АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 294
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА НА ПЕРИОД
ДО 2012 ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
Принимая во внимание Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", постановление
Администрации Курской области от 08.10.2010 № 459-па "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и плана мероприятий по реализации в 2010 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года" и в целях снижения неэффективных расходов бюджета города Железногорска постановляю:
1. Утвердить программу
"Повышение эффективности бюджетных расходов города Железногорска на период до 2012 года включительно" (далее - Программа) согласно приложению на 13 листах.
2. Управлению финансов администрации города Железногорска и другим структурным подразделениям администрации города Железногорска руководствоваться положениями Программы
, указанной в п. 1 настоящего постановления, при формировании и организации исполнения бюджета города Железногорска, а также при подготовке муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Железногорские новости" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава города
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 16 февраля 2012 г. № 294
ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
I. Необходимость разработки и реализации Программы
Управление муниципальными расходами представляет собой важную часть бюджетной политики и в значительной мере определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета в части расходов, а также контролем над его исполнением. Таким образом, совершенствование практики бюджетирования следует рассматривать как важный инструмент повышения эффективности и результативности муниципальных расходов.
В условиях предельной ограниченности ресурсов актуальность оптимального расходования средств повышается. Критерием рационального использования ресурсов становится достижение результата при минимальных затратах, обеспечивающих заданное количество и качество муниципальных услуг, определенных стандартом. Задача использования бюджетирования, ориентированного на результат, состоит в оптимизации текущих расходов без нанесения ущерба конечному результату.
В сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих нерешенных проблем:
1) муниципальные учреждения не имеют возможностей и (или) стимулов для качественного оказания муниципальных услуг;
2) отсутствие планомерного введения новых принципов деятельности муниципальных учреждений;
3) требует совершенствования система мер, направленная на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, дальнейшую оптимизацию структуры и расходов на их деятельность;
4) планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов (за исключением федеральных и областных целевых программ) методологически не взаимоувязано;
5) не соответствует современным требованиям система муниципального финансового контроля;
6) остаются непрозрачными сферы деятельности участников сектора государственного управления за счет постоянно продлевающихся переходных норм;
7) формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;
8) остается ограниченным опыт внедрения муниципальных заданий, сохраняется формальный подход к формированию муниципальных заданий;
9) доля расходов бюджета города Железногорска, формируемых в рамках целевых программ, остается незначительной.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города Железногорска в условиях адаптации бюджетной системы Российской Федерации к замедлению темпов роста бюджетных доходов увеличивает актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также по модернизации управления общественными финансами.
II. Цели и задачи Программы
│ │муниципальными │ │ │города │
│ │учреждениями города │ │ │Железногорска, │
│ │Железногорска в 2009 │ │ │управление │
│ │году ресурсов с учетом │ │ │финансов │
│ │ежегодного снижения не │ │ │администрации │
│ │менее чем на 3 процента│ │ │города │
│ │ │ │ │Железногорска │
├───┼───────────────────────┼────────────────┼───────────┼────────────────┤
│18.│Приобретение и │Постановление │ В течение │Структурные │
│ │установка │администрации │ 2012 года │подразделения │
│ │энергосберегающих ламп │города │ │администрации │
│ │внутреннего и наружного│Железногорска │ │города │
│ │освещения, калибровка │ │ │Железногорска │
│ │(замена) счетчиков │ │ │ │
│ │потребления │ │ │ │
│ │электроэнергии с │ │ │ │
│ │применением современных│ │ │ │
│ │автоматизированных │ │ │ │
│ │систем учета, │ │ │ │
│ │регулирования и │ │ │ │
│ │контроля │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴────────────────┴───────────┴────────────────┤
│ 7. Развитие информационной системы управления финансами │
├───┬───────────────────────┬────────────────┬───────────┬────────────────┤
│19.│Обеспечение доступности│Решение
│ В течение │Управление │
│ │финансовой информации │Железногорской │ 2012 года │финансов │
│ │для широкого круга │городской Думы │ │администрации │
│ │пользователей │"О бюджете │ │города │
│ │ │города │ │Железногорска, │
│ │ │Железногорска", │ │отдел по связям │
│ │ │муниципальные │ │с населением и │
│ │ │правовые акты │ │СМИ │
│ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │города │
│ │ │ │ │Железногорска, │
├───┼───────────────────────┼────────────────┼───────────┼────────────────┤
│20.│Совершенствование │Бюджетный кодекс
│ В течение │Управление │
│ │автоматизированной │РФ, │ 2012 года │финансов │
│ │системы планирования │федеральное и │ │администрации │
│ │бюджета города │региональное │ │города │
│ │Железногорска │законодательство│ │Железногорска, │
│ │ │ │ │отдел │
│ │ │ │ │компьютеризации │
│ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │города │
│ │ │ │ │Железногорска │
└───┴───────────────────────┴────────────────┴───────────┴────────────────┘
