АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. по делу № А33-3219/2011
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 июня 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главы крестьянско-фермерского хозяйства индивидуального предпринимателя Калининой Жанны Викторовны (ИНН 246204278905), Красноярский край, Березовский район, с. Бархатово,
об установлении факта имеющего юридическое значение,
заинтересованные лица:
Администрация Березовского района Красноярского края (ИНН: 2404000352),
Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района, Красноярского края (ИНН: 2404013305),
в судебном заседании участвовали:
от заявителя: Малышева Е.И., представитель по доверенности от 10.03.2011,
от Администрации Березовского района Красноярского края: Нестулиев А.М., представитель по доверенности от 01.03.2011 № 12,
от Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района, Красноярского края: Нестулиев А.М., представитель по доверенности от 28.04.2011 № 6.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым С.С.
установил:
Глава крестьянско-фермерского хозяйства индивидуальный предприниматель Калинина Жанна Викторовна обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об установлении следующего факта, имеющего юридическое значение: договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301005:0035, площадью 680 000 кв. м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, в 1 км. северо-западнее д. Киндяково, уч. № 2 был заключен с Главой крестьянско-фермерского хозяйства Калининым Андреем Алексеевичем.
Заявление принято к производству суда. Определением от 11.04.2011 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, затем дело назначено к судебному разбирательству.
Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство об оставлении заявления Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Калининой Ж.В. без рассмотрения, поскольку требование возникло из спора о праве.
В силу части 3 статьи 217
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для оставления заявления без рассмотрения, поскольку наличие в заявленных требованиях спора о праве не усматривается.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно уведомлению о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства № 384810 от 21.08.2006 Калинин Андрей Алексеевич поставлен на учет 21.08.2006 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, о чем выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 24 № 003313101.
13.09.2007 на основании постановления главы администрации района от 13.09.2007 № 947 между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района Красноярского края (арендодатель) и Калининым Андреем Алексеевичем (арендатор) подписан договор аренды № 104 находящегося в государственной собственности земельного участка.
В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участком из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 24:04:03 01 005:0035, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, Березовский района, в 1 км северо-западнее д. Киндяково, уч. № 2, для использования в целях: сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 1), общей площадью 680000,0 кв. м. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение 3).
Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 13.09.2007 по 12.09.2027. Исчисление даты производится со дня вступления в силу постановления администрации о предоставлении в аренду земельного участка, указанного в преамбуле договора.
В соответствии с пунктом 4.4.2. договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В материалы дела представлено свидетельство о заключении 23.07.97 брака Калининым Андреем Алексеевичем и Поезжаевой Жанной Викторовной, согласно которому после заключения брака присвоены фамилии: Калинин и Калинина.
Постановлением администрации Березовского района № 1494 от 29.10.2010 решено предоставить Калинину А.А. земельный участок с местоположением Красноярский край, Березовский район, 1 км - северо-западнее д. Киндяково, участок № 2 площадью 680 000 кв. м. с кадастровым № 24:04:03 01 005:0035 в собственность за плату в сумме 161 119 руб. 20 коп. для сельскохозяйственного производства.
Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с Калининым Андреем Алексеевичем.
Согласно свидетельству о смерти от 22.11.2010, выданному Березовским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края Калинин Андрей Алексеевич умер 16.11.2010.
Согласно уведомлению о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства № 1111583 от 29.12.2010 Калинина Жанна Викторовна поставлена на учет 29.12.2010 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Письмами от 21.01.2010, от 14.12.2010 Калинина Жанна Викторовна обратилась в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района Красноярского края с просьбой заключить с ней как с главой крестьянско-фермерского хозяйства договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301005:0035 площадью 680000,0 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в связи со смертью Калинина Андрея Алексеевича.
В письме № 9 от 17.01.2011 Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района указало заявителю, что данный земельный участок был представлен в собственность Калинину Андрею Алексеевичу постановлением администрации Березовского района от 29.10.2010 № 1494, в связи с чем земельный участком должен быть включен в имущественную наследственную массу и после вступления в наследство по закону будет заключен договор купли-продажи на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, в 1 км северо-западнее д. Киндяково, участок № 2, площадью 680000,0 кв.м., с кадастровым номером 24:04:0301005:0035, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) - для сельскохозяйственного производства.
Решением Березовского районного суда Красноярского края от 25.01.2011 по делу № 2-94/2011 в удовлетворении исковых требований Калининой Жанны Викторовны к Администрации Березовского района, управлению архитектуры, градостроительства, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании правопреемником по договору аренды земельного участка № 104 от 13.09.2007, о признании правопреемником по постановлению администрации Березовского района № 1494 от 29.10.2010 "О предоставлении в собственность Калинина А.А. земельного участка за плату", обязании заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью 680000,0 кв.м., расположенного Красноярский край, Березовский район, в 1 км северо-западнее д. Киндяково, участок № 2, кадастровый номер 24:04:03010005:35, взыскании расходов на оплату услуг представителя, взыскании расходов по оплате госпошлины отказано.
Ссылаясь на то, что поскольку указанный земельный участок использовался Калининым Андреем Алексеевичем как главой крестьянского хозяйства, то есть для ведения крестьянского хозяйства, при этом произошла смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства, Администрация Березовского района Красноярского края отказывает заявителю в перезаключении договора аренды на данный земельный участок, Калинина Жанна Викторовна обратилась с заявлением об установлении следующего факта, имеющего юридическое значение: договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301005:0035, площадью 680 000 кв. м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, в 1 км. северо-западнее д. Киндяково, уч. № 2 был заключен с Главой крестьянско-фермерского хозяйства Калининым Андреем Алексеевичем.
Администрация Березовского района Красноярского края заявление не признало, в письменном отзыве на заявление указала следующее:
- Березовским районным судом Красноярского края, рассмотрено гражданское дело № 2-94/2011 по иску Калининой Жанны Викторовны к администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании правопреемником, обязании заключения договора купли-продажи земельного участка. В мотивировочной части решения суда, по вышеуказанному делу, вынесенного 25 января 2011 года и вступившего в законную силу 16 марта 2011 года указано, что суд пришел к выводу о том, что доводы представителя истицы, самой истицы, что Калинин А.А., являясь Главой крестьянско-фермерского хозяйства брал в аренду, затем желал оформить в собственность крестьянско-фермерского хозяйства спорный земельный участок не нашли своего подтверждения. Согласно части 3 статьи 69
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12
Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не часть 3 статьи 22.
Согласно части 3 статьи 22
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявитель просит установить следующий факт, имеющий юридическое значение: договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301005:0035, площадью 680 000 кв. м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, в 1 км. северо-западнее д. Киндяково, уч. № 2 был заключен с Главой крестьянско-фермерского хозяйства Калининым Андреем Алексеевичем.
Согласно части 1 статьи 218
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 218
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 219
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1
информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.
Согласно уведомлению о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства № 384810 от 21.08.2006 Калинин Андрей Алексеевич поставлен на учет 21.08.2006 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
В пунктах 2
, 3 статьи 1
Федерального закона от 11.06.2003 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" указано, что фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из Федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правовых отношений.
Статьей 12
вышеуказанного Закона определен порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. Согласно которого граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
- цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение),
- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду)
- условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно).
- срок аренды земельных участков,
- обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства)
- предполагаемое месторасположение земельных участков.
Постановлением администрации Березовского района № 947 от 13.09.2007 Калинину А.А. был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный Красноярский край, Березовский район, в 1 км. северо-западнее д. Киндяково участок № 2 для сельскохозяйственного производства сроком на 20 лет.
13.09.2007 между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района Красноярского края (арендодатель) и Калининым Андреем Алексеевичем (арендатор) подписан договор аренды № 104 находящегося в государственной собственности земельного участка.
Таким образом, представленные постановление и договор аренды № 104 от 13.09.2007 свидетельствуют о предоставлении земельного участка Калинину А.А. как физическому лицу.
В соответствии с частью 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
Каких-либо доказательств того, что Калинин А.А. обращался в администрацию Березовского района Красноярского края с просьбами предоставить ему в аренду вышеуказанный участок как главе крестьянского (фермерского) хозяйства заявителем не представлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Таким образом, пункт 3 статьи 69
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.
Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от 25.01.2011 по делу № 2-94/2011, в котором участвовали те же лица, что и в настоящем деле, установлено, что спорный земельный участок предоставлялся Калинину А.А. как физическому лицу, а не как главе крестьянского (фермерского) хозяйства, при жизни Калининым А.А. не предпринимались какие- либо действия по внесению уточнений в вышеуказанные постановления администрации Березовского района о предоставлении земельного участка в аренду, в собственность, в договор аренды, в акт приема-передачи земельного участка о том, что земельный участок предоставить в аренду, собственность его крестьянского (фермерского) хозяйства".
Поскольку заявителем не представлено доказательств предоставления в аренду земельного участка Калинину А.А. как главе крестьянского (фермерского) хозяйства, то оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167
- 170
, 222
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
В удовлетворении заявления Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Калининой Жанны Викторовны (ИНН 246204278905), проживающей в с. Бархатово Березовского района Красноярского края, об установлении факта, имеющего юридическое значение - отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В.МЕЛЬНИКОВА
