ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 г. № 555-ПП
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ЧУЖИХ ДЕТЕЙ НЕ БЫВАЕТ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 28.03.2012 № 313-ПП)
Во исполнение Распоряжения
Губернатора Свердловской области от 31.12.2010 № 309-РГ "О Плане основных мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года" ("Областная газета", 2011, 22 января, № 15-16), в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по профилактике социального сиротства, по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Одобрить Комплексную программу
по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Жеребцов М.В.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.):
1) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе
;
2) информацию о ходе исполнения Программы
представлять в Министерство социальной защиты населения Свердловской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) обобщенную информацию о ходе исполнения Программы
по итогам квартала представлять в Правительство Свердловской области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 17 мая 2011 г. № 555-ПП
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "ЧУЖИХ ДЕТЕЙ НЕ БЫВАЕТ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 28.03.2012 № 313-ПП)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В Свердловской области наблюдается устойчивая тенденция к постепенному снижению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.
За период 2008 - 2010 годов численность детей указанной категории снизилась на 6 процентов и составила 20301 ребенок, или 2,5 процента от численности детского населения в Свердловской области (в 2008 году численность детей, оставшихся без попечения родителей, составляла 21462 человека, в 2009 году - 20800 человек).
Меры, принимаемые в целях профилактики социального сиротства, позволили в 2010 году сократить численность впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 17,3 процента. Так, если в 2009 году впервые выявлено 3884 ребенка, то в 2010 году - 3214 детей.
Наблюдается уменьшение численности детей, оставленных матерями при рождении. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом численность новорожденных детей, оставленных матерями, сократилась на 23,5 процента и составила 235 детей (в 2009 году - 307 детей).
Отмечается тенденция уменьшения случаев отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей в соответствии со статьей 77
Семейного кодекса Российской Федерации. В 2010 году данный показатель снизился на 33,9 процента и составил 148 случаев, в 2009 году - 224 случая.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом на 21,7 процента снизилась численность родителей, лишенных родительских прав. В соответствии с данными федерального статистического наблюдения (форма 103-РИК)
в 2009 году число родителей, лишенных родительских прав, составляло 2827 человек, в 2010 году - 2187 человек.
Серьезное внимание в деятельности органов системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений уделяется работе с семьями детей, утративших родительское попечение, в целях создания условий для возвращения ребенка в кровную семью. В 2010 году в Свердловской области число детей, возвращенных родителям, составило 422 ребенка, или 13,1 процента от числа впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году 12 процентов детей от числа впервые выявленных в качестве оставшихся без попечения родителей были переданы в родные семьи. В результате проведения реабилитационных мероприятий в течение 2010 года в биологические семьи возвращены 505 детей, ранее находившихся под опекой и попечительством, что составляет 20,3 процента от общей численности детей, снятых с учета в органах опеки и попечительства.
В целях своевременного выявления и коррекции проблем семьи на ранней стадии в 2010 году проведено 1475 межведомственных рейдов. Учреждениями социального обслуживания семьи и детей приняты на социальный патронаж более 25 тыс. семей группы социального риска, в том числе семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Участковыми специалистами учреждений социального обслуживания населения оказано более 400 тыс. услуг 139 тыс. граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Органами опеки и попечительства проведено свыше 30 тыс. обследований условий содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан.
│ │ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ ДЕТЕЙ │
├───┼──────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│15 │Всего │ 90390,0│ 31075,0 │ 38675,0 │ 20640,0 │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │в том числе за счет │ 47440,0│ 9600 │ 17200 │ 20640 │
│ │средств: │ │ │ │ │
│ │областного бюджета │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│17 │федерального бюджета │ 42950,0│ 21475 │ 21475 │ 0 │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│18 │местных бюджетов │нет │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│19 │внебюджетных источников │нет │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│20 │ Цель 3. УСИЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, │
│ │ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННОЙ КАТЕГОРИИ,│
│ │ СЕМЕЙ, ПРИНЯВШИХ В СВОИ СЕМЬИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, │
│ │ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ │
├───┼──────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│21 │Всего │7200563,2│2229673,5 │2625308,9 │2345580,8 │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │в том числе за счет │6768048,9│1845572,0 │2601977,3 │2320499,6 │
│ │средств: │ │ │ │ │
│ │областного бюджета │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│23 │федерального бюджета │ 432514,3│ 384101,5 │ 23331,6 │ 25081,2 │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│24 │местных бюджетов │нет │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│25 │внебюджетных источников │нет │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┘