Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Курской области 27 февраля 2012 г. № RU463030002012001
КУРЧАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2012 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КУРЧАТОВ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 20.03.2011 № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов" Курчатовская городская Дума решила:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Город Курчатов" Курской области следующие изменения:
1.1. Пункт 5 абзаца 7 статьи 6
"Муниципальные правовые акты" изложить в новой редакции:
"5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, отнесенных к их полномочиям уставом муниципального образования.".
1.2. В статье 7
"Органы местного самоуправления":
а) 5 абзац части 1
изложить в новой редакции:
"- контрольно-счетный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия муниципального образования "Город Курчатов" (далее - ревизионная комиссия).";
б) часть 2
после слов "являются юридическими лицами" дополнить словами "- муниципальными казенными учреждениями и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
1.3. В абзаце 1 статьи 9
"Местный референдум" слова ", законами Курской области" заменить словами ", Законом
Курской области от 3 декабря 2009 года № 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".
1.4. В части 2 статьи 14
"Сроки, порядок подготовки и проведения местного референдума" слова "в органы государственной власти или органы местного самоуправления" заменить словами "в органы местного самоуправления".
1.5. Часть 3 статьи 17
"Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме" изложить в новой редакции:
"Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.".
1.6. Часть 1 статьи 18
"Назначение выборов" изложить в новой редакции:
"Муниципальные выборы проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления и по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в целях избрания Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
1.7. Часть 2 статьи 19
"Регистрация (учет) избирателей" изложить в новой редакции:
"Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на территории города Курчатова, который устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.".
1.8. Статью 21
"Порядок выдвижения и регистрации кандидатов" дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"На выборах в органы местного самоуправления муниципального образования регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Курчатовской городской Думы допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
Список политических партий, на которые распространяется действие части 8 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией муниципального образования, размещается по ее обращению на сайте Избирательной комиссии Курской области Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Курчатовской городской Думы.".
1.9. В статье 22
"Избирательные округа и избирательные участки":
а) в части 3
слова "20 одномандатных избирательных округов" заменить словами "10 одномандатных избирательных округов";
б) дополнить
частью 4 следующего содержания:
"10 депутатских мандатов в избираемой на муниципальных выборах Курчатовской городской Думе распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, 10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам";
в) Части 4
- 10
считать частями 5 - 11 соответственно;
1.10. Часть 4 статьи 25
"Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы города, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования" дополнить третьим предложением следующего содержания:
"В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Курчатовской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.11. В части 4 статьи 30
"Публичные слушания":
а) пункт 3
после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) пункт 4
дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.12. В статье 36
"Вопросы местного значения":
а) пункт 5 части 1
изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 25 части 1
изложить в новой редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
в) пункт 26 части 1
изложить в новой редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
г) пункт 27
изложить в новой редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
б) дополнить
частью 9 следующего содержания:
"Депутат Курчатовской городской Думы, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.25. В части 1 статьи 74
"Срок полномочий депутата Курчатовской городской Думы" слова "4 года" заменить словами "5 лет".
1.26. Дополнить статью 75
"Досрочное прекращение полномочий депутата Курчатовской городской Думы" частями 2 и 3 следующего содержания:
"Решение Курчатовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Курчатовской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Курчатовской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Курчатовской городской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
1.27. В части 7 статьи 77
"Председатель Курчатовской городской Думы" слова ", не имеющие нормативного характера" исключить.
1.28. Статью 79
"Гарантии прав Председателя Курчатовской городской Думы" изложить в новой редакции:
Гарантии прав Председателя Курчатовской городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Председателя Курчатовской городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Социальные гарантии Председателю Курчатовской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом, федеральными законами и законами Курской области.".
1.29. В части 3 статьи 81
"Статус Главы города" слова "4 года" заменить словами "5 лет".
1.30. Статью 84
"Полномочия Главы города" дополнить частью четыре следующего содержания:
"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.31. Часть 2 статьи 85.1
"Удаление Главы города в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.32. В пункте 5 части 1 статьи 90
"Ограничения, связанные с деятельностью Главы города" слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".
1.33. Часть 4 статьи 92
"Отпуск Главе города" исключить.
1.34. Статью 94
"Правовые акты, принимаемые Главой города" дополнить предложением следующего содержания:
"Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.35. Дополнить статью 96
"Муниципальная служба, условия и порядок ее организации" частью 7 следующего содержания:
"Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.36. Статью 96.1
"Ревизионная комиссия" изложить в новой редакции:
"Ревизионная комиссия образуется Курчатовской городской Думой.
Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии осуществляется также законами Курской области.".
1.37. Часть первую статьи 97
"Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иных муниципальных образований" дополнить предложением следующего содержания:
"Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.".
1.38. Статью 100
"Порядок принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений" дополнить частью 5 следующего содержания:
"Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Курчатова, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Курчатова в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.39. В статье 101
"Заключительные и переходные положения":
а) часть 6
дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) дополнить
частью 12 следующего содержания:
"Положения части 2 статьи 7, пункта 3 части 1 статьи 37, статьи 43, пункта 7 части 2 статьи 48 Устава в редакции решения Курчатовской городской Думы от 23.01.2012 № 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.";
в) часть 12 считать частью 13 соответственно;
г) дополнить
частями 14, 15 следующего содержания:
"Часть 1 статьи 62, часть 1 статьи 74 в редакции решения Курчатовской городской Думы от 23.01.2012 № 1, изменяющие срок полномочий депутатов Курчатовской городской Думы с 4 на 5 лет, применяются к депутатам Курчатовской городской Думы, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм.
Положения части 3 статьи 81, в соответствии с которыми срок полномочий Главы города Курчатова составляет 5 лет, применяются к Главе города Курчатова, избранному после вступления в силу решения Курчатовской городской Думы от 23.01.2012 № 1.".
2. Зарегистрировать изменения в Устав
муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать зарегистрированные изменения в Устав
муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в газете "Курчатовское время" в недельный срок.
4. Установить, что зарегистрированные в установленном порядке изменения в Устав
муниципального образования "Город Курчатов" Курской области вступают в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по законности и правовому регулированию.
Глава города
Ю.С.КОСЫРЕВ
