Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 10 февраля 2012 г. № RU345120002012001
КЛЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 31/267
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. № 18/139, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 54
Устава Клетского муниципального района Клетская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Клетского муниципального района, принятый постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. № 18/139, следующие изменения:
1.1. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 6
Устава, регламентирующей вопросы местного значения муниципального района, в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Клетского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6
Устава, регламентирующей вопросы местного значения муниципального района, подпунктами 8.1, 8.2, 33 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Клетского муниципального района.".
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1
Устава, регламентирующей права органов местного самоуправления Клетского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.4. Дополнить статью 20
Устава, регламентирующую статус главы Клетского муниципального района, пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2. Глава Клетского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.5. Изложить пункт 10 статьи 21
Устава, регламентирующей полномочия главы Клетского муниципального района, в следующей редакции:
"10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Клетского муниципального района;".
1.6. Дополнить статью 27
Устава, регламентирующую статус депутата Клетской районной Думы, пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Депутат Клетской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.7. Изложить статью 33.1
Устава, регламентирующую деятельность контрольного органа Клетского муниципального района, в новой редакции:
"Статья 33.1. Контрольный орган Клетского муниципального района
1. Контрольный орган Клетского муниципального района - контрольно-ревизионный отдел является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Клетского муниципального района. Контрольно-ревизионный отдел является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Клетского муниципального района.
2. Контрольно-ревизионный отдел образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта РФ, Уставом и нормативными правовыми актами Клетской районной Думы.
3. Контрольно-ревизионный отдел формируется Клетской районной Думой. Контрольно-ревизионный отдел обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Клетская районная Дума утверждает Положение
о контрольно-ревизионном отделе и его структуру и штатную численность. Расходы на содержание контрольно-ревизионного отдела предусматриваются в бюджете Клетского муниципального района отдельной строкой.
5. Контрольно-ревизионный отдел возглавляется начальником, утверждаемым Клетской районной Думой сроком на 5 лет. Порядок назначения специалистов контрольно-ревизионного отдела, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для назначения на должность начальника и специалистов контрольно-ревизионного отдела определяются Положением
о контрольно-ревизионном отделе.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным отделом, подлежат официальному опубликованию.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионный отдел по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции".
1.8. Изложить пункт 1 статьи 34
Устава, регламентирующей деятельность администрации Клетского муниципального района, в следующей редакции:
"1. Администрация Клетского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Клетского муниципального района.
Администрация Клетского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и положением о ней, утверждаемым Клетской районной Думой.".
1.9. Дополнить пункт 2 статьи 51.1
Устава, регламентирующей удаление главы Клетского муниципального района в отставку, подпунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2. Главе Клетского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию
измененных статей Устава
Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. № 18/139, согласно приложению.
4. Главе Клетского муниципального района опубликовать настоящее решение в районной газете "Дон" после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
6. Подпункты 8.1, 8.2, 12 пункта 1 статьи 6 Устава вступают в силу с 01.01.2012.
И.о. главы Клетского
16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Статья 27. Депутат Клетской районной Думы
1. Депутатом Клетской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутатом Клетской районной Думы является избранный населением член районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения Клетского муниципального района и принимать от его имени решения в составе Клетской районной Думы.
3. Депутаты Клетской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Клетской районной Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Клетской районной Думой.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Клетской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1. Депутаты Клетской районной Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3.2. Депутат Клетской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. На депутатов Клетской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва.
6. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом
Клетской районной Думы, а также Положением
о статусе депутата Клетской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Клетской районной Думы.
7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
8. Решение Клетской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Клетской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Клетской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33.1. Контрольный орган Клетского муниципального района
1. Контрольный орган Клетского муниципального района - контрольно-ревизионный отдел является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Клетского муниципального района. Контрольно-ревизионный отдел является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Клетского муниципального района.
2. Контрольно-ревизионный отдел образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта РФ, Уставом и нормативными правовыми актами Клетской районной Думы.
3. Контрольно-ревизионный отдел формируется Клетской районной Думой. Контрольно-ревизионный отдел обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Клетская районная Дума утверждает Положение
о контрольно-ревизионном отделе и его структуру и штатную численность. Расходы на содержание контрольно-ревизионного отдела предусматриваются в бюджете Клетского муниципального района отдельной строкой.
5. Контрольно-ревизионный отдел возглавляется начальником, утверждаемым Клетской районной Думой сроком на 5 лет. Порядок назначения специалистов контрольно-ревизионного отдела, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для назначения на должность начальника и специалистов контрольно-ревизионного отдела определяются Положением
о контрольно-ревизионном отделе.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным отделом, подлежат официальному опубликованию.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионный отдел по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.
Пункт 2 статьи 51.1 Устава:
2. Основаниями для удаления главы Клетского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Клетского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Клетского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Клетского муниципального района Клетской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Клетской районной Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
