ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО НАДЗОРА
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2012 г. № 15-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОЛИРС ДВУ ГОСМОРНАДЗОРА
В соответствии с п. п. 15.5
и 15.6
Положения о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Ространснадзора от 07.10.2011 № АК-1043фс, приказываю:
1. Утвердить приведенное в соответствие с действующим законодательством Положение
об отделе лицензирования и регистрации судов ДВУ Госморнадзора и ввести их в действие с 05.04.2012.
2. Признать утратившим силу приказ
от 02.02.2009 № 7-А в части введения в действие положения об отделе лицензирования и регистрации судов ДВУ Госморнадзора.
3. Настоящий приказ довести до сотрудников ОЛиРС ДВУ Госморнадзора.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник ДВУ Госморнадзора,
Государственный советник
Российской федерации 3 класса
А.А.НЕВЕЖКИН
Утверждено
приказом
ДВУ Госморнадзора
от 05.04.2012 № 15-А
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ СУДОВ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО
НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Отдел лицензирования и регистрации судов Дальневосточного управления государственного морского надзора Федеральной службы но надзору в сфере транспорта (далее - отдел) является структурным подразделением Дальневосточного управления государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Отдел лицензирования и регистрации судов ДВУ Госморнадзора образован в соответствии с п. 5
Положения о ДВУ Госморнадзора, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2011 года № АК-1043фс.
Официальное полное наименование: Отдел лицензирования и регистрации судов Дальневосточного управления государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Сокращенное наименование: ОЛиРС ДВУ Госморнадзора.
Местонахождение: г. 690003, Владивосток, ул. Нижне-Портовая, д. 3.
3. Отдел лицензирования и регистрации судов ДВУ Госморнадзора руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Положением
"О Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и настоящим Положением.
4. Общее руководство и контроль деятельности ОЛиРС ДВУ Госморнадзора осуществляет начальник ДВУ Госморнадзора непосредственно и через своих заместителей.
5. ОЛиРС ДВУ Госморнадзора осуществляет свою деятельность непосредственно через своих государственных транспортных инспекторов и через линейные отделы ДВУ Госморнадзора во взаимодействии со структурными подразделениями Госморречнадзора, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
II. Полномочия
6. ОЛиРС ДВУ Госморнадзора осуществляет возложенные на него полномочия в следующих границах зоны ответственности: внутренние морские воды и территориальное море, включая акватории морских портов, морских грузовых терминалов, примыкающих к материковому побережью и островам Российской Федерации в Тихом океане, от границы между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой (на юге) до морского порта Певек включительно (на севере), за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в пределах административных границ Хабаровского края.
7. Основные задачи ОЛиРС ДВУ Госморнадзора является контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:
7.1. О торговом мореплавании;
7.2. О лицензировании отдельных видов деятельности.
8. Основные функции отдела в соответствие с Федеральным законом
№ 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности":
8.1. Лицензирование следующих видов деятельности:
8.1.1. Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
8.1.2. Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
8.1.3. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
8.1.4. Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
8.2. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований в отношении следующих видов деятельности:
8.2.1. Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
8.2.2. Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
8.2.3. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
8.2.4. Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
8.3. Формирует и ведет в электронном виде реестр лицензий на виды деятельности, осуществляемые на морском транспорте;
8.4. Предоставляет сведения из единой базы данных Госморречнадзора по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по их запросам;
8.5. Рассматривает дела об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
8.6. Рассматривает обращения и заявления юридических лиц. индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8.7. Рассматривает заявления и другие документы соискателей лицензий на выдачу лицензий;
8.8. Проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов, организует их рассмотрение и в необходимых случаях экспертизу;
8.9. Готовит запросы соискателям лицензий, связанные с комплектностью документов и замечаниями по представленным материалам;
8.11. Организует и при необходимости осуществляет проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, а также проверки соискателей лицензии и принадлежащих или используемых ими объектов предъявляемым лицензионным требованиям;
8.10. Подготавливает проекты приказов ДВУ Госморнадзора с решениями о предоставлении или отказе в предоставлении лицензий;
8.11. Рассматривает документы о возобновлении действия лицензии и на переоформление документа, подтверждающего ее наличие, и готовит по ним соответствующие решения;
8.12. Подготавливает уведомления о предоставлении лицензий и документы, подтверждающие наличие лицензии;
8.13 Оформляет в установленном порядке дубликаты документа, подтверждающего наличие лицензии;
8.14. Информирует в установленном порядке органы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предоставлении, аннулировании, прекращении, приостановлении и возобновлении действия лицензии;
8.15. Рассматривает материалы других органов контроля (надзора) о нарушениях лицензиатами лицензионных требований и условий и готовит по ним проекты решений;
8.16. Подготавливает установленную статистическую информацию по вопросам лицензирования на морском и внутреннем водном транспорте;
8.17. Выдает юридическим лицам и должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и проверка их исполнения;
8.18. Координирует и согласовывает деятельность линейных отделов ДВУ Госморнадзора в части касающейся функций Отдела.
8.19. Осуществляет методическое обеспечение деятельности линейных отделов ДВУ Госморнадзора в части касающейся функций ОЛиРС;
8.20. Незамедлительно информирует Руководителя ДВУ Госморнадзора по выявленным фактам нарушений правил безопасности, которые могут привести к авариям;
8.21 Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8.22. Применяет меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в морской сфере деятельности, в т.ч. обращаться в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности или аннулировании лицензий;
8.23. Готовит в установленном порядке проекты решений о прекращении действия лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
8.24. Отдел осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены ДВУ Госморнадзора;
9. Отдел участвует:
9.1. В проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей совместно с другими отделами;
9.2. В проведении в установленном порядке конференций, совещаний и семинаров по проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта;
9.3. Представлении интересов ДВУ Госморнадзора в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах.
10. ОЛиРС ДВУ Госморнадзора имеет право самостоятельно и координируя деятельность линейных отделов:
10.1. Участвовать в проведении проверок соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям;
10.2. При осуществлении возложенных функций беспрепятственно входить на транспортные объекты и транспортные средства и производить их осмотр, посещать беспрепятственно служебные и производственные помещения, независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности;
10.3. Проводить проверки субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
10.4. Проводить осмотр плавучих объектов, а также сооружений, находящихся на акваториях морских портов, во внутренних морских водах и территориальном море;
10.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию в рамках своей компетенции, согласно действующему законодательству Российской Федерации;
10.6. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами транспортного комплекса требований в установленной сфере деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений, обращаться в суд заявлениями об административном приостановлении деятельности;
10.7. Участвовать в установленном порядке в проведении расследования аварийных случаев;
10.8. Осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
11. ОЛРиС ДВУ Госморнадзора обеспечивает:
11.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности;
11.2. Безопасные условия и охрану труда для своих работников;
11.3. Сохранность конфиденциальной и служебной информации;
11.4. Сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета;
11.5. Предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном порядке и по установленным формам в Ространснадзор;
11.6. Подготовку сводного месячного плана работы ДВУ Госморнадзора по контрольно-надзорной деятельности в соответствии утвержденными плановыми проверками прокуратурой Российской Федерации на текущий год и планами работ, предоставленными отделами по внеплановым проверкам;
11.7. Подготовку приказов по установленной форме по ДВУ Госморнадзора о проведении проверок юридических организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с утвержденным планом, а также приказов на проведение внеплановых проверок в соответствии установленными требованиями.
III. Организация деятельности
12. ОЛиРС ДВУ Госморнадзора возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
12.1. Начальник ОЛиРС ДВУ Госморнадзора действует на основании прав по должности и доверенности, выдаваемой ему начальником ДВУ Госморнадзора.
12.2. Начальник ОЛиРС ДВУ Госморнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел ДВУ Госморнадзора полномочий.
13. Контроль и координацию деятельности начальника ОЛиРС ДВУ Госморнадзора осуществляет начальник ДВУ Госморнадзора.
14. Начальник ОЛиРС ДВУ Госморнадзора:
14.1. Организует деятельность Отдела для достижения эффективных результатов, координирует и согласовывает деятельность линейных отделов в объеме своих полномочий;
14.2. Распределяет обязанности между работниками Отдела;
14.3. Вносит предложения по смете расходов Отдела в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете ДВУ;
14.4. Вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Отдела;
14.5. Выполняет иные поручения начальника ДВУ Госморнадзора;
14.6. Вносит предложения по формированию проекта бюджета ДВУ Госморнадзора в части финансового обеспечения деятельности ОЛиРС ДВУ Госморнадзора;
14.7. Представляет интересы ДВУ Госморнадзора в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах;
14.8. Ходатайствует перед начальником ДВУ Госморнадзора о присвоении почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, о применении мер материального и морального поощрения к особо отличившимся работникам отдела;
14.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14.10. Готовит текущие и годовые отчеты о деятельности ОЛиРС ДВУ Госморнадзора;
14.11. Согласовывает приказы, указанные в пункте 11.7
настоящего положения;
14.12. Вносит предложения по обучению, подготовке, повышению квалификации, аттестации персонала отдела и повышению классности;
14.13. Контролирует соблюдение распорядка дня, соблюдение трудовой дисциплины, охраны труда и техники безопасности персонала отдела;
15. Работники ОЛиРС ДВУ Госморнадзора имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.
Согласовано:
С.М.МАКСИМОВ
М.А.ДУСЬ
