ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2012 г. № 231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 30 ИЮНЯ 2008 ГОДА № 1226
В соответствии с пунктом 6.1
плана мероприятий по реализации программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Вологодской области на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 20 декабря 2011 года № 1625, в целях совершенствования системы мониторинга за состоянием муниципальных финансов Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства области от 30 июня 2008 года № 1226 "Об оценке качества управления финансами муниципальных образований области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. преамбулу
изложить в следующей редакции:
"В целях создания системы мониторинга за состоянием муниципальных финансов";
1.2. пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Департаменту финансов области (С.С. Тугарин) осуществлять оценку качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области по итогам отчетного финансового года ежегодно в срок до 1 июля финансового года, следующего за отчетным.";
1.3. пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Методику годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области (приложение 1).";
1.4. пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что по результатам проведенной департаментом финансов области оценки качества управления финансами за отчетный финансовый год составляется рейтинг муниципальных районов и городских округов области, который доводится в месячный срок до сведения муниципальных образований области и размещается на официальном сайте департамента финансов области.";
1.5. Методику
(приложение 1), утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению;
1.6. в Порядке
применения результатов оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области и предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 2), утвержденном указанным постановлением:
1.6.1. пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. По результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области восьми муниципальным образованиям области, получившим наибольшие итоговые оценки качества управления финансами, предоставляются субсидии на поощрение за качественное управление муниципальными финансами из Регионального фонда софинансирования расходов (далее - субсидии), объем которых рассчитывается по следующей формуле:
SUB = SUB x (TP - TP ) x КМ x Н / SUM [(TP - TP ) x КМ x Н ],
j j 9 j j j j 9 j j
где:
SUB - объем субсидии, предоставляемой j-му муниципальному образованию
j
области;
SUB - общий объем предоставляемых субсидий;
TP - значение показателя сводной оценки качества управления финансами
j
по муниципальному образованию области;
TP - значение показателя сводной оценки качества управления финансами
9
муниципального образования области, имеющего девятый в порядке убывания
результат по итогам сводной оценки;
КМ - коэффициент масштаба j-го муниципального образования области;
j
Н - численность постоянного населения j-го муниципального образования
j
области.
Коэффициент масштаба рассчитывается по следующей формуле:
КМ = 0.1 + 0.9 x Н / Н , где:
j ср j
Н - численность постоянного населения j-го муниципального образования
│ │объему доходов бюджета │B - объем поступлений от продажи акций и иных │ │ │
│ │муниципального образования │форм участия в капитале, находящихся в │ │ │
│ │области без учета объема │собственности муниципального образования │ │ │
│ │безвозмездных поступлений и │области, и снижения остатков средств на счетах │ │ │
│ │(или) поступлений налоговых │по учету средств бюджета муниципального │ │ │
│ │доходов по дополнительным │образования области; │ │ │
│ │нормативам отчислений в │C - объем доходов бюджета муниципального │ │ │
│ │отчетном финансовом году <**> │образования области; │ │ │
│ │ │D - объем безвозмездных поступлений и (или) │ │ │
│ │ │поступлений налоговых доходов по дополнительным │ │ │
│ │ │нормативам отчислений │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│51.│Отношение объема расходов на │V51 = A / B, где: │ <= 1.00 │ <= 1.00 │
│ │оплату труда депутатов, │A - объем расходов на оплату труда депутатов, │ │ │
│ │выборных должностных лиц │выборных должностных лиц местного │ │ │
│ │местного самоуправления, │самоуправления, осуществляющих свои полномочия │ │ │
│ │осуществляющих свои полномочия │на постоянной основе, муниципальных служащих и │ │ │
│ │на постоянной основе, │(или) содержание органов местного │ │ │
│ │муниципальных служащих и (или) │самоуправления муниципального образования │ │ │
│ │содержание органов местного │области в доходах (налоговые и неналоговые │ │ │
│ │самоуправления муниципального │доходы и дотации на выравнивание бюджетной │ │ │
│ │образования области к │обеспеченности) бюджета муниципального │ │ │
│ │установленному нормативу │образования области в отчетном финансовом году; │ │ │
│ │формирования данных расходов в │B - утвержденный в установленном порядке │ │ │
│ │отчетном финансовом году │норматив формирования расходов на оплату труда │ │ │
│ │ │депутатов, выборных должностных лиц местного │ │ │
│ │ │самоуправления, осуществляющих свои полномочия │ │ │
│ │ │на постоянной основе, муниципальных служащих и │ │ │
│ │ │(или) содержание органов местного │ │ │
│ │ │самоуправления муниципального образования │ │ │
│ │ │области │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│52.│Выполнение условий подписанных │V52 = A, │ - │ все условия соблюдены │
│ │муниципальным образованием │для выполнения требований данного индикатора │ │ │
│ │области с департаментом │должны выполняться условия соглашений, │ │ │
│ │финансов области соглашений по │подписанных в рамках реализации пункта 4
статьи │ │ │
│ │повышению эффективности │136 Бюджетного кодекса Российской Федерации │ │ │
│ │использования бюджетных средств│ │ │ │
│ │и увеличению поступлений │ │ │ │
│ │налоговых и неналоговых доходов│ │ │ │
│ │муниципального образования │ │ │ │
│ │области │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────────────────┘
--------------------------------
<*> До 1 января 2017 года в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования области о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем государственного долга муниципального образования области может превысить ограничения, установленные статьей 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
<**> До 1 января 2017 года в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования области о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием области бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1
, в пределах указанной разницы.".
