СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2008 г. № 65
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ТЕНЬГУШЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
РФ и Уставом Теньгушевского муниципального района Совет депутатов Теньгушевского муниципального района решил:
Утвердить настоящий порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Теньгушевского муниципального района, утверждения бюджета Теньгушевского муниципального района, внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения решения о бюджете Теньгушевского муниципального района.
Глава 1. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТА ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Порядок составления проекта бюджета Теньгушевского муниципального района
1. Проект
решения о бюджете Теньгушевского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Теньгушевского муниципального района.
3. Проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета Теньгушевского муниципального района планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета Теньгушевского муниципального района.
Статья 2. Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета Теньгушевского муниципального района
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета Теньгушевского муниципального района предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Теньгушевского муниципального района, либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Теньгушевского муниципального района.
Статья 3. Порядок принятия проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района к рассмотрению представительным органом местного самоуправления
1. Проект бюджета Теньгушевского муниципального района выносится на публичные слушания в соответствии с порядком установленным решением Совета депутатов Теньгушевского муниципального района.
2. Глава администрации Теньгушевского муниципального района вносит на рассмотрение в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района до 5 декабря текущего финансового года.
3. Проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района рассматривается в Совете депутатов Теньгушевского муниципального района в порядке, установленном решением
Совета депутатов Теньгушевского муниципального района "Об утверждении регламента Совета депутатов Теньгушевского муниципального района", с особенностями, установленными настоящим решением
4. Проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района принимается к рассмотрению Советом депутатов Теньгушевского муниципального района не позднее 15 дней со дня внесения проекта решения о районном бюджете Теньгушевского муниципального района в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района.
5. В течение 2 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района Председатель Совета депутатов Теньгушевского муниципального района направляет его в муниципальный орган финансового контроля для проведения экспертизы.
Муниципальный орган финансового контроля представляет заключение на проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района Совету депутатов Теньгушевского муниципального района не позднее 1 дня, установленной даты его рассмотрения Совета депутатов Теньгушевского муниципального района.
Статья 4. Рассмотрение проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района Совета депутатов Теньгушевского муниципального района заслушивает доклад начальника финансового управления и содоклад комиссии по экономическим вопросам, бюджету и местным налогам Совета депутатов Теньгушевского муниципального района руководителя органа муниципального финансового контроля.
2. При рассмотрении Совета депутатов Теньгушевского муниципального района проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития района и основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений бюджета Теньгушевского муниципального района и бюджетов поселений, а также поправки к проекту решения о бюджете Теньгушевского муниципального района.
3. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете Теньгушевского муниципального района являются:
1) основные характеристики бюджета Теньгушевского муниципального района;
2) приложение к решению о бюджете Теньгушевского муниципального района, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Теньгушевского муниципального района;
3) приложение к решению о бюджете Теньгушевского муниципального района, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Теньгушевского муниципального района;
4) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) приложение к решению о бюджете Теньгушевского муниципального района, устанавливающее распределение между поселениями межбюджетных трансфертов;
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов;
9) адресная инвестиционная программа Теньгушевского муниципального района по объектам муниципальной собственности;
10) верхний предел муниципального долга;
11) программа муниципальных внутренних заимствований Теньгушевского муниципального района;
12) программа муниципальных гарантий Теньгушевского муниципального района в валюте Российской Федерации;
13) приложение к решению о бюджете Теньгушевского муниципального района по целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ;
14) иные приложения и текстовые статьи проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района.
4. В случае принятия Советом депутатов Теньгушевского муниципального района проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района утверждаются основные характеристики бюджета Теньгушевского муниципального района.
5. В случае отклонения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района Совета депутатов Теньгушевского муниципального района может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию;
вернуть указанный проект решения Главе администрации Теньгушевского муниципального района на доработку.
Статья 5. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом депутатов Теньгушевского муниципального района проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района
1. Согласительная комиссия создается при необходимости для разработки согласованного варианта проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района и состоит из представителей Совета депутатов Теньгушевского муниципального района, администрации Теньгушевского муниципального района, Глав сельских поселений.
2. В случае отклонения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней со дня рассмотрения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района указанная комиссия рассматривает предложения и поправки комиссии Совета депутатов Теньгушевского муниципального района и других субъектов права законодательной инициативы, разрабатывает согласованный вариант проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района.
3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии, представляющих Совет депутатов Теньгушевского муниципального района, администрацию Теньгушевского муниципального района, Глав сельских поселений, (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали все стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона считается не согласованным.
4. Решения, принимаемые согласительной комиссией, и согласованные изменения, дополнения и поправки в обязательном порядке вносятся в проект решения о бюджете Теньгушевского муниципального района.
5. По окончании работы согласительной комиссии Глава администрации Теньгушевского муниципального района в течение трех дней вносит на рассмотрение Совета депутатов Теньгушевского муниципального района согласованный вариант проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов в виде поправок.
6. При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.
Статья 6. Возвращение проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района Главе администрации Теньгушевского муниципального района в случае отклонения Советом депутатов Теньгушевского муниципального района
В случае отклонения проекта решения о бюджете Теньгушевского муниципального района и возвращения его на доработку:
финансовое управление администрации Теньгушевского муниципального района по поручению Главы администрации Теньгушевского муниципального района в течение 5 дней дорабатывает указанный проект закона с учетом рекомендаций и предложений Совета депутатов Теньгушевского муниципального района для повторного его внесения Главой администрации Теньгушевского муниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района
При повторном внесении вышеуказанного проекта решения Совет депутатов рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 7. Вступление в силу решения Совета депутатов Теньгушевского муниципального района о бюджете Теньгушевского муниципального района
Решение о бюджете Теньгушевского муниципального района вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 8. Внесение изменений в решение о бюджете Теньгушевского муниципального района
Проект решения Совета депутатов Теньгушевского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Теньгушевского муниципального района рассматривается в порядке, установленном настоящим решением для рассмотрения решения о бюджете.
Глава 2. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 9. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района до его рассмотрения Советом депутатов Теньгушевского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района осуществляется органом муниципального финансового контроля администрации Теньгушевского муниципального района в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3. Орган муниципального финансового контроля в срок до 15-го марта текущего года направляет в администрацию Теньгушевского муниципального района запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения проверки годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района.
4. Администрация Теньгушевского муниципального района представляет в орган муниципального финансового контроля запрошенные документы и сведения, а также годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 15-го апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района проводится в срок до 1-го июня текущего года.
Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в орган муниципального финансового не позднее 15-го апреля текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района администрация Теньгушевского муниципального района представляет пояснительную записку к нему.
5. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района.
6. Заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района не позднее 1-го июня текущего финансового года представляются органом муниципального финансового контроля в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Теньгушевского муниципального района.
Статья 10. Заключение органа муниципального финансового контроля
Заключение органа муниципального финансового контроля на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района включает:
анализ результатов проверок отчетности главных администраторов средств бюджета Теньгушевского муниципального района;
выявленные нарушения и недостатки по исполнению решения Совета депутатов Теньгушевского муниципального района о бюджете, иные данные, определенные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
Статья 11. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района Советом депутатов Теньгушевского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района утверждается решением сессии Совета депутатов Теньгушевского муниципального района.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района представляется Главой администрации Теньгушевского муниципального района в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района не позднее 1-го июня текущего финансового года.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района должен быть рассмотрен Советом депутатов Теньгушевского муниципального района не позднее чем через 30 дней со дня его представления.
4. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района Совет депутатов Теньгушевского муниципального района заслушивает:
доклад руководителя финансового управления администрации об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района;
содоклад комиссии по экономическим вопросам, бюджету и местным налогам Совета депутатов Теньгушевского муниципального района;
руководителя органа муниципального финансового контроля.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района Совет депутатов Теньгушевского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении исполнения бюджета Теньгушевского муниципального района.
6. Решением об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
7. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Теньгушевского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Теньгушевского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Теньгушевского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
расходов бюджета Теньгушевского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Теньгушевского муниципального района;
источников Финансирования дефицита бюджета Теньгушевского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
источников финансирования дефицита бюджета Теньгушевского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации
операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
иные показатели бюджета Теньгушевского муниципального района.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Теньгушевского муниципального района
О.М.БУРМИСТРОВА
