АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. № 507-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 85-П
ОТ 10.02.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В целях устранения нарушений действующего законодательства и приведения Положения
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района, в соответствие с действующим законодательством, на основании протеста прокурора Камышинского района № 70-50-2011 от 04.04.11, руководствуясь ст. 21
Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышинского муниципального района в новой редакции.
2. Пункт 1
постановления администрации Камышинского муниципального района № 85 от 10.02.2006 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышинского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Постановление
администрации Камышинского муниципального района № 186-п от 26.02.2008 "О внесении дополнений и изменений в постановление администрации Камышинского муниципального района № 85 от 10.02.2006 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышинского муниципального района" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Камышинского
муниципального района
от 13 апреля 2011 г. № 507-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышинского муниципального района (далее - комиссия) является коллегиальным, координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов на территории Камышинского муниципального района.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области и иными правовыми актами.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Задачи и функции комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:
2.1. Осуществление мер по реализации, защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.4. Совместно с соответствующими органами или учреждениями осуществляет подготовку материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.5. Рассмотрение представлений органа управления образовательным учреждением об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании.
2.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.7. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.8. Координирование проводимых субъектами профилактики мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3. Порядок образования комиссий
3.1. Комиссия образуется главой Камышинского муниципального района.
3.2. Численный и персональный состав утверждается главой Камышинского муниципального района, при этом она должна состоять не менее чем из семи членов.
3.3. Возглавляет комиссию председатель - заместитель главы Камышинского муниципального района.
3.4. Для осуществления текущей работы и контроля за исполнением решений комиссии в состав комиссии на постоянной основе входят ответственный секретарь и специалист первой категории, которые замещают муниципальные должности администрации Камышинского муниципального района, должны иметь высшее педагогическое или юридическое образование, обладать знанием проблем детства, профессиональным опытом работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
3.5. В состав комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, представители образовательных, культурно-просветительских и других учреждений, а также зарегистрированных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
3.6. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии.
3.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов. План работы комиссии принимается на заседании комиссии и утверждается председателем.
3.8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц, и являются, как правило, открытыми.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
3.9. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов муниципальной комиссии.
3.10. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо по его поручению заместитель председателя или член муниципальной комиссии.
4. Права членов комиссий
4.1. Члены комиссии имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для обследования условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом
Волгоградской области об административной ответственности.
5. Акты, принимаемые комиссией
5.1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления, выносит определения и вносит представления.
5.2. Постановления принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, представлений органов управления образованием, образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
5.3. Представления вносятся в государственные органы и учреждения Волгоградской области, органы местного самоуправления, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и интересов.
6. Постановления комиссии
6.1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информации работодателей комиссия принимает постановление, в котором содержится одно из следующих решений:
1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 12
и 13
Закона Волгоградской области "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" № 858-ОД от 25.07.2003;
2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;
4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.
6.2. Постановление принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
6.3. Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
6.4. Постановление подписывается председательствующим на заседании комиссии, оглашается на заседании комиссии вслед за его принятием и вступает в силу со дня его принятия.
6.5. Постановление и определение по делу об административном правонарушении, вынесенные комиссией, принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Постановление и определение подписываются председательствующим на заседании комиссии.
6.6. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
6.7. Постановление комиссии направляется для исполнения в соответствующие государственные органы Волгоградской области, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
6.8. Копия постановления комиссии или выписки из него не позднее трех дней со дня его принятия вручается или высылается физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
6.9. Должностные лица указанных в пункте 6.7
органов и организаций, а также граждане в течение десяти дней со дня получения постановления обязаны сообщить соответствующей муниципальной комиссии о мерах, принятых по его исполнению.
7. Представление комиссии
7.1. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних комиссия вносит в государственные органы Волгоградской области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности соответствующее представление о принятии мер.
7.2. Должностные лица органов и организаций в течение месяца со дня получения представления комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить комиссии, внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
8. Протокол заседания комиссии
8.1. На заседании комиссии ответственный секретарь комиссии ведет протокол.
8.2. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
9. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий
9.1. Деятельность комиссии обеспечивается за счет областных субвенций на осуществление государственных полномочий по созданию, исполнению функций, обеспечение деятельности комиссии.
9.2. Средства, выделяемые из областного фонда компенсаций, расходуются на:
а) выплату заработной платы с начислениями на фонд оплаты труда главному специалисту - ответственному секретарю, специалисту первой категории комиссии;
б) приобретение (изготовление) бланков удостоверений членам комиссии;
в) обеспечение членов комиссии канцелярскими принадлежностями и бумагой;
г) почтовые расходы, услуги связи;
д) транспортные услуги согласно договорам на оказание транспортных услуг;
е) обеспечение комиссии методическими изданиями по вопросам деятельности субъектов системы профилактики, безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;
ж) повышение квалификации членов комиссии, работающих на освобожденной основе;
з) материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в т.ч. оборудование рабочих мест членов комиссии, работающих на освобожденной основе (оргтехника, программное обеспечение, расходный материал, фотовидеотехника и т.д.);
и) организацию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями (издание методических пособий), выступление в СМИ, приглашение специалистов, проведение массовых мероприятий и т.п.;
к) поощрение памятными подарками членов комиссии.
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ
