| 10 апреля 2012 года | N 18/2012-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТАХ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Думой
Астраханской области
29 марта 2012 года
Настоящий Закон устанавливает систему правовых актов органов государственной власти Астраханской области, регулирует нормотворческую деятельность и деятельность по подготовке, рассмотрению, принятию, опубликованию иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области.
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) нормотворческие органы - Дума Астраханской области, Губернатор Астраханской области, Правительство Астраханской области, иные исполнительные органы государственной власти Астраханской области, наделенные правом осуществлять нормативное правовое регулирование;
2) нормотворческая деятельность - деятельность нормотворческих органов по планированию, подготовке, рассмотрению, принятию, опубликованию, толкованию нормативных правовых актов;
3) нормативный правовой акт органа государственной власти Астраханской области (далее - нормативный правовой акт) - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенных форме и порядке нормотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм;
4) иной правовой акт органа государственной власти Астраханской области (далее - правовой акт ненормативного характера) - официальный письменный документ, принятый (изданный) уполномоченным на то нормотворческим органом, иным органом государственной власти Астраханской области, содержащий обязательные предписания по конкретному вопросу для указанных в нем субъектов;
5) правовая норма - общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение, действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовым актом.
Статья 2. Система правовых актов органов государственной власти Астраханской области
Нормативные правовые акты и правовые акты ненормативного характера образуют единую систему правовых актов органов государственной власти Астраханской области, в которой нормативные правовые акты являются актами, устанавливающими нормы права, правовые акты ненормативного характера - актами применения права.
Статья 3. Нормативные правовые акты
К нормативным правовым актам относятся:
1) Устав
Астраханской области;
2) законы Астраханской области;
3) подзаконные нормативные правовые акты, принимаемые в виде постановлений.
Статья 4. Устав Астраханской области
Устав
Астраханской области - Основной закон Астраханской области, определяющий в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральным законодательством государственно-правовой статус Астраханской области и регулирующий вопросы, относящиеся к ведению Астраханской области.
Статья 5. Закон Астраханской области
Закон Астраханской области - нормативный правовой акт, принимаемый Думой Астраханской области, регламентирующий наиболее значимые общественные отношения, регулирование которых относится к компетенции Астраханской области.
Статья 6. Подзаконные нормативные правовые акты органов государственной власти Астраханской области
1. К подзаконным нормативным правовым актам органов государственной власти Астраханской области (далее - подзаконные нормативные правовые акты) относятся:
5. Правила и сроки хранения нормативных правовых актов определяются федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 24. Правовые акты ненормативного характера
1. Правовые акты ненормативного характера, как акты применения права, принимаются (издаются) уполномоченными на то нормотворческими органами, иными органами государственной власти Астраханской области во исполнение нормативных правовых актов и в точном соответствии с ними.
2. В случае несоответствия (противоречия) правового акта ненормативного характера нормативному правовому акту, во исполнение которого он был принят, данный правовой акт ненормативного характера подлежит отмене (признанию утратившим юридическую силу) либо немедленному приведению в соответствие с указанным нормативным правовым актом.
3. Правовые акты ненормативного характера принимаются в виде распоряжений и приказов.
Статья 25. Подготовка, внесение, рассмотрение и принятие правовых актов ненормативного характера
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия правовых актов ненормативного характера определяется нормотворческими органами, иными органами государственной власти Астраханской области, к компетенции которых отнесено принятие соответствующих правовых актов ненормативного характера.
Статья 26. Обнародование и вступление в юридическую силу правовых актов ненормативного характера
1. Обнародование правовых актов ненормативного характера осуществляется способами, указанными в части 1 статьи 14
настоящего Закона.
Необходимость обнародования правового акта ненормативного характера определяется нормотворческим органом, иным органом государственной власти Астраханской области, принявшим соответствующий правовой акт ненормативного характера.
2. Порядок и сроки обнародования правовых актов ненормативного характера определяются нормотворческими органами, иными органами государственной власти Астраханской области, к компетенции которых отнесено принятие соответствующих правовых актов ненормативного характера.
3. Правовые акты ненормативного характера вступают в юридическую силу в срок, указанный в этих актах либо в нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие актов данного вида.
Статья 27. Действие правовых актов ненормативного характера во времени, пространстве и по кругу лиц
1. Правовые акты ненормативного характера действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний, а в случае, если срок действия не указан и срок исполнения предписаний установить невозможно, - в течение срока действия нормативного правового акта, во исполнение которого они были приняты (изданы).
2. Действие правовых актов ненормативного характера распространяется на государственные органы Астраханской области, организации, общественные объединения, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Астраханской области и указанных в данных актах, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и (или) законами Астраханской области.
Статья 28. Регистрация, учет и хранение правовых актов ненормативного характера
1. Правовые акты ненормативного характера подлежат регистрации нормотворческим органом, иным органом государственной власти Астраханской области, их принявшим (издавшим).
2. Учет правовых актов ненормативного характера осуществляется путем их регистрации.
3. Регистрация правового акта ненормативного характера осуществляется путем присвоения акту регистрационного номера.
4. Подлинники правовых актов ненормативного характера хранятся в архивах принявших (издавших) их органов государственной власти Астраханской области.
5. Правила и сроки хранения правовых актов ненормативного характера определяются федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Астраханской области от 20 июня 2003 г. № 17/2003-ОЗ "О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области";
2) Закон
Астраханской области от 7 июля 2004 г. № 33/2004-ОЗ "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области";
3) Закон
Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 19/2006-ОЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Астраханской области "О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области";
4) статью 4
Закона Астраханской области от 28 мая 2008 г. № 31/2008-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области";
5) статью 2
Закона Астраханской области от 30 ноября 2011 г. № 87/2011-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области и признании утратившей силу статьи 4 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей в Астраханской области".
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
10 апреля 2012 г.
Рег. № 18/2012-ОЗ
