ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2012 г. № 224-пП
О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации части 5 статьи 7.1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), во исполнение пункта 5
постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (с последующими изменениями), на основании решения комиссии по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на оказание услуг по созданию и техническому сопровождению системы предоставления государственных услуг в электронном виде и осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Пензенской области от 17.02.2012 (Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 17.02.2012 № 0155200002211003532-2), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Создать систему межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - региональная система взаимодействия).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение
о системе межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - Положение).
2.2. Технические требования
к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области.
2.3. Форму
типового соглашения между оператором региональной системы взаимодействия и участником региональной системы взаимодействия о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме.
3. Определить открытое акционерное общество "Оператор электронного правительства" оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - Оператор).
4. Установить, что Управление информатизации Пензенской области осуществляет координацию деятельности по подключению к региональной системе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - участники региональной системы взаимодействия).
5. Оператору:
- обеспечить организационно-техническую возможность подключения региональной системы взаимодействия к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также размещения электронных сервисов, обеспечивающих обмен информацией, для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- подключить к региональной системе взаимодействия участников региональной системы взаимодействия;
- организовать разработку электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия участников региональной системы взаимодействия;
- поддерживать работоспособность программных, технических средств и информационных систем региональной системы взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями
к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 и Техническими требованиями
к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области, утвержденными настоящим постановлением.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к региональной системе взаимодействия в соответствии с Положением
.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего отраслевое управление деятельностью в области информатизации.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 3 апреля 2012 г. № 224-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - региональная система взаимодействия), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами исполнительных органов государственной власти Пензенской области, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. Региональная система взаимодействия представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в региональной системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Участниками региональной системы взаимодействия являются исполнительные органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также осуществляющие функции, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Пензенской области.
4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение информационного взаимодействия с системой взаимодействия;
5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником в соответствии с пунктом 3.1
. настоящего Соглашения предоставлять указанным органам и организациям доступ к электронным сервисам, предоставленными Участником или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику, и зарегистрированными в региональной системе взаимодействия;
6) в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;
7) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ Участника к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к региональной системе взаимодействия;
8) вносить предложения по изменению и совершенствованию ___________________________ <указывается наименование информационной системы Участника> и/или по изменению и совершенствованию АРМ КСПГМУ и электронных сервисов Участника, по разработке новых электронных сервисов;
9) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
2.4. Участник имеет право:
1) получать с использованием средств региональной системы взаимодействия информацию о статистике обращений к __________________________ <указывается наименование информационной системы Участника> и/или о статистике обращений к АРМ КСПГМУ и электронных сервисов Участника;
2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, обращающихся к ________________________ <указывается наименование информационной системы Участника> и/или обращающихся к АРМ КСПГМУ и использующих электронные сервисы Участника;
3) модернизировать и обновлять ____________________________________ <указывается наименование информационной системы Участника>, и собственные электронные сервисы, а также вносить предложения по модернизации и обновлению АРМ КСПГМУ в объеме, не ограничивающем возможность использования __________________________________ <указывается наименование информационной системы Участника> и электронных сервисов Участника в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием региональной системы взаимодействия самим Участником, а также иными учреждениями и организациями, подведомственными Участнику и имеющими право доступа к _____________________ <указывается наименование информационной системы Участника> и электронным сервисам Участника в соответствии с настоящим Соглашением;
4) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования региональной системы взаимодействия;
5) совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения) государственных услуг и муниципальных (функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием региональной системы взаимодействия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
3. Особые условия
3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к региональной системе взаимодействия, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.
3.2. Сторонами дополнительно могут определяться объем и количество предоставляемых Участником электронных сервисов, объем и количество необходимых Участнику электронных сервисов, предоставляемых иными органами и организациями, условия и порядок их предоставления и использования.
3.3. Предоставление Участнику доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных органов и организаций осуществляется Оператором на безвозмездной основе.
3.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником и иными органами и организациями, информационные системы которых подключены к региональной системе взаимодействия, осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.
4. Ответственность
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Оператор не несет ответственность за:
1) достоверность информации (данных), предоставляемой (-ых) Участнику посредством региональной системы взаимодействия от физических лиц, иных органов и организаций;
2) качество и сроки предоставления Участнику услуг с использованием региональной системы взаимодействия иными органами и организациями, включая услуги по предоставлению различного рода информации;
3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;
4) ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.
4.3. Участник и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
4.4. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401
Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.5. Участник или Оператор в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
5. Заключительные положения
5.1 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.
5.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи Сторон
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ (Полное наименование и реквизиты │ (Полное наименование и реквизиты │
│ Участника) │ Оператора) │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ (полное наименование должности) │ (полное наименование должности) │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ __________________________ ФИО │ _____________________ ФИО │
│ (подпись) │ (подпись) │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ М.П. │ М.П. │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
