàëåå - ãîðîäñêàÿ Äóìà), åå ïîñòîÿííûõ êîìèññèé, äåïóòàòñêèõ ãðóïï, èíûõ äåïóòàòñêèõ îáúåäèíåíèé, èíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ ñ ó÷àñòèåì äåïóòàòîâ, è ïðèçâàíû ñîäåéñòâîâàòü ïîâûøåíèþ àâòîðèòåòà ãîðîäñêîé Äóìû, óêðåïëåíèþ äîâåðèÿ ãðàæäàí ê ãîðîäñêîé Äóìå.
Ñòàòüÿ 1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1. Äåïóòàòñêàÿ ýòèêà - ñîâîêóïíîñòü ïðàâèë ïîâåäåíèÿ äåïóòàòà ïî îòíîøåíèþ ê óñòàíîâëåííûì çàêîíîì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, ê äðóãèì äåïóòàòàì, èçáèðàòåëÿì è èíûì ëèöàì.
2. Äåïóòàò ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äîëæåí ñîáëþäàòü áåçóñëîâíûé ïðèîðèòåò ïðàâ ÷åëîâåêà, èíòåðåñû ãðàæäàíèíà èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, Êîíñòèòóöèþ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûå çàêîíû, Óñòàâ
Êèðîâñêîé îáëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíû Êèðîâñêîé îáëàñòè, Óñòàâ
ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ "Ãîðîä Êèðîâî-×åïåöê" Êèðîâñêîé îáëàñòè, Ðåãëàìåíò
Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû, èíûå ìóíèöèïàëüíûå ïðàâîâûå àêòû.
3. Äåïóòàò â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äîëæåí ñîáëþäàòü íîðìû ïîâåäåíèÿ, óâàæàòü ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ãðàæäàí, äåïóòàòîâ, äîëæíîñòíûõ ëèö, à òàêæå âîçäåðæèâàòüñÿ îò äåéñòâèé, çàÿâëåíèé è ïîñòóïêîâ, íàíîñÿùèõ óùåðá èõ ÷åñòè, äîñòîèíñòâó è äåëîâîé ðåïóòàöèè.
Ñòàòüÿ 2. Ïðàâèëà äåïóòàòñêîé ýòèêè, îòíîñÿùèåñÿ ê äåÿòåëüíîñòè äåïóòàòà
1. Êàæäûé äåïóòàò ñîäåéñòâóåò ñîçäàíèþ â ãîðîäñêîé Äóìå àòìîñôåðû äîáðîæåëàòåëüíîñòè, âçàèìíîé ïîääåðæêè è äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
2. Äåïóòàò äîëæåí â ðàâíîé ìåðå çàáîòèòüñÿ î ñîáñòâåííîì äîñòîèíñòâå è óâàæàòü äîñòîèíñòâî äðóãèõ ëèö. Äåïóòàò äîëæåí âîçäåðæèâàòüñÿ îò äåéñòâèé, çàÿâëåíèé è ïîñòóïêîâ, ñïîñîáíûõ ñêîìïðîìåòèðîâàòü åãî, èçáèðàòåëåé èëè èíûõ ëèö.
3. Âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó äåïóòàòàìè ñòðîÿòñÿ íà îñíîâå ðàâíîïðàâèÿ. Äåïóòàò äîëæåí ñ óâàæåíèåì îòíîñèòüñÿ ê ìíåíèþ ñâîèõ êîëëåã, ñòðîèòü ñâîþ ðàáîòó íà ïðèíöèïàõ ñâîáîäíîãî êîëëåêòèâíîãî îáñóæäåíèÿ è ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, èçáåãàòü êîíôëèêòîâ, èñêàòü ïóòè ïðåîäîëåíèÿ ðàçíîãëàñèé ïóòåì äèñêóññèé.
4.  ëè÷íîì ïîâåäåíèè äåïóòàò îáÿçàí ñîáëþäàòü îáùåïðèçíàííûå íîðìû ìîðàëè è ïîääåðæèâàòü àâòîðèòåò äåïóòàòà.
Ñòàòüÿ 3. Ïðàâèëà äåïóòàòñêîé ýòèêè ïðè ðàáîòå ñ èçáèðàòåëÿìè
1. Äåïóòàò îò÷èòûâàåòñÿ î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïåðåä èçáèðàòåëÿìè, à òàêæå èíôîðìèðóåò èõ î äåÿòåëüíîñòè ãîðîäñêîé Äóìû âî âðåìÿ ëè÷íûõ âñòðå÷ è (èëè) ÷åðåç ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Èíôîðìàöèÿ, ïðåäîñòàâëåííàÿ äåïóòàòîì èçáèðàòåëÿì, äîëæíà áûòü ïîëíîé, äîñòîâåðíîé è îáúåêòèâíîé.
2. Âçàèìîîòíîøåíèÿ äåïóòàòà ñ èçáèðàòåëÿìè ñòðîÿòñÿ íà îñíîâå âçàèìíîãî óâàæåíèÿ è âåæëèâîñòè, âíèìàòåëüíîãî îòíîøåíèÿ äåïóòàòà ê îáðàùåíèÿì ãðàæäàí.
3. Ïðè ëè÷íîì îáùåíèè ñ èçáèðàòåëÿìè äåïóòàò äîëæåí ñòðåìèòüñÿ áûòü îáðàçöîì ïðîôåññèîíàëèçìà, ïîðÿäî÷íîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè.
4. Äåïóòàò ïðèíèìàåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñâîèõ èçáèðàòåëåé:
1) ðàññìàòðèâàåò ïîñòóïèâøèå îò íèõ çàÿâëåíèÿ, ïðåäëîæåíèÿ, æàëîáû è îòâå÷àåò íà íèõ;
2) ñïîñîáñòâóåò â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé ïðàâèëüíîìó è ñâîåâðåìåííîìó ðåøåíèþ ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ âîïðîñîâ;
3) âåäåò ïðèåì ãðàæäàí;
4) èçó÷àåò îáùåñòâåííîå ìíåíèå è ïðè íåîáõîäèìîñòè âíîñèò ñâîè ïðåäëîæåíèÿ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ.
Ñòàòüÿ 4. Ïðàâèëà äåïóòàòñêîé ýòèêè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ äåïóòàòà ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè
1. Äåïóòàò íå äîëæåí èñïîëüçîâàòü â ëè÷íûõ öåëÿõ âîçìîæíîñòè, ñâÿçàííûå ñî ñòàòóñîì äåïóòàòà, âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè.
Äåïóòàò íå äîëæåí èñïîëüçîâàòü ñòàòóñ äåïóòàòà äëÿ îêàçàíèÿ âëèÿíèÿ íà äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö, îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ, ëè÷íî åãî êàñàþùèõñÿ.
2. Äåïóòàò èñïîëüçóåò äëÿ îôèöèàëüíûõ îáðàùåíèé è ñîñòàâëåííûõ èì äîêóìåíòîâ áëàíêè "Äåïóòàò Êèðîâî-×åïåöêîé ãîðîäñêîé Äóìû", íà êîòîðûõ ðàçìåùàåòñÿ ãåðá ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ "Ãîðîä Êèðîâî-×åïåöê" Êèðîâñêîé îáëàñòè. Ïåðåäà÷à óêàçàííûõ áëàíêîâ äðóãèì ëèöàì äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ îò èìåíè äåïóòàòà çàïðåùàåòñÿ.
3. Äåïóòàò íå äîëæåí èñïîëüçîâàòü ïîìåùåíèå, òåëåôîíû è äðóãèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà ãîðîäñêîé Äóìû â öåëÿõ, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì äåïóòàòñêîé äåÿòåëüíîñòè.
4. Äåïóòàò íå ìîæåò ðàçãëàøàòü ñâåäåíèÿ, êîòîðûå ñòàëè åìó èçâåñòíû â ñèëó îñóùåñòâëåíèÿ èì äåïóòàòñêîé äåÿòåëüíîñòè, åñëè ýòè ñâåäåíèÿ:
1) ñîñòàâëÿþò êîììåð÷åñêóþ èëè ñëóæåáíóþ òàéíó;
2) ñâÿçàíû ñ ëè÷íîé èëè ñåìåéíîé æèçíüþ ãðàæäàí, ñ äåëîâîé ðåïóòàöèåé è äåÿòåëüíîñòüþ þðèäè÷åñêèõ ëèö è äîâåðåíû äåïóòàòó ïðè óñëîâèè èõ íåðàçãëàøåíèÿ.
Ñòàòüÿ 5. Ýòèêà ïóáëè÷íûõ âûñòóïëåíèé äåïóòàòà
1. Äåïóòàò, ïðèíèìàÿ ó÷àñòèå â ðàáîòå ãîðîäñêîé Äóìû, âûñòóïàÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ñ ðàçëè÷íîãî ðîäà ïóáëè÷íûìè çàÿâëåíèÿìè, îáÿçàí èñïîëüçîâàòü òîëüêî äîñòîâåðíûå è ïðîâåðåííûå ôàêòû.
2. Âûñòóïëåíèÿ äîëæíû áûòü êîððåêòíûìè, íå äîëæíû ïîðî÷èòü ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ãðàæäàí, äîëæíîñòíûõ ëèö, äðóãèõ äåïóòàòîâ ãîðîäñêîé Äóìû, äåëîâóþ ðåïóòàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö.
3.  ñëó÷àÿõ íåîñòîðîæíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ â ïóáëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ è çàÿâëåíèÿõ íåäîñòîâåðíûõ ôàêòîâ, à òàêæå óíèæåíèÿ ÷åñòè è äîñòîèíñòâà ãðàæäàí, äîëæíîñòíûõ ëèö è äåëîâîé ðåïóòàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö äåïóòàò îáÿçàí ïóáëè÷íî ïðèçíàòü íåêîððåêòíîñòü èëè (è) íåäîñòîâåðíîñòü ñâîèõ âûñêàçûâàíèé, ïðèíåñòè èçâèíåíèå ãðàæäàíèíó, äîëæíîñòíîìó ëèöó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, ÷üè ÷åñòü, äîñòîèíñòâî è äåëîâàÿ ðåïóòàöèÿ áûëè çàòðîíóòû.
Ñòàòüÿ 6. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì Ïðàâèë è îòâåòñòâåííîñòü äåïóòàòà çà èõ íàðóøåíèå
1. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì äåïóòàòàìè Ïðàâèë îñóùåñòâëÿþò ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ "Ãîðîä Êèðîâî-×åïåöê" Êèðîâñêîé îáëàñòè (äàëåå - ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) è ïîñòîÿííûå êîìèññèè ãîðîäñêîé Äóìû (äàëåå - ïîñòîÿííûå êîìèññèè).
2. Ïîâîäîì äëÿ ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà î íåýòè÷íîì ïîâåäåíèè äåïóòàòà ÿâëÿåòñÿ ïèñüìåííîå îáðàùåíèå äåïóòàòà (ãðóïïû äåïóòàòîâ), äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå ãðàæäàí (äàëåå - çàÿâèòåëè) ñ èçëîæåíèåì ôàêòà íàðóøåíèÿ Ïðàâèë äåïóòàòñêîé ýòèêè. Àíîíèìíûå îáðàùåíèÿ íå ðàññìàòðèâàþòñÿ.
3. Íå ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ ïîñòîÿííûõ êîìèññèé âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîé æèçíüþ èëè ïðîèçâîäñòâåííîé (ñëóæåáíîé) äåÿòåëüíîñòüþ äåïóòàòà, à òàêæå ïîçèöèè, âûðàæåííûå ïðè ãîëîñîâàíèè.
4. Íà çàñåäàíèå ïîñòîÿííûõ êîìèññèé äîëæíû áûòü ïðèãëàøåíû äåïóòàò, äåéñòâèÿ êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ, çàÿâèòåëè è äðóãèå ëèöà, èíôîðìàöèÿ êîòîðûõ ìîæåò ïîìî÷ü âûÿñíèòü âñå íåîáõîäèìûå îáñòîÿòåëüñòâà è ïðèíÿòü îáúåêòèâíîå ðåøåíèå.
Ïðè îòñóòñòâèè çàÿâèòåëÿ äàííûé âîïðîñ íå ðàññìàòðèâàåòñÿ.
5. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà î íàðóøåíèè äåïóòàòîì íàñòîÿùèõ Ïðàâèë ïîñòîÿííûå êîìèññèè ïðèíèìàþò ðåøåíèå î íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè íàðóøåíèÿ.
Ðåçóëüòàòû ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà îòðàæàþòñÿ â ïðîòîêîëå ñîâìåñòíîãî çàñåäàíèÿ ïîñòîÿííûõ êîìèññèé, äîâîäÿòñÿ äî ñâåäåíèÿ çàÿâèòåëÿ è ïî èíèöèàòèâå ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èëè ïîñòîÿííûõ êîìèññèé ìîãóò áûòü çàñëóøàíû â êà÷åñòâå èíôîðìàöèè íà áëèæàéøåì çàñåäàíèè ãîðîäñêîé Äóìû.
6.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ Ïðàâèë âîïðîñ î ïðèìåíåíèè ê íàðóøèâøåìó èõ äåïóòàòó ìåðû âîçäåéñòâèÿ âûíîñèòñÿ ïîñòîÿííûìè êîìèññèÿìè íà ðàññìîòðåíèå ãîðîäñêîé Äóìû.
7. Ãîðîäñêàÿ Äóìà ìîæåò ïðèíÿòü ê äåïóòàòó îäíó èç ñëåäóþùèõ ìåð âîçäåéñòâèÿ:
1) óêàçàòü äåïóòàòó íà íåäîïóñòèìîñòü íàðóøåíèÿ Ïðàâèë;
2) ðåêîìåíäîâàòü äåïóòàòó ïðèíåñòè ïóáëè÷íûå èçâèíåíèÿ;
3) îãëàñèòü íà çàñåäàíèè ãîðîäñêîé Äóìû ôàêòû íàðóøåíèÿ äåïóòàòîì Ïðàâèë.
8. Ïðè ïîâòîðíîì íàðóøåíèè Ïðàâèë âîïðîñ âûíîñèòñÿ íà çàñåäàíèå ãîðîäñêîé Äóìû è îñâåùàåòñÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
9. Äåïóòàò ìîæåò áûòü îñâîáîæäåí îò ïðèìåíåíèÿ ìåð âîçäåéñòâèÿ, åñëè îí ñâîåâðåìåííî ïðèíåñ ïóáëè÷íûå èçâèíåíèÿ.