ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2012 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 ГОД
В рамках проведения мероприятий по модернизации общего образования Чукотского автономного округа, для обеспечения качественных условий обучения в общеобразовательных учреждениях, для обеспечения возможности подписания Соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации, по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер
по модернизации общего образования в Чукотском автономном округе на 2012 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (Полукшт Д.С.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 8 февраля 2012 г. № 39
КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 ГОД
Настоящий Комплекс мер по модернизации общего образования в Чукотском автономном округе на 2012 год и мероприятия по его реализации разработаны в соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года № 11, пункт 3), на основании Постановления
Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".
I. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Реализация нормативных правовых актов по совершенствованию системы общего образования, наряду с систематической и целенаправленной деятельностью по модернизации образования Чукотского автономного округа, осуществляемой программно-целевым методом с 2002 года, а также реализация в период с августа по декабрь 2011 комплекса мер по модернизации общего образования в Чукотском автономном округе позволили достигнуть следующих показателей состояния образовательной отрасли Чукотского автономного округа.
В сфере дошкольного образования практически полностью ликвидирована очередность детей в дошкольные учреждения и восстановлена инфраструктура учреждений дошкольного образования. Осуществляется планомерный процесс изменения содержания предоставления образовательных услуг дошкольного образования на основе федеральных государственных требований.
Школьная сеть Чукотского автономного округа составляет 42 общеобразовательных учреждения, предоставляющих услуги общего образования, в которых работает 604 учителя. В результате системной работы по строительству, ремонту и реконструкции зданий в настоящее время 84,7 процента образовательных учреждений расположены в зданиях, соответствующих современным требованиям к образовательному учреждению, свыше 80 процентов школьников обучаются в современных условиях.
Во всех образовательных учреждениях общего и профессионального образования осуществлена замена технологического оборудования для организации горячего питания. Охват бесплатным горячим питанием в школах Чукотского автономного округа составляет 100 процентов от общего числа школьников.
Все общеобразовательные учреждения располагают полностью оборудованными медицинскими кабинетами, в которых квалифицированными работниками учреждений здравоохранения осуществляется лицензированная медицинская деятельность, включая стоматологическое обслуживание детей во всех общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности Чукотского автономного округа.
С 2008 года осуществлен переход на отраслевую систему оплаты труда работников системы образования, во всех образовательных учреждениях введен принцип нормативного подушевого финансирования. Среднегодовая заработная плата учителей по итогам 2011 года составляет 47282 рубля, что превышает показатель среднемесячной заработной платы работников по экономике округа за первый квартал 2011 года, составляющий 46939 рублей.
С 2003 года успешно реализуется программа по привлечению в общеобразовательные учреждения Чукотского автономного округа квалифицированных учителей из центральных районов Российской Федерации, включая и поддержку молодых учителей, впервые приступивших к работе в общеобразовательных учреждениях Чукотского автономного округа. В настоящее время общеобразовательные учреждения Чукотского автономного округа практически полностью обеспечены квалифицированными кадрами, средний возраст педагога в системе образования Чукотки снижен с 53 до 42 лет. Доля незанятых вакансий педагогических работников школ округа составляет менее одной учительской ставки (0,35) в расчете на одно общеобразовательное учреждение. Данные показатели достигнуты в результате реализации мероприятий подпрограммы
"Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" долгосрочной региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2011 - 2013 годы", а также за счет реализации мероприятий долгосрочной региональной целевой программы
"Содействие в приобретении жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округа на 2010 - 2015 годы".
На протяжении десятилетия действует постоянно модернизируемый механизм, обеспечивающий каждому учителю возможность осуществить повышение своей квалификации не реже одного раза в пять лет, а при желании педагогического работника и чаще, вплоть до ежегодной возможности. В 2010/2011 учебном году при общем количестве учителей 604 человека осуществлено повышение квалификации в отношении 396 учителей (выдано соответствующее количество документов государственного образца о краткосрочном повышении квалификации), что составляет 65,5 процента. Все общеобразовательные учреждения Чукотского автономного округа имеют широкополосный и безлимитный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 128 кбит/сек., а в школах, осуществляющих дистанционное обучение по отдельным предметам, имеют скорость 256 кбит/сек.
До 2012 года в Чукотском автономном округе осуществлялась субвенциальная система обеспечения государственных гарантий права на получение бесплатного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования по 16 статьям классификации
операций сектора государственного управления классификации расходов бюджета, реализуемых для формирования бюджетных смет образовательных учреждений Чукотского автономного округа, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, вместо четырех, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 29
Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", что позволило в полном объеме обеспечить общеобразовательные учреждения учебниками, оборудованием, предметными кабинетами и компьютерной техникой на уровне, превышающем среднероссийские показатели.
Так, обеспеченность средствами компьютерной техники составляет в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа один компьютер на 7,5 школьников. Все обучающиеся обеспечены бесплатными учебниками, состав которых систематически и постоянно обновляется. В настоящее время в рамках перехода на новый стандарт начального общего образования осуществляется обновление учебников для начальной школы, а в рамках подготовки к переходу на обучение по новому стандарту основного общего образования осуществляются опережающие закупки отдельных учебников для основной школы. Все основные и средние школы Чукотки обеспечены современными компьютерными классами, кабинетами трудового и технологического обучения, кабинетами физики и химии, а также обоснованным количеством автоматизированных рабочих мест для учителей и интерактивных комплексов обучения.
В результате уже много лет для Чукотского автономного округа характерна ситуация, абсолютно исключающая поборы в школах с участников образовательного процесса с целью покрытия отдельных расходов школ.
На практике отработан механизм деятельности в населенных пунктах (в первую очередь сельских) общеобразовательного учреждения "Центр образования", представляющий единый современный комплекс, предоставляющий услуги дошкольного, общего и дополнительного образования с опцией использования в качестве селообразующего учреждения.
Одновременно осуществлена масштабная оптимизация сети образовательных учреждений со 137 в 2001 году до 72 в 2011 году. При этом все общеобразовательные учреждения, связанные с соседним более крупным населенным пунктом постоянно действующей дорогой (что является исключением, а не правилом для региона), обеспечены автотранспортом для перевозки детей.
Управление системой образования Чукотского автономного округа осуществляется посредством деятельности Чукотского (надмуниципального) образовательного округа. Это позволило унифицировать принципы деятельности и финансирования образовательных учреждений вне зависимости от формы собственности и места расположения образовательного учреждения. С 1 сентября 2011 года в состав Чукотского (надмуниципального) образовательного округа вошли в качестве "учреждений предпрофессиональной подготовки" и образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, также перешедшие с 1 января 2012 года на принципы нормативного подушевого финансирования и формирование штатных расписаний на основе модельных методик. В результате в Чукотском автономном округе успешно функционируют единые управленческие, организационные, финансовые, кадровые и иные механизмы деятельности, обеспечивающие единство образовательного пространства и непосредственную взаимосвязь учреждений общего образования с деятельностью образовательных учреждений иных типов и видов.
В Чукотском автономном округе обеспечивается грантовая поддержка образовательных учреждений, ведущих инновационную деятельность, лидеров в образовании, проектов молодежных общественных объединений. Общий фонд грантовой поддержки в 2011 году составил 7 млн. 392 тыс. 187 рублей, отмечены грантами различного уровня 90 образовательных учреждений, учреждений культуры и отдельных творческих коллективов, 18 общественных организаций и 264 физических лица.
В условиях обеспеченности основных базовых условий для предоставления населению образовательных услуг в сфере общего образования осуществлена работа по созданию ключевых элементов региональной системы оценки качества обученности в системе общего образования региона. С 2007 года реализуется система государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и старшей ступеней всех общеобразовательных учреждений в независимой от образовательных учреждений форме. Осуществляется мониторинг готовности первоклассников к обучению в школе, освоения пятиклассниками программы начальной школы и обученности детей в отдельных классах по отдельным предметам.
к Комплексу мер по модернизации общего
образования в Чукотском автономном округе
на 2012 год
РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2012 ГОДУ
┌───┬───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─
│ │ │ Приобретение оборудования (единиц) │
│ │ ├────────────┬────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┼─
│ │ │ │ │ │ компьютерное │оборудование│ │
│ № │ Получатели │ │ │спортивный│ │ для │оборудование│
│п/п│ │ учебно - │ учебно - │инвентарь │ │организации │для школьных│
│ │ │лабораторное│производственное│(комплект)│ │медицинского│ столовых │
│ │ │ │ │ ├──────────────────┬─────────────┬──────────┬──────┬────────────┤обслуживания│ │
│ │ │ │ │ │автоматизированные│интерактивная│принтер и │ │ ИТОГО │обучающихся │ │
│ │ │ │ │ │ рабочие места │ доска │ комплект │сканер│компьютерное│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │картриджей│ │оборудование│ │ │
├───┼───────────────────┼────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────────┼─────────────┼──────────┼──────┼────────────┼────────────┼────────────┼─
│ │Общеобразовательные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1. │ учреждения │ 210 │ 0 │ 42 │ 400 │ 32 │ 42 │ 8 │ 482 │ 0 │ 84 │
│ │ Чукотского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴────────────┴────────────────┴──────────┴──────────────────┴─────────────┴──────────┴──────┴────────────┴────────────┴────────────┴─
─┬────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ │ │ Развитие школьной │ │ Модернизация общеобразовательных │ │
│ │ │ инфраструктуры │ │ учреждений путем организации в них │ │
│ │ │ │ │дистанционного обучения для обучающихся │ │
│ │ ├──────────────┬────────────┤ Повышение ├───────────┬────────────┬───────────────┤ │
│Приобретение│ │текущий ремонт│ │ квалификации, │ │ │ │ │
│транспортных│ Пополнение фондов │ с целью │ текущий │ профессиональная │ │ │ │Осуществление мер, │
│средств для │ библиотек │ обеспечения │ ремонт с │ переподготовка │увеличение │ │ │ направленных на │
│ перевозки │общеобразовательных│ выполнения │ целью │ руководителей │пропускной │ │ приобретение │энергосбережение в │
│обучающихся │учреждений (единиц)│ требований к │ подготовки │общеобразовательных│способности│ обновление │ электронных │общеобразовательном│
│ (единиц) │ │ санитарно - │ помещений │ учреждений и │ и оплата │программного│образовательных│ учреждении │
│ │ │ бытовым │ для │учителей (человек) │Интернет - │обеспечения │ ресурсов │ │
│ │ │ условиям и │ установки │ │ трафика │ │ (единиц) │ │
│ │ │ охране │оборудования│ │ │ │ │ │
│ │ │ здоровья │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ обучающихся │ │ │ │ │ │ │
─┼────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 0 │ 16597 │ - │ - │ 100 │ - │ - │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
─┴────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────────┴───────────────────┴───────────┴────────────┴───────────────┴───────────────────┘
