ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
44-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. № 44/865
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ТУЛЬСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ, СТРОИТЕЛЬСТВУ
И РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА 2011 ГОД
В соответствии со ст. 80
Регламента Тульской городской Думы, заслушав и обсудив отчет
председателя постоянной комиссии Тульской городской Думы по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства А.В. Лежебокова о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства за 2011 год, Тульская городская Дума решила:
1. Принять к сведению отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства за 2011 год (приложение).
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
город Тула
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 28.03.2012 № 44/865
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ, СТРОИТЕЛЬСТВУ
И РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА 2011 ГОД
Постоянная комиссия Тульской городской Думы по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства (далее - комиссия) была сформирована на 1 заседании Тульской городской Думы 4-го созыва в марте 2010 года решением
Думы от 31.03.2010 № 1/9.
В настоящее время в состав комиссии входят:
Лежебоков А.В. - председатель комиссии;
Романов Д.Б. - заместитель председателя комиссии;
Шишкин Д.В. - заместитель председателя комиссии;
Кутлин Р.Ю., Лебедев А.А. - члены комиссии.
В соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Тула кураторство комиссии осуществляется заместителем председателя Тульской городской Думы С.А. Коновым.
Работа комиссии была организована в соответствии с Регламентом
Тульской городской Думы, ежеквартальными и ежемесячными планами Тульской городской Думы, формировавшимися по предложениям администрации города Тулы, руководства городской Думы и по инициативе членов комиссии.
За отчетный период было проведено 19 заседаний комиссии и 12 заседаний рабочих групп. На заседаниях рассмотрено более 250 вопросов.
В 2011 году деятельность комиссии была направлена прежде всего на реализацию Генерального плана
муниципального образования город Тула.
По поручению Тульской городской Думы за отчетный период было подготовлено и проведено 12 публичных слушаний по вопросам градостроительства:
- по обсуждению проектов решений Тульской городской Думы "О внесении изменений в Генеральный план, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676";
- по обсуждению проектов решений Тульской городской Думы "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406";
- по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;
- по обсуждению проекта планировки и проекта межевания территории жилого квартала, расположенного в Советском районе города Тулы, ограниченного улицами Фрунзе, Льва Толстого, Софьи Перовской и Первомайской.
Много внимания уделялось работе по запрещению "точечной застройки" на территории города.
При подготовке вопросов к публичным слушаниям члены комиссии неоднократно принимали участие в выездных заседаниях рабочих групп. Для участия в слушаниях приглашались жители города, депутаты Тульской областной Думы, представители общественности, Общественной палаты Тульской области, Тульского регионального отделения "Союза архитекторов России", руководители предприятий и учреждений города, представители органов местного самоуправления муниципального образования город Тула. Вопросы, выносимые на обсуждение, публиковались в общественно-политической региональной газете "Тула", размещались на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в сети "Интернет".
По результатам рассмотрения предложений заявителей с учетом рекомендаций публичных слушаний принято семь решений Тульской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план
и Правила
землепользования и застройки муниципального образования город Тула.
По инициативе комиссии и при поддержке главы муниципального образования город Тула в бюджете города на 2012 год были предусмотрены ассигнования на комплексную переработку Генерального плана
и Правил
землепользования и застройки муниципального образования город Тула, разработку проектов планировок территорий муниципального образования город Тула и на разработку проектной документации Фрунзенского путепровода.
Комиссией ежегодно рассматривается вопрос об установлении значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В течение 2011 года вносились изменения в решение Тульской городской Думы по снижению значений коэффициента К2 с целью поддержки налогоплательщиков - инвалидов с детства, инвалидов I и II групп, индивидуально осуществляющих деятельность без привлечения наемных работников, общественных организаций, оказывающих бытовые услуги, и обеспечения субъектам предпринимательства максимально комфортных условий для осуществления розничной торговли канцелярскими товарами. Устанавливая значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2012 год, был увеличен налог на элитную услугу саун для пополнения доходов в бюджет города.
В 2011 году комиссия продолжала заниматься вопросами регулирования распространения наружной рекламы и информации в городе Туле. По инициативе рабочей группы, созданной в 2010 году, были внесены поправки в Положение
"О распространении наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула". Базовая ставка для расчета размера платы за размещение наружной рекламы была снижена со 150 до 130 рублей за 1 квадратный метр. Данная мера позволила устранить негативные последствия по недоимке в бюджет города, а также сократить количество самовольно устанавливаемых рекламных конструкций на свободных городских землях.
Особое внимание в 2011 году уделялось внешнему облику города. Из тысячи нестационарных торговых объектов около третьей части установлены самовольно. В связи с необходимостью приведения фактического размещения нестационарных торговых объектов в соответствие с нормами действующего законодательства комиссия совместно с управлением по административно-техническому надзору администрации города занималась разработкой адресного перечня
мест размещения сезонных нестационарных торговых объектов. Перечень
был утвержден Тульской городской Думой в июне прошлого года. Кроме того, было разработано Положение
"О демонтаже самовольно установленных объектов с кратковременным сроком эксплуатации на территории муниципального образования город Тула". В соответствии с действующим Положением
ведется плановый демонтаж торговых палаток, на установку которых нет разрешительной документации. В комиссии по демонтажу самовольно установленных объектов с кратковременным сроком эксплуатации принимали участие депутаты Тульской городской Думы и их помощники по соответствующим районам города Тулы. Работа в данном направлении продолжается.
По результатам деятельности рабочей группы по рассмотрению протеста прокурора города Тулы в феврале прошлого года были внесены корректировки и в Положение
"О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", что способствует осуществлению контрольных мероприятий на территории города Тулы и устранению выявленных нарушений земельного законодательства.
С целью реализации Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" решением Тульской городской Думы на базе комиссии была создана рабочая группа по результатам деятельности которой были внесены изменения в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ имеет название "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а не "Об особенностях отчуждения муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
Также совместно с постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности осуществлялась работа по реализации Федерального закона
от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
Депутаты, работающие в комиссии, активно участвовали в заседаниях других постоянных комиссий и рабочих групп, в комиссиях по подготовке и проведению публичных и депутатских слушаний. Организовывали встречи с жителями города по различным вопросам: приведению в порядок придомовых дворовых территорий, проведению субботников, различных спортивных мероприятий, праздников дворов. Совместно с общественностью и средствами массовой информации осуществляли контроль за ремонтными работами дорог по реализации проекта "Новые дороги городов России". По поручению главы муниципального образования город Тула члены комиссии с целью изучения вопросов, касающихся градостроительства, были командированы в города других регионов. Конструктивно взаимодействовали с администрацией города и Контрольной комиссией муниципального образования город Тула, представительствовали на официальных мероприятиях.
Неоднократно выступали по радио и телевидению, информировали о своей деятельности в тульских периодических изданиях, на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет", где высказывали свою точку зрения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии и Думы.
В текущем году комиссия продолжает работу по вопросам перспективного развития градостроительства, землепользования и планирования застройки муниципального образования город Тула.
