МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ЧАСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МО "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Жуковский район"
от 06.10.2011 № 82
, от 01.03.2012 № 8
)
Рассмотрев протест прокуратуры Жуковского района от 10.11.2010 № 07-43-2010 на пункт 1
решения Районного Собрания МО МР "Жуковский район" от 24.12.2009 № 88 "Об утверждении в новой редакции Положения об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО "Жуковский район", в соответствии с Федеральным законом
№ 237-ФЗ от 27.07.2010 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом
№ 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением
Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" Районное Собрание МО "Жуковский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить в новой редакции Положение
об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО "Жуковский район" (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение
Районного Собрания МО "Жуковский район" от 24.12.2009 № 88.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу администрации МР "Жуковский район" Полежаева Н.В.
Глава муниципального образования
"Жуковский район"
С.Г.Осипов
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального образования
"Жуковский район"
от 18 ноября 2010 г. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ЧАСТИ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ МО "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Жуковский район"
от 06.10.2011 № 82
, от 01.03.2012 № 8
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет полномочия органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального образования "Жуковский район", порядок его формирования и порядок принятия решений органом регулирования.
1.2. Органом регулирования является администрация муниципального района "Жуковский район". Орган регулирования является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с наименованием муниципального образования "Жуковский район", обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
3.2. Орган регулирования находится в непосредственном подчинении Главы администрации муниципального образования "Жуковский район" по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса.
3.3. Руководителем органа регулирования является Глава администрации муниципального района "Жуковский район".
4. Порядок работы органа регулирования и принятия решений
4.1. Для определения основных направлений деятельности органа регулирования и принятия соответствующих решений в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, относящихся к компетенции органа регулирования, может образовываться коллегиальный орган из числа работников органа регулирования, в состав которого входят не более 5 человек (далее - Комиссия), включая руководителя органа регулирования.
4.2. Руководитель органа регулирования одновременно является председателем Комиссии.
4.3. Руководитель органа регулирования может иметь заместителя из числа членов Комиссии.
4.4. Руководитель органа регулирования и его заместитель входят в состав Комиссии по должности.
4.5. Состав Комиссии утверждается руководителем органа регулирования.
4.6. Руководитель органа регулирования:
4.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью органа регулирования;
4.6.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган регулирования задач и осуществление им своих функций;
4.6.3. Распределяет должностные обязанности между членами Комиссии, а также между работниками органа регулирования;
4.6.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников органа регулирования;
4.6.5. Принимает муниципальные акты по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
4.6.6. Подписывает все необходимые документы при реализации полномочий органом регулирования, указанных в пунктах 2.1
-2.4
настоящего Положения;
4.6.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области и Уставом
муниципального образования "Жуковский район".
4.7. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, обязанности которого возлагаются на одного из членов Комиссии.
4.8. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии не реже чем один раз в месяц, а внеплановые заседания - по мере необходимости.
4.9. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов органа регулирования при открытом голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Заседания правомочны при явке более половины членов Комиссии. Члены Комиссии органа регулирования имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания.
4.10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом, который утверждается руководителем органа регулирования. Регламент работы Комиссии по рассмотрению дел об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса должен определять вопросы организации работы Комиссии, порядок проведения заседаний Комиссии, вопросы подготовки и оформления проектов постановлений (решений), подписания и публикации принятых постановлений, порядок оформления принятых решений для направления в орган регулирования Калужской области.
4.11. Право внесения вопросов на заседание Комиссии имеют председатель Комиссии и члены Комиссии по курируемым ими вопросам.
4.12. Основанием для внесения вопросов на заседание Комиссии являются также заявления и иные материалы федеральных органов власти, органов власти Калужской области, органов местного самоуправления, прокуратуры, УФАС России, общественных организаций, потребителей и хозяйствующих субъектов.
По вопросам своего ведения Комиссия принимает решения в форме:
- постановлений, которые подписываются руководителем органа регулирования, а в его отсутствие - и.о. руководителя органа регулирования, председательствующим на заседании Комиссии;
- протокольных решений по отдельным вопросам, не требующим принятия постановлений, которые оформляются выписками из протокола заседания Комиссии;
- протокольных поручений отдельным работникам органа регулирования.
По результатам заседания Комиссии оформляется протокол. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим.
На заседание Комиссии приглашаются представители организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. В случае отсутствия на заседании Комиссии по рассмотрению дел об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по уважительной причине официальных представителей указанных организаций рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Комиссией. В случае повторного отсутствия представителей организаций рассмотрение дела проводится без их участия.
Решение по вопросам регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса оформляется в виде постановления, которое подписывается председательствующим на заседании Комиссии, доводится до сведения организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в пятидневный срок. Решение органа регулирования об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса обратной силы не имеет.
Копии решений органа регулирования об установлении (изменении) надбавок направляются соответствующей организации коммунального комплекса, в отношении которой они приняты, и Федеральную службу по тарифам в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
При принятии (изменении) решений по вопросам установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса орган регулирования в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляет его копию в орган регулирования Калужской области.
Решения органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре надбавок, основные показатели инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию соответственно в официальном печатном издании "Жуковский вестник" муниципального образования МР "Жуковский район", а также на официальных сайтах органа регулирования в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения.
Решение органа регулирования по вопросам регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При выполнении возложенных на него задач и реализации функций и полномочий орган регулирования не вправе разглашать информацию, являющуюся коммерческой для регулируемых организаций.
Порядок регулирования
Орган регулирования осуществляет регулирование надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в порядке, предусмотренном Правилами
регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
Представление органом регулирования и рассмотрение министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области материалов об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калужской области осуществляется в соответствии с Порядком
представления и рассмотрения материалов об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калужской области, утвержденным постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 28 марта 2008 г. № 38-эк.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Жуковский район" от 06.10.2011 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Представление органом регулирования обосновывающих документов для решения вопроса министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области об изменении установленного предельного индекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для соответствующего муниципального образования, осуществляется в соответствии с Порядком и основаниями
изменения установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, устанавливаемых на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для соответствующего муниципального образования Калужской области, утвержденными постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 21 февраля 2008 г. № 14-эк.
Орган регулирования пересматривает размер платы граждан за коммунальные услуги в целях приведения их в соответствие с предельными индексами, устанавливаемыми органом регулирования Калужской области по муниципальным образованиям Калужской области согласно Порядку
пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами, утвержденному постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 11 августа 2008 г. № 64-эк.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Жуковский район" от 06.10.2011 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
