МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2012 г. № 483
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ - КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 25
Устава Чернянского района Муниципальный совет Чернянского района решил:
1. Утвердить Положение
об отделе - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Муниципального совета Чернянского района от 08.04.2008 № 56 "Об утверждении Положения о подотделе администрации Чернянского района - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".
3. Ввести в действие настоящее решение со дня его принятия.
4. Опубликовать настоящее решение в районной общественно-политической газете "Приосколье".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Чернянского района по законности, нормативной и правовой деятельности и вопросам местного самоуправления и начальника управления организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.
Председатель
Муниципального совета
Чернянского района
М.П.ЩЕНЯТСКАЯ
Приложение
к решению
Муниципального совета
Чернянского района
от 14 марта 2012 г. № 483
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ - КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (далее по тексту также - отдел) создается решением Муниципального совета Чернянского района по представлению главы администрации Чернянского района и подотчетен в своей деятельности администрации района и комиссии по делам несовершеннолетним и защите их прав при губернаторе Белгородской области, является структурным подразделением администрации района.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
РФ, решениями законодательных органов РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями администрации области и района, настоящим положением.
1.3. Отдел - комиссия по делам несовершеннолетним и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области взаимодействует в своей деятельности с управлениями образования, социальной защиты населения, культуры, отделом по делам молодежи, спортивными организациями, медицинскими учреждениями, предприятиями и организациями различных форм собственности.
1.4. Начальник отдела, а также главный специалист отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации Чернянского района.
1.5. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации района по социальной политике.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА - КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Основными задачами отдела являются:
1) осуществление мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Белгородской области по координации деятельности органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
2) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определение мер по устранению указанных причин и условий;
4) информирование вышестоящего руководства о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) организация в пределах своей компетенции контроля за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также за обращением с несовершеннолетними в указанных учреждениях;
6) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, оказание им организационно-методической помощи;
7) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Раздел 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОТДЕЛА - КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Отдел - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области имеет право:
1) рассматривать в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность за соответствующее правонарушение;
2) рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях руководителей учреждений, должностных лиц органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления Чернянского района в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) принимать решения:
а) о направлении информации в соответствующие органы и учреждения муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними:
- привлекавшимися к административной ответственности;
- вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;
- освобожденными из воспитательных колоний;
- нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
б) о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных работ;
в) о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей;
5) осуществлять контроль:
- за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в детских домах, других интернатных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории района, соответствующего муниципального образования, а также в муниципальных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- за организацией творческого досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях, в учреждениях начального профессионального образования;
- за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования;
- за соблюдением законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних службами занятости населения, специализированными молодежными службами;
6) вносить предложения в органы опеки и попечительства Чернянского района о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
7) участвовать в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий и связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
8) рассматривать представления органа управления образовательного учреждения:
- об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет и не получившего основного общего образования;
- о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение;
- об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет до получения им основного общего образования, с согласия родителей или иных законных представителей;
9) давать согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя, а также рассматривать информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе, в случае необходимости принимать меры по трудоустройству такого несовершеннолетнего либо поступлению его в образовательное учреждение;
10) применять меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Белгородской области;
11) готовить совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представления в суд по вопросам, связанным с прекращением пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении до истечения срока пребывания, установленного судом, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении и переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
12) принимать меры по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействию в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществлять иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Белгородской области;
13) применять меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которых во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;
14) ходатайствовать перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или условного осуждения, а также применении других мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
15) ходатайствовать перед должностными лицами воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетнего и применении к нему мер поощрения, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом
Российской Федерации.
Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из областного фонда компенсаций, образуемого в областном бюджете. Объем указанных субвенций, предоставляемых муниципальному району, рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на одну тысячу несовершеннолетних граждан, устанавливаемого правительством Белгородской области, и численности указанных граждан, проживающих на территории муниципального района "Чернянский район".
4.2. К финансированию программ и мероприятий по направлениям деятельности отдела могут привлекаться внебюджетные и спонсорские средства.
4.3. Структура и Положение об отделе утверждаются решением Муниципального совета Чернянского района.
4.4. Должностные обязанности и штатное расписание утверждаются главой администрации Чернянского района.
4.5. Отдел возглавляет начальник, назначенный главой администрации Чернянского района в соответствии с Трудовым кодексом
РФ, представляющий отдел во всех государственных и общественных организациях. Начальник отдела отчитывается о своей деятельности перед главой администрации Чернянского района, его заместителем, являющимся председателем территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района.
Раздел 5. ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
5.1. Начальник отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач и несет ответственность за результаты этой деятельности.
5.2. Начальник отдела подписывает служебную информацию в пределах своей компетенции.
5.3. Начальник отдела получает от структурных подразделений администрации района, администраций городского и сельских поселений сведения, необходимые для обеспечения работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Раздел 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Отдел несет ответственность за:
- своевременное и качественное исполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины его работников;
- достоверность информации.
6.2. При работе с документацией, носящей закрытый характер, начальник отдела несет персональную ответственность за неразглашение содержащейся информации.
Раздел 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Прекращение деятельности отдела - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области производится по распоряжению администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области в соответствии с действующим трудовым законодательством.
