ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
44-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. № 44/863
ОТЧЕТ О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА ЗА 2011 ГОД
Заслушав отчет
председателя Контрольной комиссии муниципального образования город Тула Белоусова В.П. о работе Контрольной комиссии муниципального образования город Тула за 2011 год, представленный на рассмотрение в соответствии с п. 15.3
Положения "О Контрольной комиссии муниципального образования город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.05.2009 № 68/1512, и п. п. 8.3
и 8.4
Регламента Контрольной комиссии муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.05.2009 № 68/1513, Тульская городская Дума решила:
1. Принять к сведению отчет
председателя Контрольной комиссии муниципального образования город Тула Белоусова В.П. о работе Контрольной комиссии муниципального образования город Тула за 2011 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Тула
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 28.03.2012 № 44/863
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА ЗА 2011 ГОД
Контрольная комиссия муниципального образования город Тула осуществляет свою деятельность на основании Положения
"О Контрольной комиссии муниципального образования город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.05.2009 № 68/1512, и Регламента
Контрольной комиссии муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.05.2009 № 68/1513.
Следует отметить, что в 2011 году был принят Федеральный закон
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", который установил общие принципы организации, деятельности и основные полномочия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и контрольно-счетных органов муниципальных образований.
В связи с принятием данного Закона
в Положение
и Регламент
работы Контрольной комиссии были внесены соответствующие изменения, утвержденные решениями Тульской городской Думы от 29.06.2011 № 27/552
и № 27/553
.
В течение 2011 года Контрольная комиссия проводила работу в соответствии с полугодовыми планами работы, утвержденными решениями Тульской городской Думы от 22.12.2010 № 16/333
и от 29.06.2011 № 27/561
.
Основными направлениями деятельности Контрольной комиссии в 2011 году явились следующие:
- проведение внешней проверки отчета администрации города об исполнении бюджета за 2010 год;
- осуществление финансового контроля за исполнением городского бюджета в 2011 году;
- осуществление финансового контроля за соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
- проведение проверок эффективности и целевого использования средств местного бюджета, а также законности и эффективности распоряжения муниципальным имуществом муниципальными предприятиями и учреждениями города;
- проведение проверок исполнения представлений, вынесенных Контрольной комиссией в адрес муниципальных предприятий и учреждений города по устранению выявленных нарушений;
- проведение проверок по поручениям прокуратуры города Тулы и прокуратуры Тульской области;
- проведение совместных проверок со Счетной палатой Тульской области.
Экспертно-аналитические мероприятия
В течение 2011 года Контрольной комиссией проведено всего 17 экспертно-аналитических мероприятий, а именно:
подготовлено заключение по результатам внешней проверки отчета администрации города об исполнении бюджета муниципального образования город Тула за 2010 год;
Контрольной комиссии МУП "Тулапромконтракт"
По результатам проверки было установлено, что предприятие не доплатило в бюджет города прибыль по итогам 2009 года в сумме 1267,4 тыс. руб.
С учетом сданной уточненной отчетности к уменьшению суммы прибыли и произведенных предприятием платежей прибыли в бюджет города в течение 2010 года МУП "Тулапромконтракт" в полном объеме уплатило в бюджет города прибыль за 2009 - 2010 годы с учетом оплаты суммы по результатам проверки.
Представление Контрольной комиссии снято с контроля.
Проверка исполнения представления
Контрольной комиссии МУП "Квартал"
Ранее проведенными проверками предприятия в бюджет города была доначислена прибыль за период 2007 - 2009 годов в общей сумме 16138,1 тыс. руб.
Проверкой исполнения представления комиссии установлено, что МУП "Квартал" в течение 2009 - 2010 годов перечислило указанную сумму в полном объеме. Полностью также оплачена прибыль в городской бюджет за 2010 год в сумме 10924 тыс. руб.
Представление Контрольной комиссии снято с контроля.
Проверка исполнения представления
Контрольной комиссии МУП "Союз"
Предприятие имеет задолженность по уплате арендных платежей за земельные участки, предоставленные под автостоянки и автопарковки на основании заключенных договоров аренды, сумма которой по состоянию на 30.09.2011 составила 6015,7 тыс. руб.
На основании решения
Тульской городской Думы от 30.11.2011 № 36/729 МУП "Союз" будет реорганизовано путем присоединения к предприятию МУП "Тулапромконтракт".
Проверка исполнения представления
Контрольной комиссии МУП "Тулагорсвет"
В представлении было указано, что из бюджета города выделялись денежные средства на оплату муниципальных контрактов, заключенных с МУП "Тулагорсвет" на содержание светоточек, в то время как светоточки не в полном количестве числились на балансе предприятия.
Данное нарушение устранено, издано Постановление администрации города Тулы от 20.05.2011 № 1328, предписывающее передать в хозяйственное ведение МУП "Тулагорсвет" светотехническое оборудование. На предприятии к бухгалтерскому учету принято светотехническое оборудование в количестве 19318 шт. опор, электролиний протяженностью 1042,4 км и ламп освещения различных типов в количестве 31199 шт.
Кроме того, МУП "Тулагорсвет" по результатам проверки была доначислена прибыль в бюджет города за 2008 - 2009 годы в общей сумме 1201,2 тыс. руб. Данная сумма перечислена в бюджет города в декабре 2011 года.
Представление Контрольной комиссии снято с контроля.
Проверка исполнения представления
Контрольной комиссии МУ "Управление
капитального строительства города Тулы"
В результате выборочного обследования объектов, по которым учреждение выполнило строительно-монтажные работы в 2008 - 2010 годах, на предмет качества и полноты выполнения объемов работ были установлены нарушения на 2 объектах по 3 муниципальным контрактам у 2 подрядных организаций на общую сумму 347,9 тыс. руб.
Учреждение произвело перерасчет с подрядными организациями по необоснованно предъявленным работам на указанную сумму, подрядчики перечислили денежные средства в доход бюджета города.
Представление Контрольной комиссии снято с контроля.
Проверка исполнения представления
Контрольной комиссии МОУ "Гимназия № 2"
Проверкой были установлены случаи нарушения бюджетного учета, отсутствие инвентарных номеров на отдельных основных средствах. После вынесения представления указанные комиссией нарушения устранены.
Нарушений требований Федерального закона
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ учреждением не установлено.
Представление Контрольной комиссии снято с контроля.
Таким образом, по результатам проведенных проверок Контрольной комиссией в 2011 году установлено, что бюджет города получил дополнительные доходы в общей сумме 20,0 млн. руб., в том числе:
- оплата арендных платежей за использование муниципального имущества - 266,0 тыс. руб.;
- оплата муниципальными предприятиями части прибыли - 18606,7 тыс. руб.;
- возврат бюджетных средств по невыполненным объемам работ (или проведение дополнительных работ на недостающие суммы) - 1162,9 тыс. руб.
Все материалы проведенных проверок Контрольная комиссия направила в Тульскую городскую Думу, где они обсуждались на заседаниях постоянных комиссий Тульской городской Думы и заседаниях Тульской городской Думы.
Информация по результатам проверок направлена также и в администрацию города для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
